封關(guān)兩年，監(jiān)管貨值突破15億元，實(shí)現(xiàn)290%增長——

三峽保稅物流中心何以突圍

1月2日，三峽保稅物流中心發(fā)布數(shù)據(jù)，2018年完成進(jìn)出口報關(guān)2375票，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管貨值15.04億元，同比分別上漲274%、290%。

據(jù)了解，全國約有100家綜保區(qū)和保稅物流中心。除沿海發(fā)達(dá)地區(qū)少數(shù)綜保區(qū)和保稅物流中心業(yè)務(wù)開展較好，略有盈利外，內(nèi)陸地區(qū)因外貿(mào)體量小、開放程度不夠，絕大多數(shù)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)少有業(yè)務(wù)、經(jīng)營艱難。

宜昌地處中部腹地，同樣面臨以上考驗(yàn)。從2017年元月封關(guān)運(yùn)營，短短兩年，監(jiān)管貨值突破15億元，三峽保稅物流中心290%的增長是如何實(shí)現(xiàn)的？

流動資產(chǎn)也能抵押貸款

宜昌圣品油脂每年從加拿大進(jìn)口10萬噸、價值2億元的菜粕，原來在荊州口岸清關(guān)，不僅要繳納5%的關(guān)稅，而且要繳足30%的履約保證金后才能放行。今年6月，改由宜昌口岸報關(guān)，宜昌圣品油脂只需繳納10%保證金，三峽保稅物流中心作為“第三方物流”代表監(jiān)管貨物。

通過“第三方監(jiān)管”增信，三峽保稅物流中心不僅為宜昌圣品油脂省去了5%、共計1000萬元關(guān)稅占用成本，而且節(jié)省了20%約4000萬元的資金占用成本。

三峽保稅物流中心董事長袁如亮介紹，國內(nèi)銀行只提供抵押和擔(dān)保放款，少有流動資產(chǎn)質(zhì)押融資。企業(yè)的存貨等流動資產(chǎn)，因銀行無法監(jiān)管，無法獲得貸款。而西方發(fā)達(dá)國家銀行均以信用放款為主。

宜昌三峽保稅物流中心是市級平臺，銀行信任、企業(yè)認(rèn)可；有海關(guān)特殊監(jiān)管背景，交易過程真實(shí)可信。保稅物流中心能不能履行銀行和企業(yè)之間“第三方監(jiān)管”職能，為企業(yè)融資搭起橋梁？

今年來，宜昌三峽保稅物流中心通過供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新，采取“第三方監(jiān)管”增信、擔(dān)保增信、代開信用證和直接融資等方式，累計為13家企業(yè)提供增值服務(wù)，增信和融資總額1.2億元，極大緩解了企業(yè)融資難，吸引重慶、荊州、恩施、荊門等地34家企業(yè)入該中心開展業(yè)務(wù)。

量身定制“走出去”方案

秭歸吉盛是出口退稅大戶。該企業(yè)20多年來一直以一般貿(mào)易方式從事外貿(mào)業(yè)務(wù)，進(jìn)口增值稅和關(guān)稅常年占用2000多萬元，造成流動資金緊張。宜昌三峽保稅物流中心走訪企業(yè)后，建議其將一般貿(mào)易方式改為加工貿(mào)易方式，進(jìn)入保稅物流中心保稅倉儲，每年節(jié)省2000萬元進(jìn)口增值稅占用，降成本300多萬元。

國際貿(mào)易具有結(jié)算及時、回款安全、少有拖欠的優(yōu)點(diǎn)，很多中小企業(yè)想?yún)⑴c國際貿(mào)易。但苦于團(tuán)隊(duì)支撐不夠、經(jīng)驗(yàn)缺乏等短板，往往有心無力。宜昌三峽保稅物流中心匯集了宜昌13家貨代和報關(guān)公司進(jìn)駐，擁有外貿(mào)、金融和結(jié)算方面專業(yè)團(tuán)隊(duì)，可為企業(yè)量身定制解決方案。

首屆中國進(jìn)博會上，宜昌組織了67家企業(yè)參會，部分企業(yè)首次涉足國際貿(mào)易，宜昌三峽保稅物流中心逐一對接，量身定制解決方案，輔導(dǎo)企業(yè)走向國際市場。

湖北賽邦新材料公司是恩施州企業(yè)，主營鋁塑板生產(chǎn)，產(chǎn)銷兩旺，但內(nèi)銷應(yīng)收賬款占比大，占壓資金嚴(yán)重。今年中國首屆進(jìn)博會，該企業(yè)結(jié)識了外國客戶，每月需要訂貨30柜，價值500萬元。

宜昌三峽保稅物流中心得知信息，主動上門服務(wù)，從簽約、發(fā)貨、報關(guān)、保險等各環(huán)節(jié)為企業(yè)釋疑，為其制作了專業(yè)方案。去年12月初，該企業(yè)首批貨物運(yùn)抵保稅物流中心，隨后在云池港裝船啟運(yùn)，完成首票國際貿(mào)易試水，企業(yè)對此贊賞有加，表示每月將匯集保稅物流中心出口。

深化放管服釋放改革紅利

宜化、興發(fā)、三寧等6家化工企業(yè)均有大批量出口業(yè)務(wù)。去年以前，6家企業(yè)的經(jīng)銷商采購產(chǎn)品后，運(yùn)往上海外高橋保稅區(qū)等地，簡單加工后再出口。異地加工導(dǎo)致貨物在途損毀或異地作業(yè)損毀后，損毀貨物須運(yùn)回宜昌退換貨，成本高企。

前年5月，三寧化工成都經(jīng)銷商首批貨物進(jìn)入宜昌三峽保稅物流中心簡單加工，對于在途損毀和作業(yè)損毀貨物，只需往返猇亭至枝江退換，降低換貨物流成本90%以上，且不影響交貨期。

三峽保稅物流中心走訪6家化工企業(yè)，宣傳保稅物流中心功能優(yōu)勢，吸引客戶就近出貨。去年2月起，6家企業(yè)匯集保稅物流中心出貨，出貨量從3萬噸猛增至8萬多噸。

兩年來，宜昌三峽保稅物流中心深化放管服改革，推出“運(yùn)載工具放行方式”改革，將貨物報關(guān)作業(yè)時間從20天縮短到4天；入圍全省國際貿(mào)易“單一窗口”試點(diǎn)；武漢海關(guān)將三峽保稅物流中心確定為唯一的全國通關(guān)一體化試點(diǎn)；開展全省同行業(yè)首個智能“雙卡口”改革試驗(yàn)。

商務(wù)部研究院評審宜昌三峽保稅物流中心《貿(mào)易便利化和降成本案例匯編》指出：“三峽保稅物流中心的創(chuàng)新做法不僅對中心轉(zhuǎn)型升級發(fā)展有意義，更重要是對內(nèi)陸保稅物流中心的轉(zhuǎn)型發(fā)展有極大借鑒作用”。

湖北日報全媒記者 吳擒虎 通訊員 譚雪姣 鄭凱月