中新網(wǎng)1月9日電 據(jù)《歐洲時(shí)報(bào)》報(bào)道，英國議會將于15日表決脫歐協(xié)議草案，然而能否通過具有較大不確定性。在距離3月底正式英國脫歐愈發(fā)接近之際，英國和歐盟各國均已制定了應(yīng)對計(jì)劃，以防無協(xié)議脫歐。

資料圖：當(dāng)?shù)貢r(shí)間2017年5月7日，英國多佛，一名街頭藝術(shù)家班克西創(chuàng)作了一幅畫，畫面中一名工人正從歐盟12星旗幟上抹掉一顆星，寓意著英國將脫離歐盟。

英國——無協(xié)議脫歐場面演習(xí)

據(jù)報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日，距離英國3月29日正式脫歐日還有80天之際，英國有關(guān)部門在肯特郡進(jìn)行演習(xí)，確保如若無協(xié)議脫歐，多佛爾港仍能保持暢通，確保關(guān)鍵物資供應(yīng)。

根據(jù)應(yīng)急計(jì)劃，曼斯頓舊機(jī)場將被用作6000輛卡車的停車場，但只有89輛車參加了7日的演習(xí)。自民黨議員萊拉?莫蘭稱：“這是一場鬧劇”。

公路運(yùn)輸協(xié)會政策主管羅德?麥肯齊說，演習(xí)的范圍太有限了。他說：“批評人士可能會稱之為門面裝扮?！彼a(bǔ)充道：“89輛卡車根本無法復(fù)制可能需要在肯特和曼斯頓附近停放的6000輛卡車。這個(gè)規(guī)劃早在幾個(gè)月前就應(yīng)該做了，而且范圍應(yīng)該擴(kuò)大。”

此外，英國工黨成員批評政府與毫無行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的公司Seaborne Freight簽訂1550萬歐元的運(yùn)輸合同。

工黨發(fā)言人安迪?麥克唐納說：“無協(xié)議脫歐將對我們的交通網(wǎng)絡(luò)造成嚴(yán)重影響，但政府的準(zhǔn)備工作做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”

法國——立法支持應(yīng)對脫歐

2018年12月10日，法國議會通過了一項(xiàng)法案，賦予政府制定應(yīng)對英國無協(xié)議脫歐措施的權(quán)力，以減輕無協(xié)議脫歐帶來的影響。

報(bào)道稱，對英國的出口占法國國內(nèi)生產(chǎn)總值的3%。如果英國無協(xié)議脫歐，法國航空則可能會癱瘓，英法之間的Eurostar列車可能會無法獲得許可……

資料圖：法國總統(tǒng)馬克龍。 中新社記者 盛佳鵬 攝

此外，法國海關(guān)宣布到2020年時(shí)，將新招700名海關(guān)官員。根據(jù)其官網(wǎng)消息，截止到2018年，已招新員工120名。

德國——法蘭克福或?qū)⑷〈鷤惗?/p>

對于英國脫歐，德國一直低調(diào)討論或公開披露應(yīng)對英國脫歐的準(zhǔn)備工作。

近日，德國財(cái)長奧拉夫?肖爾茨再次提醒各大企業(yè)和銀行不要低估英國脫歐的影響，并提早做準(zhǔn)備。

德國是歐盟最大的經(jīng)濟(jì)體和英國最大的貿(mào)易伙伴，德國也在額外雇傭公務(wù)員，并警告未來與英國之間的經(jīng)濟(jì)開放程度會降低。

然而，如果德國的銀行和企業(yè)能夠取代倫敦，法蘭克福則將成為歐洲的金融之都，那么德國將會是英國脫歐的獲利方。

西班牙——關(guān)注伊比利亞和直布羅陀

西班牙首相桑切斯近日表示，由于未在議會獲得多數(shù)支持，并且在批準(zhǔn)財(cái)政預(yù)算時(shí)遇到困難，西班牙政府打算在1月末提出英國無協(xié)議脫歐的應(yīng)急計(jì)劃，并將在2月立法批準(zhǔn)。

資料圖：直布羅陀海峽。

和葡萄牙一樣，西班牙也將“公民”確定為優(yōu)先考慮事項(xiàng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，英國有大約11.6萬西班牙人，而在西班牙有30萬名英國人，是歐盟最大的英國人群體。

作為伊比利亞半島國家，西班牙航空最大的合作伙伴正是英國IAG集團(tuán)，西班牙政府希望保護(hù)旅游業(yè)不受脫歐的任何干擾。

此外，作為西班牙的第四大出口國，英國脫歐以后，海關(guān)管制將會增加，貿(mào)易則會受到影響，而直布羅陀海峽也將是一個(gè)棘手的問題。如果英國無協(xié)議脫歐，則將根據(jù)西班牙-英國的雙邊協(xié)定進(jìn)行處理。

