居延海，位于內(nèi)蒙古自治區(qū)額濟(jì)納旗境內(nèi)，是發(fā)源于祁連山的中國(guó)第二大內(nèi)陸河黑河末端的尾閭湖。黑河匯入巴丹吉林沙漠西北緣兩片戈壁洼地，形成東、西兩大湖泊，總稱居延海。西居延海已經(jīng)消失了60多年。而東居延海僅留下了很小的一片水域，面積只有35平方公里。34年前，東居延海也曾因?yàn)楹诤訑嗔鞫А?

20年前，它又奇跡般重歸大漠戈壁。已經(jīng)連續(xù)20年不干涸的東居延海，記錄著黑河的生態(tài)復(fù)蘇，也在記憶這個(gè)流域的困境和覺(jué)醒。

干涸→消亡

“大漠雙璧”為何一度失去光澤？

今年8月，在東居延海邊的草場(chǎng)上《新聞?wù){(diào)查》節(jié)目組見(jiàn)到了牧民達(dá)布希拉圖，在2000年《新聞?wù){(diào)查》第一次沿黑河的調(diào)查中他曾接受采訪。20多年過(guò)去，時(shí)刻關(guān)注黑河水情已成為他生活中的一部分。

達(dá)布希拉圖1959年出生，他生活的軌跡幾乎與居延海的變遷重合。在達(dá)布希拉圖出生的那一年，當(dāng)時(shí)的西居延海還有267平方公里的水域，東居延海水域面積35.5平方公里。東西居延海被稱為“大漠雙璧”。

也是從那一年開(kāi)始，黑河下泄水量開(kāi)始減少，河道斷流頻發(fā)，土地漸漸沙漠化。1992年?yáng)|西居延海徹底干涸后，“大漠雙璧”從此失去了光澤。

全長(zhǎng)928公里的黑河，流經(jīng)青海、甘肅和內(nèi)蒙古三省區(qū)，最終注入居延海。千百年來(lái)，它一直默默流淌在古絲綢之路河西走廊的中段，浸潤(rùn)著茫茫戈壁，大漠綠洲。

然而，黑河奔向居延海的旅程，從20世紀(jì)50年代起，就愈發(fā)沉重和艱難了。很長(zhǎng)一段時(shí)間，它已經(jīng)無(wú)力奔流到“?！绷?。黑河下游曾經(jīng)斷流的時(shí)間由20世紀(jì)50年代的每年約100天，逐漸延長(zhǎng)至本世紀(jì)初的200天。頻繁斷流的結(jié)果是：1961年，西居延海干涸，1992年，東居延海消亡。

黑河的中游各地，近水樓臺(tái)先得月，占用了更多黑河水，下游的額濟(jì)納旗則只能望穿秋水地盼著上游來(lái)水。在水資源本就貧乏的黑河流域，水資源成為沿河各地發(fā)展的重要制約因素。

從20世紀(jì)60年代開(kāi)始，最下游的內(nèi)蒙古自治區(qū)曾多次向有關(guān)部門提出解決黑河分水問(wèn)題。但由于黑河水資源供需矛盾突出，且沒(méi)有統(tǒng)一的流域管理機(jī)構(gòu)，歷經(jīng)30多年，黑河分水方案始終沒(méi)有落實(shí)。

額濟(jì)納綠洲生態(tài)復(fù)蘇

這條河全流域“立大功”

2000年7月，在多方的關(guān)注下，被擱置了三年的“九七分水方案”在千呼萬(wàn)喚中終于實(shí)施，并沿用至今。這份方案是以黑河鶯落峽和正義峽為水文核算斷面，總結(jié)多年的水文資料，劃出“豐水期、平水期、枯水期”三個(gè)基準(zhǔn)，根據(jù)來(lái)水總量實(shí)施動(dòng)態(tài)分配。豐水年分水比例約為64%，枯水年則為50%。

2000年7月，黑河流域終于實(shí)施了第一次調(diào)水。由于長(zhǎng)時(shí)間的過(guò)度干旱，直到2002年5月17日，也就是分水措施實(shí)施兩年后東居延海才第一次進(jìn)水，但不久之后又再次干涸。直到2004年，東居延海的水量才基本穩(wěn)定，并保持到今天，延續(xù)20年不干涸。

一年中，黑河有三次“關(guān)鍵調(diào)度期”全流域集中調(diào)水，“關(guān)鍵調(diào)度期”集中在七八九這三個(gè)月。集中調(diào)水要求中游的所有取水口“全線閉口”，以保證在補(bǔ)充額濟(jì)納綠洲的地下水的同時(shí)，黑河水能“集中下泄”至東居延海。

8月4日開(kāi)始的第二次關(guān)鍵調(diào)度期的調(diào)水。沿700多公里的河道流淌而下，前后持續(xù)了近半個(gè)月，上游下泄的水量能最終進(jìn)入東居延海的不過(guò)十分之一左右。為了保護(hù)額濟(jì)納綠洲這道生態(tài)屏障，依靠的是全流域協(xié)調(diào)努力。

“全線閉口、集中下泄”，全流域?yàn)轭~濟(jì)納綠洲讓出水資源。即便如此，要滋養(yǎng)3萬(wàn)平方公里的生態(tài)屏障，流入額濟(jì)納的水量依然捉襟見(jiàn)肘。被稱為“大漠雙璧”之一的西居延海至今仍無(wú)法恢復(fù)。

