英國國家統(tǒng)計(jì)局近日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年第三季度英國經(jīng)濟(jì)環(huán)比僅增長0.1%，不但低于第二季度的0.5%，也低于市場預(yù)期的0.2%。由于這是工黨政府從今年7月執(zhí)政以來的首份經(jīng)濟(jì)考卷，糟糕的數(shù)據(jù)也給工黨政府帶來了極大的挑戰(zhàn)。

今年7月，英國工黨在議會(huì)下院選舉中獲得壓倒性勝利，時(shí)隔14年重新上臺(tái)執(zhí)政。此前工黨曾在大選前承諾，2024年英國經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)是2.5%，力爭成為七國集團(tuán)中增長最快的經(jīng)濟(jì)體。然而事實(shí)情況卻是，英國今年第三季度經(jīng)濟(jì)環(huán)比增長率僅為0.1%，在七國集團(tuán)中遠(yuǎn)低于美國、日本、法國、加拿大，排名靠后，這份經(jīng)濟(jì)“答卷”顯然讓民眾非常失望。

對于目前的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，英國財(cái)政大臣里夫斯表達(dá)了明確的“不滿意”。為此她提出了一項(xiàng)雄心勃勃的養(yǎng)老金改革計(jì)劃，以幫助提振英國經(jīng)濟(jì)。根據(jù)這一計(jì)劃，英國將借鑒加拿大和澳大利亞的養(yǎng)老金管理模式，將英國目前86個(gè)地方政府養(yǎng)老金計(jì)劃合并為少數(shù)幾個(gè)“超級(jí)基金”，并從中拿出800億英鎊資金用于投資英國的能源基礎(chǔ)設(shè)施、科技初創(chuàng)企業(yè)和公共服務(wù)領(lǐng)域，從而有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。

不過在另一方面，英國政府正積極推動(dòng)大幅增加國防開支。目前英國國防開支為每年570億英鎊，約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.3%；而到2030年，這一比例將提升至2.5%，即每年870億英鎊，成為北約第二大的國防支出國。

未來英國政府如何在財(cái)政支出與經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之間取得平衡，將直接影響公眾對工黨政府的信任以及其長期執(zhí)政前景。

北京外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授 王朔

英國經(jīng)濟(jì)第三季度的表現(xiàn)為何如此糟糕？北京外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授 王朔 稍早前在接受總臺(tái)環(huán)球資訊廣播采訪時(shí)表示，這主要有三個(gè)方面的原因。

“首先，我們可以看到從整個(gè)現(xiàn)在國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境來講，應(yīng)該說全球經(jīng)濟(jì)增長確實(shí)遇到了很多挑戰(zhàn)，特別是特朗普的上臺(tái)，整個(gè)市場對于經(jīng)濟(jì)前景的預(yù)期都不是特別好。地緣政治（沖突）也是持續(xù)未解。所以從大的基本面來講，全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境也確實(shí)不是特別理想。

第二，英國斯塔默政府確實(shí)也推出了一些政策，這些政策也可以說是雄心勃勃，大規(guī)模的擴(kuò)張財(cái)政借債，也想去吸引投資，但是無論如何這個(gè)政策落地它是需要時(shí)間的，并不會(huì)一朝一夕的就會(huì)體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長上，可能未來會(huì)有所體現(xiàn)，但是目前來講，在短期來講不會(huì)馬上見效。

第三個(gè)還是說英國的基本的一些問題，包括保守黨執(zhí)政這十幾年，整個(gè)英國政策反復(fù)，政權(quán)政治非常不穩(wěn)定，投資者和市場都缺乏信心。而且說句實(shí)話，英國的因?yàn)槊摎W這些年導(dǎo)致的無論是國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境社會(huì)分裂等等，包括跟其他主要經(jīng)濟(jì)伙伴的經(jīng)濟(jì)關(guān)系也都不是特別好，所以也一定程度上導(dǎo)致了英國現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的這種困境?！?/p>

面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困境，英國財(cái)政大臣 里夫斯 提出了一項(xiàng)雄心勃勃的養(yǎng)老金改革計(jì)劃。根據(jù)這一計(jì)劃，將把英國目前86個(gè)地方政府養(yǎng)老金計(jì)劃合并為少數(shù)幾個(gè)“超級(jí)基金”，并從中拿出800億英鎊資金用于投資英國的能源基礎(chǔ)設(shè)施、科技初創(chuàng)企業(yè)和公共服務(wù)領(lǐng)域，從而有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。北京外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授 王朔 認(rèn)為，雖然這項(xiàng)改革計(jì)劃的初衷是好的，但要想真正落地執(zhí)行，難度不小。

他說：”改革養(yǎng)老金部分應(yīng)該說也是斯塔默政府，作為一個(gè)中左翼政府上臺(tái)以后提出的一個(gè)主要目標(biāo)。除了要經(jīng)濟(jì)增長，還是要一定程度保持社會(huì)的穩(wěn)定和相對的公平。應(yīng)該說這個(gè)想法還是不錯(cuò)的，但是要想實(shí)行的話，其實(shí)難度也非常大。

第一個(gè)就是改革總要傷害一部分人。我們可以看到其他國家的包括像法國也都在改革養(yǎng)老金制度，目的呢也是想提振國家的經(jīng)濟(jì)，減少負(fù)擔(dān)，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。但是這樣的一個(gè)調(diào)整必然會(huì)引起一部分人對這種政策的抵觸，應(yīng)該說落地也沒那么容易。

那么第二個(gè)來講還是一個(gè)錢的問題。因?yàn)閷τ鴣碇v的話，現(xiàn)在最主要的問題就是財(cái)政特別緊張，無論它的公共赤字還是公共債務(wù)，應(yīng)該說都達(dá)到了一個(gè)歷史的高位。對于英國來講，這是一個(gè)大問題，那么政府想做很多事情，但是缺錢。大規(guī)模的舉債，之前（政府）也提出過，向市場大規(guī)模融資。但這種大規(guī)模的融資同時(shí)也會(huì)對政府的信用，尤其是對英鎊產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。那么這樣的一種平衡是很難拿捏的，對于政府來講就是要保護(hù)一部分人要去保持一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長，同時(shí)又避免過度刺激市場，或者讓投資者缺乏信心，我覺得這是非常不容易的一件事情。所以至于說這個(gè)大規(guī)模的養(yǎng)老金改革計(jì)劃是不是真正能落地，我覺得還是要有待觀察的?！?/p>

素材來源丨環(huán)球資訊廣播《環(huán)球新聞眼》

記者丨王菲

圖片 | 視覺中國

編輯丨王菲 樊夢

簽審丨賈延寧 鄒浩宇