愛爾蘭——不惜一切代價(jià)避免重返“硬邊界”

據(jù)報(bào)道，愛爾蘭應(yīng)該是為了英國脫歐所做準(zhǔn)備時(shí)間最長的國家，其中最大的問題就是愛爾蘭和北愛爾蘭的邊界問題。

英國脫歐協(xié)議中關(guān)于愛爾蘭邊界的保障機(jī)制曾引發(fā)諸多爭議。愛爾蘭方面表示會不惜一切代價(jià)避免重返“硬邊界”。

此前，愛爾蘭財(cái)政部長宣布投入3億歐元，以幫助受脫歐影響最大的行業(yè)和企業(yè)。此外，愛爾蘭首都都柏林計(jì)劃再雇傭1000名海關(guān)官員，建立港口基礎(chǔ)設(shè)施，并將20萬噸英國石油庫存轉(zhuǎn)移到其他歐盟國家。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2018年3月19日，脫歐談判歐盟首席談判代表巴尼耶(圖右)與英國脫歐事務(wù)大臣戴維斯(圖左)共見記者，宣布雙方邁出“決定性一步”，就脫歐過渡期安排等議題達(dá)成協(xié)議，但棘手的英國北愛爾蘭與愛爾蘭邊界問題仍懸而未決。 歐盟供圖

葡萄牙——“公民優(yōu)先”，議會將公布應(yīng)急計(jì)劃

歐盟委員會2018年12月公布英國無協(xié)議脫歐應(yīng)急計(jì)劃，計(jì)劃將“公民”確定為優(yōu)先事項(xiàng)，該宗旨也正是葡萄牙政府提出的應(yīng)急計(jì)劃的核心關(guān)注點(diǎn)。

2019年1月7日，葡萄牙外交部長奧古斯托?席爾瓦表示，葡萄牙的應(yīng)急計(jì)劃將于本月公布，同時(shí)提醒居住在葡萄牙的英國公民，如何確保自身權(quán)利。已經(jīng)獲得葡萄牙永久居留權(quán)的英國公民，可以繼續(xù)留在葡萄牙。而如果尚未登記，則需先進(jìn)行登記。

席爾瓦稱，葡萄牙政府將在公投后第一時(shí)間完成相關(guān)工作，以確保在英國的40萬葡萄牙人正常生活。

目前，尚不清楚應(yīng)急計(jì)劃的詳細(xì)內(nèi)容。不過，根據(jù)2018年10月發(fā)布的CIP報(bào)告指出，英國是葡萄牙出口的第四大目的國，是移民匯款的第三大來源國。

資料圖：當(dāng)?shù)貢r(shí)間20198年10月20日，67萬英國民眾匯集在倫敦議會廣場舉行示威游行活動(dòng)，呼吁對英國脫歐最終協(xié)議舉行全民投票。 中新社記者 張平 攝

英國無協(xié)議脫歐將使葡萄牙對英國出口下降26%，主要是電子產(chǎn)品、電氣設(shè)備、汽車等。報(bào)道稱，為降低脫歐帶來的影響，葡萄牙正在試圖吸引其他合作企業(yè)。同時(shí)，法國、德國、荷蘭等國家也在積極尋求新的合作伙伴。

比利時(shí)——提高海岸力量，增加職能部門人數(shù)

2018年12月，比利時(shí)首相米歇爾因聯(lián)合國《全球移民公約》的爭議而提出辭職，比利時(shí)遭受政府停擺和英國脫歐的雙重沖擊波。

由于比利時(shí)擁有歐洲第二大港口——安特衛(wèi)普港口，因此，比利時(shí)目前正在加強(qiáng)無人機(jī)和水下掃描儀等海岸力量的投入。

此外，比利時(shí)正在培養(yǎng)更多緝毒犬，并將增加海關(guān)官員和新特工數(shù)量。比利時(shí)財(cái)政部發(fā)言人表示，新增員工數(shù)量將取決于英國脫歐的結(jié)果。

荷蘭——增加人力投入，避免歐洲最大港口停擺

荷蘭擁有歐洲最大的港口——鹿特丹港口。考慮到英國脫歐的影響，荷蘭海關(guān)已將員工人數(shù)從五千增加到六千名。此外，荷蘭食品安全局也將增加員工數(shù)量。

荷蘭是英國的第二大貿(mào)易伙伴，此次英國脫歐對于荷蘭來說或許是利大于弊。

比如，歐洲藥品管理局將從倫敦搬遷至荷蘭阿姆斯特丹。

據(jù)報(bào)道，荷蘭政府正在著手準(zhǔn)備，以防藥品和醫(yī)療設(shè)備短缺。此外，蘇格蘭皇家銀行正在準(zhǔn)備將其三分之一的投資客戶和數(shù)百萬歐元資產(chǎn)從英國轉(zhuǎn)移到愛爾蘭。