湖北日報全媒記者 唐曉安 通訊員 周鋼 韓俊

建設(shè)生態(tài)化大武漢，需從保護耕地河湖資源著手，為大自然“減負”,實行休養(yǎng)生息。1月2日，武漢市發(fā)布耕地河湖休養(yǎng)生息實施方案（2016－2030）,提出到2020年，該市耕地河湖資源有效保護和高效利用的政策與技術(shù)支撐體系基本建立；到2030年，該市耕地河湖資源利用與養(yǎng)護全面步入良性循環(huán)。

武漢市發(fā)改委農(nóng)經(jīng)處負責人介紹，該實施方案的基本原則是，尊重自然，全面保護。通過最嚴格的管控，減少人為擾動，增強耕地河湖的自然循環(huán)恢復(fù)能力。

“三大行動”，讓耕地休養(yǎng)生息

縱觀我國農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程，經(jīng)歷了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到石油農(nóng)業(yè)，現(xiàn)加速向生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程。

石油農(nóng)業(yè)高投入、高產(chǎn)出，在大幅提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的同時，生態(tài)失衡現(xiàn)象突出?！斗桨浮诽岢?，武漢市將重點開展有機肥施用、秸稈還田和種植綠肥三大行動，力爭2-3年內(nèi)全市秸稈還田率達60%。同時，抓好田塊整治、土壤改良、排灌設(shè)施建設(shè)、田間道路整修、農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保護體系完善、農(nóng)田輸配電設(shè)施建設(shè)配套、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)以及后續(xù)管護強化等8項工作，實現(xiàn)耕地土壤環(huán)境安全得到基本保障。

該市發(fā)改委農(nóng)經(jīng)處負責人介紹，武漢將對25度以上坡耕地、重要水源地15-25度坡耕地、嚴重污染耕地等有序?qū)嵤┩烁?，退耕地宜林則林、宜濕則濕、宜果則果、宜草則草；對重度污染耕地嚴禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品，鼓勵種植苗木花卉。

在蔬菜種植區(qū)域，將推行每三年水旱輪作一次。在水稻種植區(qū)域，倡導(dǎo)糧綠（肥）輪作，糧豆輪作、糧油輪作、糧飼輪作，實行“用養(yǎng)結(jié)合”。《方案》提出，到2030年，武漢市平均耕地有機質(zhì)含量較2020年提高0.5個等級（別），耕地利用高效、質(zhì)量穩(wěn)定、環(huán)境安全的總體格局基本形成。

打造“一河一綠廊、一湖一玉珠”

“百湖之市”的武漢，水域面積2117.6平方公里，列入保護目錄的湖泊166個，水域面積和湖泊數(shù)量均居全國各大城市之首?！斗桨浮诽岢?，2020年，武漢各區(qū)主要湖泊港渠截污治理全部完成，中心城區(qū)污水集中處理率達95%以上，新城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理率大于75%，縣級及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類水體比例，穩(wěn)定為100%。水環(huán)境預(yù)警監(jiān)測體系初步建成，河湖資源有效保護和高效利用的制度體系基本建立。2030年，水環(huán)境質(zhì)量顯著提升，逐步形成具有武漢特色的“一河一綠廊、一湖一玉珠”“兩江四片七水百湖”的水系-生態(tài)-經(jīng)濟復(fù)合格局。

據(jù)介紹，“一河一綠廊、一湖一玉珠”指通過最嚴格的河湖水污染防控、治理，讓休養(yǎng)生息的每條河流變成一條綠色生態(tài)長廊，讓每一個修復(fù)后的湖泊，變成一顆顆鑲嵌在武漢各地的碧玉。通過加強沿江兩岸污染源治理，綜合運用河湖清淤、水系連通、生態(tài)調(diào)度等措施，開展盤龍湖生態(tài)水網(wǎng)構(gòu)建、金銀湖水系連通工程、大東湖水網(wǎng)構(gòu)建工程、漢陽六湖連通工程等，實現(xiàn)境內(nèi)河湖水生態(tài)系統(tǒng)全面保護。

武漢將劃定河湖納污限排紅線，包括堅決取締飲用水水源保護區(qū)內(nèi)人工養(yǎng)殖，禁止船舶在水源保護區(qū)內(nèi)?？康取Ｍ瑫r，將按照“一河(湖)一策”管控要求，實現(xiàn)中心城區(qū)湖泊徹底截污；對于水質(zhì)較差湖泊，將采用人工濕地、生態(tài)浮島、生態(tài)水網(wǎng)構(gòu)建等方法，實施湖泊生態(tài)修復(fù)工程。

定期監(jiān)測預(yù)警，實施責任終身追究制

為保障各項管護治理措施精準實施，武漢將充分調(diào)動市場、社會和政府各方積極性，形成全社會合力參與耕地河湖資源保護的格局?！斗桨浮诽岢?，武漢各區(qū)級行政區(qū)要以各紅線為約束，將水生態(tài)空間保護紅線作為區(qū)內(nèi)空間開發(fā)的底線。同時，實施“大湖+”戰(zhàn)略，嚴格限制建設(shè)項目占用河湖水域和自然岸線，加強水生生物自然保護區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理，對全市4個水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)實行全面禁捕。

同時，武漢市各區(qū)要把耕地河湖休養(yǎng)生息作為落實生態(tài)文明建設(shè)重要內(nèi)容，武漢市將建設(shè)“全要素監(jiān)控、全過程管理、全風險防控”的耕地河湖環(huán)境監(jiān)測預(yù)警平臺，定期監(jiān)測資源保護修復(fù)進程并對重大污染事件和熱點敏感區(qū)域進行預(yù)警，并將實施生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。