近年來，武漢市蔡甸區(qū)堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的理念，強(qiáng)化非公企業(yè)黨的建設(shè)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，為非公企業(yè)健康發(fā)展提供了組織保證，為非公經(jīng)濟(jì)組織活躍壯大提供了生存沃土。

健全組織體系，旗幟鮮明加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作，蔡甸經(jīng)開區(qū)成立兩新組織綜合黨委，具體負(fù)責(zé)經(jīng)開區(qū)內(nèi)兩新組織黨建工作，同時(shí)劃分了4個(gè)片區(qū)并成立片區(qū)綜合黨委，從而形成蔡甸區(qū)委兩新組織工委——蔡甸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兩新組織綜合黨委——4個(gè)片區(qū)綜合黨委——兩新組織黨組織的組織體系架構(gòu)。

蔡甸區(qū)堅(jiān)持應(yīng)建盡建，持續(xù)加大黨組織的組建力度，有黨員3名以上的非公企業(yè)單獨(dú)建立黨支部，黨員不足3名的企業(yè)按照“行業(yè)相近、地域相鄰、便于管理”的原則聯(lián)合建立黨支部。截至目前，經(jīng)開區(qū)共有企業(yè)287家，共建立黨組織84個(gè)，其中單獨(dú)建立55個(gè)，聯(lián)合建立29個(gè)，黨組織覆蓋率達(dá)到84%，黨員1432人。對(duì)于尚不具備建立黨組織的，選派黨建指導(dǎo)員、組建群團(tuán)組織等形式實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作100%覆蓋。

除了組織保障，制度建設(shè)是保障非公黨建的另外一個(gè)重要舉措。今年以來，蔡甸區(qū)委組織部先后出臺(tái)《市級(jí)兩新組織集聚區(qū)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作方案》《中共蔡甸區(qū)委“兩新”工委職責(zé)和制度》《區(qū)委“兩新”工委黨建工作直接聯(lián)系通知》《區(qū)兩新組織退休黨員干部黨建指導(dǎo)員管理辦法》等5個(gè)配套文件，形成了一套非公黨建工作體系。

健全服務(wù)體系，寓政治引領(lǐng)于精準(zhǔn)精細(xì)服務(wù)之中

今年8月，武漢市伯斯特閥門集團(tuán)有限公司將一面繡有“政策透明效率高、作風(fēng)建設(shè)暖人心”的錦旗送到蔡甸區(qū)科技和經(jīng)濟(jì)信息化局，感謝對(duì)該企業(yè)發(fā)展提供的貼息貸款政策，幫扶企業(yè)渡過融資難關(guān)。

這只是該區(qū)職能部門服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)縮影。據(jù)了解，今年蔡甸區(qū)著力加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)黨建，寓政治引領(lǐng)于全面精準(zhǔn)精細(xì)服務(wù)之中，構(gòu)建“四服務(wù)一提升”服務(wù)體系，堅(jiān)持政治功能與服務(wù)功能相統(tǒng)一，圍繞服務(wù)企業(yè)、服務(wù)人才、服務(wù)黨員、服務(wù)職工，提升基層黨組織組織力，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新、行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

建立“三張清單”機(jī)制，由該區(qū)委組織部牽頭，組織協(xié)調(diào)區(qū)直部門和蔡甸經(jīng)開區(qū)兩新組織綜合黨委，深入開展調(diào)研，收集企業(yè)、人才、黨員、職工等群體多元化需求，建立需求清單48個(gè)；統(tǒng)籌整合開發(fā)區(qū)和稅務(wù)、發(fā)改、經(jīng)信、人社等部門資源，建立資源清單42個(gè)；將需求清單和資源清單有效對(duì)接形成2018年服務(wù)項(xiàng)目清單39個(gè)，包括為企業(yè)代辦各類手續(xù)100余件，組織69家企業(yè)申報(bào)貸款貼息1000多萬，支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)扶持資金143萬，為10工業(yè)企業(yè)節(jié)約用氣成本450萬元，舉辦安全生產(chǎn)、健康知識(shí)講座6次、消防演練30次，推薦申報(bào)省市級(jí)各類人才稱號(hào)22人。同時(shí)制定了2019年計(jì)劃服務(wù)項(xiàng)目24個(gè)。

健全保障體系，黨建服務(wù)多元長(zhǎng)效

蔡甸經(jīng)開區(qū)辦公樓一樓是政務(wù)服務(wù)大廳，熙熙攘攘，走進(jìn)二樓，鮮紅的“黨員群眾服務(wù)中心”幾個(gè)大字映入眼簾，與機(jī)關(guān)其他樓層嚴(yán)肅緊張的氛圍不同，這個(gè)樓層充滿了溫馨。

據(jù)了解，蔡甸經(jīng)開區(qū)投入40余萬元，打造1100平米省級(jí)園區(qū)黨員群眾服務(wù)中心，設(shè)圖書室、文體室、會(huì)議室、黨員談心談話室等各類功能室，規(guī)劃建設(shè)黨建大廳，展現(xiàn)黨發(fā)展壯大光輝歷程的黨史廳，設(shè)立黨群建設(shè)宣傳欄，總結(jié)宣傳黨建工作亮點(diǎn)的榮譽(yù)榜、展示欄等，引導(dǎo)黨員重溫入黨誓詞，為黨員送上宣傳教育的“黨建大餐”。

同時(shí)，經(jīng)開區(qū)兩新組織綜合黨委指導(dǎo)轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)“紅色陣地”，在不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的情況下，按照“一室多用、功能兼顧”的原則，以紅色為主基調(diào)，規(guī)范設(shè)定標(biāo)識(shí)、設(shè)計(jì)風(fēng)格，制作了室內(nèi)外標(biāo)志牌、制度圖板等，通過黨旗黨徽、入黨誓詞和黨建制度等黨建元素的集中展示，進(jìn)一步營(yíng)造了黨建氛圍，增強(qiáng)了黨組織在“兩新”組織中的存在感和影響力。

除了有陣地，該區(qū)在基礎(chǔ)保障方面還做了到有機(jī)制、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)。據(jù)了解，2018年兩新組織黨費(fèi)全額返還14.7萬元，黨費(fèi)補(bǔ)助54.3萬元，財(cái)政投入100多萬元，61家企業(yè)列支黨建經(jīng)費(fèi)超過20萬元。在隊(duì)伍保障方面，集中選派21名退休黨員干部黨建指導(dǎo)員和86名在職黨員干部黨建指導(dǎo)員，專職黨務(wù)工作者8人。在機(jī)制保障方面，蔡甸區(qū)委兩新工委委員聯(lián)席會(huì)議每季度召開一次會(huì)議，專題研究推進(jìn)蔡甸經(jīng)開區(qū)兩新組織集聚區(qū)黨建工作；蔡甸經(jīng)開區(qū)黨工委黨建聯(lián)席會(huì)議每月或不定期召開會(huì)議，研究工作、分析問題、強(qiáng)力推進(jìn)；年底組織召開兩新組織黨組織書記述職評(píng)議。還建立黨員教育及培訓(xùn)機(jī)制，兩新黨組織書記和黨務(wù)工作者每年至少累計(jì)參加3天以上培訓(xùn)。

（蔡組宣）