在額濟(jì)納旗，黑河水只能用于綠洲的生態(tài)補(bǔ)水，不能用于農(nóng)業(yè)和城市空間的擴(kuò)張，非生態(tài)用水全都靠地下水。雖然上游已經(jīng)努力壓減用水，但是受困于全流域的來(lái)水量不足，在額濟(jì)納進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)水時(shí)所能采取的方式是“分區(qū)輪灌”，以保障整個(gè)綠洲天然林草地的灌溉。

因?yàn)橛辛撕诤映掷m(xù)20多年的補(bǔ)水，額濟(jì)納境內(nèi)胡楊林在一定數(shù)量上得以復(fù)壯更新，胡楊林面積由24年前的30萬(wàn)畝增加到了如今的45萬(wàn)畝。

一份執(zhí)行了24年的“分水”方案

是如何運(yùn)行的？

黑河是水資源貧乏的河流，隨著社會(huì)的發(fā)展，水資源會(huì)越來(lái)越緊張，如何更加科學(xué)地利用水資源已成為全流域必須面對(duì)的問(wèn)題。

一份執(zhí)行了24年的“分水方案”是如何持續(xù)運(yùn)行的，多年不變的“分水方案”在執(zhí)行中又會(huì)有哪些問(wèn)題，逆流而上探尋答案。

大墩門水閘樞紐是黑河重要的控制工程，金塔縣唯一的黑河取水口就在這里。在大墩門水利樞紐，取水口的入口和出口都有各個(gè)職能部門安裝的監(jiān)控和計(jì)量設(shè)備。 繼續(xù)溯河而上，進(jìn)入張掖市的高臺(tái)縣，這里的情況則相對(duì)復(fù)雜，在黑河兩岸分布著25個(gè)取水口。在“平水年”里，分配給?高臺(tái)縣的黑河干流水量為1.26億立方米。通過(guò)25個(gè)密集的引水口進(jìn)入高臺(tái)縣境內(nèi)的8個(gè)灌區(qū)。 沿著黑河繼續(xù)往上，草灘莊水利樞紐出現(xiàn)在黑河之上，當(dāng)這里的14孔水閘提起的時(shí)候，便意味著分水開(kāi)始，水閘落下的時(shí)候分水就會(huì)結(jié)束。這里是黑河分水的起點(diǎn)，也是終點(diǎn)。

“全線閉口、集中下泄”，沿河各地用行政措施來(lái)保障黑河分水的方式已經(jīng)持續(xù)了24年。多年的努力也保證了居延海生態(tài)的相對(duì)完整?！?7分水方案”的嚴(yán)格執(zhí)行，和水資源的重新分配，推動(dòng)的是黑河全流域節(jié)水技術(shù)的大面積使用。

黑河極有可能進(jìn)入枯水期

全流域“分水”壓力如何破？

但是，近兩年黑河上游來(lái)水出現(xiàn)了令人擔(dān)心的波動(dòng)。這在長(zhǎng)期從事黑河流域管理的專家看來(lái)，黑河水資源減少的趨勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)，這對(duì)全流域分水將帶來(lái)不小的壓力。

2023年，黑河鶯落峽斷面來(lái)水銳減至13.79億立方米，為2002年以來(lái)首次偏枯，受此影響，下游尾閭東居延海的水面面積急劇縮小。

在多年的水文記錄中，2023年的黑河干流來(lái)水量，較黑河水量統(tǒng)一調(diào)度以來(lái)均值偏少約三分之一。黃河水利委員會(huì)黑河流域管理局副總工程師李大鵬認(rèn)為，受到全球氣候變暖的影響，黑河“水量偏豐”已經(jīng)持續(xù)了二十年，極有可能轉(zhuǎn)入枯水期。

河西走廊中部，長(zhǎng)期以來(lái)干旱少雨，水資源短缺，人水、地水矛盾突出。無(wú)論是壓減機(jī)井還是水源置換，都是面對(duì)這個(gè)矛盾的應(yīng)對(duì)之舉。將水資源開(kāi)發(fā)利用限定在水資源承載力范圍內(nèi)，還需要采取更多的針對(duì)性措施，水權(quán)制度正是其中之一。

在張掖，每個(gè)農(nóng)戶都有一本“水權(quán)證”，標(biāo)明家庭的人口數(shù)、經(jīng)核定的灌溉面積、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)品種和規(guī)模等情況，以及配水依據(jù)和所擁有的水權(quán)總量。并以村民自治的方式，成立協(xié)會(huì)實(shí)現(xiàn)村民用水的自我管理。水權(quán)清晰后，價(jià)格杠桿和水量分配可以用來(lái)調(diào)整當(dāng)?shù)氐姆N植結(jié)構(gòu)，節(jié)水的作物可以在水權(quán)的分配中得到大面積推廣。目前，黑河中游的金塔、高臺(tái)、臨澤、甘州都在進(jìn)行水權(quán)確權(quán)和建立水權(quán)的交易平臺(tái)。今年，金塔縣剛剛建立起的平臺(tái)已經(jīng)完成了多筆交易。

2024年10月25日，長(zhǎng)達(dá)50天的黑河流域第三次“關(guān)鍵調(diào)度期”調(diào)水完成，鶯落峽全年徑流總量為16.8億立方米，低于2005至2022年的均值。

很多專家呼吁，即將進(jìn)入枯水期的黑河，整體水資源量的補(bǔ)充才是關(guān)鍵。李大鵬說(shuō)，2007年完成的第一期《黑河綜合治理近期規(guī)劃》屬于應(yīng)急工程，沒(méi)有后續(xù)工程，難以發(fā)揮整體作用。在這個(gè)資源性短缺的黑河流域，越來(lái)越需要一個(gè)更詳細(xì)的綜合規(guī)劃，來(lái)解決黑河全流域的水資源利用和社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題。