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暢享生態(tài)紅利:咸豐縣扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建側(cè)記

發(fā)布時(shí)間:2019年04月10日11:18 來(lái)源: 恩施日?qǐng)?bào)

咸豐縣委、縣政府牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,緊緊圍繞“山更青、水更綠、天更藍(lán)、土更凈、城鄉(xiāng)更美”五大生態(tài)工程,將“六城同創(chuàng)”向“六村同創(chuàng)”延展,以生態(tài)文明建設(shè)助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,累計(jì)創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、75個(gè)省級(jí)生態(tài)村,國(guó)家、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比達(dá)70%,并于2018年建成湖北省生態(tài)文明建設(shè)示范縣,目前正朝著全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范縣的創(chuàng)建目標(biāo)奮進(jìn)。

三十戶村民世代守護(hù)一片原始林

清明時(shí)節(jié),茶油臺(tái)的古銀杏樹(shù)和古香楠樹(shù)再度發(fā)出嫩芽,57歲的龍德光每次從樹(shù)蔭下經(jīng)過(guò),都習(xí)慣性地仰頭多望幾眼。

“這是老祖宗留下來(lái)的財(cái)富,沒(méi)有分到戶也沒(méi)有分到人,是茶油臺(tái)的‘眾業(yè)’?!笔来幼≡谛〈遴l(xiāng)中心場(chǎng)村茶油臺(tái)小組的龍德光說(shuō)。茶油臺(tái)是一個(gè)獨(dú)立的山堡,居住著30多戶100多名村民,房屋四周是一片罕見(jiàn)的原始森林,核心區(qū)有200多畝,森林里有銀杏、金絲楠、紅豆杉等珍稀樹(shù)木,樹(shù)齡大多在500至1000年左右,最大的需要四五個(gè)人牽手合圍。

秋染坪壩營(yíng)

據(jù)曾經(jīng)在村里擔(dān)任主職干部的龍德光介紹,茶油臺(tái)院落的村民不僅有愛(ài)樹(shù)護(hù)樹(shù)的傳統(tǒng),還有愛(ài)樹(shù)護(hù)樹(shù)的族規(guī):村民做飯、烤火的柴火只許砍樹(shù)枝,不許砍主干,“連村民砍一棵樹(shù)做鋤把都要開(kāi)院子會(huì)決定”。20世紀(jì)50年代“大煉鋼鐵”時(shí),村民以山高路陡搬運(yùn)困難為由成功予以阻攔,讓這片原始森林得以保全。

前些年修通組公路,村民們寧可讓公路繞道占用院落前的壩子,也不準(zhǔn)占?xì)Ы阱氤叩脑忌帧?/p>

“山上沒(méi)有樹(shù)不成其為山,山里人不愛(ài)樹(shù)不成其為山里人?!饼埖鹿庹f(shuō),這片原始森林曾經(jīng)引起多位林業(yè)專家的考證,專家認(rèn)為在居民聚集地能完好保存下來(lái),在國(guó)內(nèi)都屬罕見(jiàn)。

茶油臺(tái)村民自發(fā)保護(hù)原始森林,只是咸豐生態(tài)建設(shè)的一個(gè)縮影。在清坪鎮(zhèn)高峰村,村干部長(zhǎng)期堅(jiān)持對(duì)700多畝集體山林義務(wù)巡邏,摘下“全國(guó)造林綠化千家村”的桂冠;在坪壩營(yíng)林場(chǎng),伐木工人從賣木材到賣風(fēng)景,轉(zhuǎn)產(chǎn)端上生態(tài)旅游的飯碗;在農(nóng)村,“正月栽竹二月栽木”已成習(xí)俗,每家每戶房前屋后總有幾株名貴花木或者果樹(shù),成就風(fēng)景也銘刻鄉(xiāng)愁。

咸豐縣委、縣政府強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)政治擔(dān)當(dāng),牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,堅(jiān)持生態(tài)立縣戰(zhàn)略,著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),讓人民群眾享受更多生態(tài)紅利。

嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,層層傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)全縣各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)及其有關(guān)工作部門在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)工作中各司其職、共同擔(dān)責(zé)、認(rèn)真履責(zé),形成齊抓共管的合力。

堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先的原則,大力實(shí)施生態(tài)保護(hù)行動(dòng),嚴(yán)守資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線,依法保護(hù)森林、草地、濕地、耕地、河流及空氣,完善生態(tài)功能區(qū),劃定生態(tài)紅線,筑牢生態(tài)安全屏障。全縣國(guó)土綠化率83%,森林覆蓋率66.21%,位居全省前列,系全國(guó)綠化先進(jìn)縣、鄂西林海的主干?,F(xiàn)已發(fā)現(xiàn)草本植物160多科900多種,擁有珙桐、古杜鵑、紅豆杉等10多種世界級(jí)珍品樹(shù)種群落,享有“華中天然植物園”的美譽(yù);擁有藥用植物178科1172種,素有“華中藥材庫(kù)”之稱。

良好的植被孕育出宜游的自然景觀和宜居的生態(tài)環(huán)境,天然氧吧坪壩營(yíng)、高山濕地二仙巖、天下奇觀黃金洞、人間仙境麻柳溪、蒼山茶海大沙壩,以及大美小村、朝陽(yáng)畫(huà)廊、水脈官壩、川洞田園……與世界文化遺產(chǎn)唐崖土司城一道,宛若一顆顆珍珠鑲嵌在荊南大地,閃爍著耀眼光芒。

遼寧夫婦驅(qū)車萬(wàn)里放生一條娃娃魚(yú)

2017年7月27日下午,遼寧沈陽(yáng)教師夫婦王崗、田巍將自家喂養(yǎng)了兩年多的一條4公斤重的娃娃魚(yú),帶到忠建河大鯢國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)放生。保護(hù)區(qū)大鯢救護(hù)救助站的工作人員對(duì)娃娃魚(yú)進(jìn)行健康檢查,并妥善安排放生地點(diǎn),讓其安全回歸大自然。

“終于完成一項(xiàng)使命!”娃娃魚(yú)緩緩游進(jìn)河流的瞬間,王崗如釋重負(fù),妻子田巍的眼里則噙滿了淚水。

始建于1990年1月的咸豐縣忠建河大鯢縣級(jí)自然保護(hù)區(qū),1994年8月晉升為省級(jí)自然保護(hù)區(qū),2012年晉升為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),屬野生生物類中的野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū),主要保護(hù)對(duì)象是國(guó)家二級(jí)保護(hù)兩棲動(dòng)物大鯢。

驅(qū)車往返一萬(wàn)里,只為放生一條魚(yú)。遼寧沈陽(yáng)這對(duì)教師夫婦,歷經(jīng)艱辛把一條娃娃魚(yú)的“家”安在咸豐,體現(xiàn)的是對(duì)生命的敬畏,對(duì)自然的敬重,對(duì)生態(tài)的敬仰。

蒼山茶海大沙壩。

近年來(lái),咸豐縣把生態(tài)文明建設(shè)納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。著力構(gòu)建綠色發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,健全完善生態(tài)文明制度保障體系,實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度,探索建立生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金、生態(tài)效益補(bǔ)償基金和生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)基金,加大對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)風(fēng)景區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)等區(qū)域的補(bǔ)償力度。

建立“一河一長(zhǎng)”“一河一檔”“一河一策”的河長(zhǎng)管理制度,重點(diǎn)抓好忠建河、唐崖河、南河、曲江等河流的治理工程;構(gòu)建屬地為主、分級(jí)管護(hù)的網(wǎng)格化責(zé)任體系,實(shí)現(xiàn)了對(duì)縣域大小河流的全方位監(jiān)管。

生態(tài)麻柳溪。

建立完善資源循環(huán)利用、環(huán)保技術(shù)應(yīng)用和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓勵(lì)的引導(dǎo)機(jī)制,按照“工藝全循環(huán)、材料全利用、生產(chǎn)全環(huán)保、排放全達(dá)標(biāo)”原則,打造以咸豐工業(yè)園為龍頭的“一區(qū)多園”的集約經(jīng)營(yíng)發(fā)展平臺(tái),87家石材建材、清潔能源、綠色食品企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū),并將白水壩工業(yè)園區(qū)向忠堡拓展,建設(shè)余杭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,實(shí)現(xiàn)由“資源依賴型”向“集約環(huán)保型”的根本轉(zhuǎn)變。

扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)、美麗村莊建設(shè),大力實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染整治、石漠化綜合治理工程,建設(shè)有機(jī)、綠色、無(wú)公害基地32個(gè),先后獲得全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、全國(guó)首個(gè)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地縣、全國(guó)綠色食品原料基地示范縣、全國(guó)富硒茶葉重點(diǎn)生產(chǎn)縣、全國(guó)特色優(yōu)質(zhì)煙葉基地縣等殊榮,初步形成“游山、玩水、探險(xiǎn)、體驗(yàn)民族文化”的全域旅游發(fā)展格局。

