陳祥鈞

黨的十八大以來，“四風(fēng)”問題特別是享樂主義、奢靡之風(fēng)得到了有效遏制，黨風(fēng)政風(fēng)有了根本改善。然而，當(dāng)前，形式主義和官僚主義問題仍然較為突出，從新的表現(xiàn)形式看，特別是有一種不講政治恰恰表現(xiàn)出講政治的姿態(tài)，有一種不作為恰恰表現(xiàn)出作為的動(dòng)作。這種“擺拍”的姿勢(shì)不但“優(yōu)美”，還極具偽裝性和隱蔽性。

偽裝講政治，就是指不結(jié)合實(shí)際、僵化呆板地落實(shí)中央指示精神，上下一般粗，教條主義、機(jī)械主義、搞一刀切。如以文件貫徹文件、以會(huì)議貫徹會(huì)議，甚至照搬照抄上級(jí)指示精神；又如講落實(shí)停留在口頭上、紙面上，但具體落實(shí)工作卻遲遲沒有進(jìn)展。這就是重“痕”不重績(jī)，留“跡”不留心的具體表現(xiàn)，這種只注重形式而忽略效果的做法本質(zhì)就是典型的形式主義，是對(duì)工作的極其不負(fù)責(zé)任。

偽裝作為，亦讓群眾痛苦不堪。比如政策、措施是為規(guī)范辦事、更好辦事服務(wù)的，本質(zhì)是用來“辦事”的，但一些基層群眾和企業(yè)往往感覺這些是用來“卡事”的。要辦成一件事需要跑很多部門費(fèi)九牛二虎之力，或者隨便一個(gè)小環(huán)節(jié)都能卡住事情進(jìn)展。結(jié)果一些掌握政策、執(zhí)行政策的機(jī)關(guān)和部門越“作為”，基層群眾和企業(yè)就越難過。還有一些企業(yè)反映，現(xiàn)在，行政執(zhí)法部門及工作人員亂作為現(xiàn)象少了，但不敢擔(dān)當(dāng)現(xiàn)象突出，有的不論大事小事都要層層請(qǐng)示，不是積極為企業(yè)出主意、想辦法、解決難題，而是摳條文、“踢皮球”，企業(yè)感慨“門好進(jìn)臉好看了，事情還是不好辦”。

從背后深層次原因看，這種更具迷惑性、不易被發(fā)現(xiàn)的“講政治”和“作為”就是形式主義和官僚主義的新動(dòng)向，表現(xiàn)在下面，根子在上面，上面的官僚主義土壤未鏟除干凈，勢(shì)必導(dǎo)致下面用形式主義上行下效、投其所好。這樣的“講政治”和“作為”，其實(shí)質(zhì)就是不講政治，不作為，不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)，會(huì)損害人民群眾的利益，影響人民群眾的獲得感幸福感安全感。對(duì)此，必須依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的整治。

“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成”。鏟除滋生“四風(fēng)”問題土壤，根治形式主義和官僚主義，歸根結(jié)底還是要解決黨性和信仰問題。對(duì)于種種華而不實(shí)的行為，要堅(jiān)決抵制、露頭就打、重拳出擊，揭開這些群眾身邊形式主義、官僚主義的偽裝，形成“不作為不行，假作為更不行”的強(qiáng)大震懾。與此同時(shí)，還應(yīng)厘清政府權(quán)力清單和責(zé)任清單，建立健全對(duì)基層組織和公職人員履職既有約束又有激勵(lì)的考核評(píng)價(jià)體系，以及容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為愿干事、干實(shí)事、多干事的人撐腰鼓勁，讓不愿干事、不干實(shí)事、慵懶懈怠的人沒有藏身之地，沒有唱戲的舞臺(tái)。(陳祥鈞)

【編輯 華智超】