長江大保護十大標志性戰(zhàn)役進入攻堅關(guān)鍵年——83塊“硬骨頭”，今年要啃完

圖為：3月1日早晨，兩艘漁政執(zhí)法船駛離武漢漁政碼頭，開始沿長江湖北段進行禁漁期巡航執(zhí)法。3月1日零時起，長江水域進入為期4個月的禁漁期。各地漁業(yè)主管部門協(xié)同公安、海事、水政等部門執(zhí)法力量開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。（湖北日報全媒記者魏錸攝）

“化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)后，宜昌沿江岸線搞得像花園，很漂亮！”

2月28日，武漢東湖賓館，長江干流岸線利用項目清理整治現(xiàn)場會上，國家發(fā)改委副主任胡祖才和沿江九省市代表多次為湖北長江大保護的成效點贊。

成績喜人，但也不能盲目樂觀。多年來累積的生態(tài)欠賬，決定了長江大保護十大標志性戰(zhàn)役的長期性、艱巨性和復雜性，長江生態(tài)環(huán)境突出問題的根本解決并非一日之功。

2018年，國家有關(guān)方面向我省移交18個有關(guān)長江生態(tài)環(huán)境的問題，涉及生活污水排放、磷石膏庫治理、農(nóng)業(yè)面源污染等方面，大多數(shù)為我省十大標志性戰(zhàn)役內(nèi)容。

根據(jù)相關(guān)行動方案，到2020年，全省十大標志性戰(zhàn)役總共需完成204項任務(wù)，其中2018年完成了75項，2019年應(yīng)完成83項，包括需鞏固戰(zhàn)役成果的37項。

“今年是全省十大標志性戰(zhàn)役啃‘硬骨頭’的關(guān)鍵之年，推進難度在不斷加大。”省長江大保護十大標志性戰(zhàn)役指揮部有關(guān)負責人表示，全省15個專項戰(zhàn)役指揮部和各市州指揮部將繼續(xù)按“點對點、實打?qū)崱⒂才鲇病笨傄?，逐一制定“四單”（任?wù)清單、措施清單、責任清單、時限清單），做到“三個確保”，即確保各項戰(zhàn)役目標任務(wù)完成到位、相關(guān)政策措施落實到位、問題整改到位。

生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，要求沿江產(chǎn)業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型。去年，全省沿江1公里范圍內(nèi)化工企業(yè)完成關(guān)改搬轉(zhuǎn)23家，今年要完成91家，其中關(guān)閉10家、改造38家、搬遷30家、轉(zhuǎn)產(chǎn)13家，需集中兵力、重點突破。“我們將把沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)，與石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展相結(jié)合，努力實現(xiàn)搬新、搬高、搬綠、搬強?！笔〗?jīng)信廳負責人稱，該廳正加快推進全省化工企業(yè)安全環(huán)保達標升級、化工企業(yè)入園集群發(fā)展。

目前，省和市州政府層面紛紛加大了財稅、金融、土地支持力度，支持和引導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。省政府辦公廳日前印發(fā)《支持全省沿江化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施意見》明確，今年6月底前，省級股權(quán)投資引導基金等政府投資基金專門設(shè)立不少于50億元化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項子基金，重點支持沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級建設(shè)項目。省財政連續(xù)三年每年對沿江化工企業(yè)設(shè)立2億元關(guān)改搬轉(zhuǎn)專項資金，采用以獎代補方式撥付各有關(guān)市州政府統(tǒng)籌使用，集中用于支持沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)工作。省財政在安排政府債券時向有化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)任務(wù)的市（縣、區(qū)）傾斜。列入《湖北省沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)任務(wù)清單》的企業(yè)，其運營前3年新增地方財政收入返還企業(yè)，停產(chǎn)停業(yè)關(guān)閉企業(yè)免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

市州也在積極行動。宜昌市級財政3年安排5億元化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金。武漢市對按時完成轉(zhuǎn)型任務(wù)的給予每區(qū)最高1000萬元獎勵。一些市州對港口碼頭岸電建設(shè)項目實施20%補助，對納入范圍并驗收合格的單位每畝給予600元造林補貼等。

各專項戰(zhàn)役將重點突破。2019年，省生態(tài)環(huán)境廳將持續(xù)開展危險廢物、醫(yī)療廢物、廢鉛蓄電池、非正規(guī)垃圾堆放點等專項整治行動；督查各地全面排查園區(qū)規(guī)劃環(huán)評準入要求與現(xiàn)有企業(yè)的符合性，對不符合規(guī)劃環(huán)評要求的企業(yè)堅決清退。省住建廳將牽頭完成全省12個設(shè)區(qū)市90%的城市黑臭水體整治；所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠全面轉(zhuǎn)入試運行；全省行政村生活垃圾無害化處理全面達標。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將推進長江流域水生生物保護區(qū)全面禁捕；開展村莊污水治理與黑臭水體治理試點示范；支持更多縣市啟動農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理示范區(qū)建設(shè)。

此外，我省正抓緊出臺全省長江大保護十大標志性戰(zhàn)役評估辦法與實施細則。創(chuàng)新聯(lián)合監(jiān)管長效機制，確保完成今年啃“硬骨頭”任務(wù)。

湖北日報全媒記者李劍軍