智能垃圾分類引領(lǐng)一種新風(fēng)尚

陽(yáng)春三月,忠堡鎮(zhèn)馬倌屯村水果采摘園花團(tuán)錦簇,桃花、李花、梨花競(jìng)相綻放。每家每戶的院壩階沿都收拾得干干凈凈,生活垃圾按照可回收和不可回收兩個(gè)大桶有序分裝,保潔公司按時(shí)入戶收納轉(zhuǎn)運(yùn),“掃干凈擺整齊”正成為村民比學(xué)趕超的新時(shí)尚。

馬倌屯村委會(huì)門口,垃圾袋自動(dòng)發(fā)放機(jī)和回收塑料、紙張、玻璃及金屬4大類可回收物的回收箱,成一字排開(kāi),操作說(shuō)明貼在箱子上方一目了然。去年10月,全州首個(gè)智能垃圾分類系統(tǒng)落戶馬倌屯村,300多戶村民一戶一張帶有專屬二維碼的垃圾智能分類卡,村民憑卡領(lǐng)垃圾袋、扔垃圾,不僅操作方便,還可通過(guò)積分兌換禮品,為湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳荊風(fēng)楚韻美麗鄉(xiāng)村建設(shè)做出了示范。

唐崖土司城。

咸豐縣圍繞推進(jìn)“四個(gè)三重大生態(tài)工程”,投入10億元資金,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè),鄉(xiāng)集鎮(zhèn)垃圾污水處理設(shè)施、城鄉(xiāng)衛(wèi)生廁所實(shí)現(xiàn)全覆蓋。組織編制了縣域農(nóng)村垃圾治理全覆蓋統(tǒng)籌專項(xiàng)規(guī)劃,逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類試點(diǎn)工作。

嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度,監(jiān)督企業(yè)污染處理設(shè)施運(yùn)行狀況,鼓勵(lì)支持企業(yè)對(duì)污染治理設(shè)施改造升級(jí)。探索采取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)各方面加強(qiáng)對(duì)環(huán)保項(xiàng)目的投入,逐步建立了以政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)投資為主體、社會(huì)資金為補(bǔ)充的全社會(huì)環(huán)保投入新機(jī)制。

推動(dòng)“六城”同創(chuàng)向“六村”同創(chuàng)延伸,全面開(kāi)展“特色產(chǎn)業(yè)示范村、潔凈衛(wèi)生示范村、生態(tài)宜居示范村、基層黨建示范村、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村、文明和諧示范村”創(chuàng)建工作,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境,提升生態(tài)文明程度。堅(jiān)持將綠色發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終,在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等方面,嚴(yán)格執(zhí)行“三線一單”(生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入清單),對(duì)不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目一律不予立項(xiàng)審批,對(duì)未經(jīng)環(huán)評(píng)的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)動(dòng)工建設(shè)。共查處各類環(huán)境違法行為40余起,共處罰款200余萬(wàn)元,環(huán)境違法行為得到遏制。

學(xué)習(xí)借鑒浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”經(jīng)驗(yàn),深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,曲江茶谷、泗壩酒莊、大河邊美麗鄉(xiāng)村、小村美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)初顯成效,初步建立“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾清、收、運(yùn)管理體系。全縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,縣內(nèi)13家煤礦全部關(guān)停,2018年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)354天,綜合指數(shù)居全省、全州前列,地表水考核斷面達(dá)標(biāo)率100%,縣城集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

秋醉農(nóng)家。

目前,咸豐正圍繞“一新城四強(qiáng)縣五平臺(tái)”建設(shè)重點(diǎn),大力發(fā)展風(fēng)電、水電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能源,推動(dòng)頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā),拓展具有咸豐特色的環(huán)境污染小、品牌價(jià)值高的新型清潔能源開(kāi)發(fā)之路,大力發(fā)展生態(tài)文化旅游、硒食品精深加工、生物醫(yī)藥、清潔能源四大綠色百億產(chǎn)業(yè)集群,打造高質(zhì)量縣域綠色經(jīng)濟(jì)體。

曲江岸邊,昔日的“煤炭黑”已被“生態(tài)綠”取代;唐崖河畔,電動(dòng)公交穿梭于綠水青山之間。

森林咸豐如詩(shī)如畫(huà),綠色家園宜居宜游。秉持“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”發(fā)展理念,堅(jiān)定不移走“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”之路,荊南大地必將山更青、水更綠、天更藍(lán)、土更凈、城鄉(xiāng)更美,人民群眾生活更加美好。(記者李維君 通訊員彭瑛)

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