中小型機場是航空運輸業(yè)發(fā)展的主力軍，但目前，安全基礎(chǔ)、服務(wù)水平、人才專業(yè)化、可持續(xù)發(fā)展等方面仍存在短板弱項，提升綜合管理能力迫在眉睫。

在日前舉行的第六屆中小機場與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展論壇上，中國民用航空局安全總監(jiān)舒明江說，中小機場堅持穩(wěn)中求進，對構(gòu)建全國民航安全命運共同體，暢通國內(nèi)大循環(huán)、促進國內(nèi)國際雙循環(huán)，推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興等方面的作用日益凸顯?！敖陙恚行C場緊扣機場公共基礎(chǔ)設(shè)施定位，提升機場通達性，‘干支通、全網(wǎng)聯(lián)’服務(wù)模式得到推廣；深度融合出行上下游及周邊資源，創(chuàng)新發(fā)展模式，盤活存量資源，激活航空市場潛力；擴大國內(nèi)通程航班服務(wù)范圍，推行中轉(zhuǎn)服務(wù)便利化，切實承擔‘基本航空運輸服務(wù)計劃’，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。”

做好機場設(shè)備管理，是保障機場運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。中國民航局機場司標準資質(zhì)處副處長郭竟成介紹，今年8月份，R5版《民用機場專用設(shè)備管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）通過交通運輸部2024年第10號令正式頒布，這版《規(guī)定》優(yōu)化了機場設(shè)備目錄的發(fā)布方式，增加了機場設(shè)備經(jīng)營要求，明確了新型設(shè)備檢驗準入的路徑，規(guī)范了設(shè)備交付與驗收標準，強調(diào)了機場管理機構(gòu)與使用單位的責任義務(wù)，并建立了行政處罰后的信用公布機制。

據(jù)悉，新版《規(guī)定》不僅強化了民航行政機關(guān)的監(jiān)督職能，明確制造商、檢驗機構(gòu)、經(jīng)營單位及使用單位的法律責任，還將進一步提升機場設(shè)備從研發(fā)制造到經(jīng)營使用的管理水平，對促進行業(yè)有序發(fā)展、規(guī)范設(shè)備市場秩序、保障航空運行安全發(fā)揮重要保障作用。

對于所屬中小機場運行保障資源不足、專業(yè)隊伍建設(shè)滯后、應(yīng)急處置能力薄弱等問題，內(nèi)蒙古自治區(qū)民航機場集團有限責任公司副總經(jīng)理郭涌介紹，該集團通過實施全方位、全系統(tǒng)、全要素的“干支聯(lián)動”戰(zhàn)略，在信息化、智能化背景下，實現(xiàn)對中小機場的集中管控、集聚賦能與集約發(fā)展。通過配載流程標準化和地面保障全鏈條科技管控，有效減少支線機場配載人員，降低了人力成本。

“我們正在以創(chuàng)新管理工作平臺，進一步豐富中小機場管理方法?！蔽鞑繖C場集團黨委副書記段克明說，該集團全面完成適航維修業(yè)務(wù)整合，垂直接管中小機場維修業(yè)務(wù)，實現(xiàn)安全、業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、隊伍管理“四個統(tǒng)一”，促進中小機場適航維修保障能力提升。結(jié)合不同地區(qū)業(yè)務(wù)特點和發(fā)展需要，研究推進遠程塔臺、集中氣象預(yù)報、集中情報服務(wù)、多機場運通一體化運行等管理模式創(chuàng)新。隨著集團支線機場航班管理及運行調(diào)度系統(tǒng)、機場智慧能源監(jiān)管平臺等信息系統(tǒng)的相繼投用，中小機場安全管理數(shù)智化水平顯著提升，高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生驅(qū)動力不斷增強。

近年來，民航局“干支通、全網(wǎng)聯(lián)”已成為實現(xiàn)供給創(chuàng)造需求、暢通國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)的有效手段。湖北機場集團有限公司積極探索“緊密聯(lián)系干線機場，盡早形成優(yōu)勢聯(lián)動”的綜合管理思路。湖北機場集團總經(jīng)理助理孟立華說，該集團正在積極優(yōu)化中小機場的航線網(wǎng)絡(luò)，與干線機場形成優(yōu)勢聯(lián)動。通過開通精品通程航線、加密直飛航線等方式，不斷提升中小機場的通達性和吸引力。

在實現(xiàn)低空經(jīng)濟和中小機場相互賦能方面，浙江省機場集團有限公司安全質(zhì)量與運行管理部總經(jīng)理陳明榮介紹，集團以低空管服平臺和中小機場空管融合發(fā)展為切入點進行探索，計劃通過組建空管公司，實現(xiàn)中小機場、通用機場、低空飛服等空管類業(yè)務(wù)的統(tǒng)一管理，以此助力集團中小機場和低空產(chǎn)業(yè)的安全協(xié)同發(fā)展。未來，將進一步探索遠程指揮等新技術(shù)運用，實現(xiàn)整體效益的提升，拓展運輸機場的通航功能，探索中小機場更多的低空應(yīng)用場景，實現(xiàn)低空和中小機場效益的雙提升。

中國民航信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司資本運營與創(chuàng)新業(yè)務(wù)部胡喆說，公司所屬的中國民航信息集團推出了為機場、航空公司、地服公司等多方主體提供費用歸集、數(shù)據(jù)整合、賬單核對的統(tǒng)一平臺，該平臺基于區(qū)塊鏈技術(shù)，生成各方共識的對賬憑據(jù)和賬單，因其具有不可篡改等特性，能為機場與航空公司等主體提供實時、透明、可溯源的對賬功能。未來，將與合作伙伴共建安全、高效、互信的民航發(fā)展新生態(tài)。 （經(jīng)濟日報記者 崔國強）