橋下人來(lái)人往，橋上車流不息。在安徽省合肥市包河大道與紫云路交叉口，一座高架橋橫貫?zāi)媳?。橋身角落里?6個(gè)監(jiān)測(cè)設(shè)備時(shí)刻檢測(cè)著橋梁受力狀態(tài)、震動(dòng)狀態(tài)、形變等各項(xiàng)指標(biāo)。不遠(yuǎn)處，廣西路與洞庭湖路交叉路口一側(cè)的燃?xì)饩?，一個(gè)紅色的可燃?xì)怏w智能監(jiān)測(cè)儀在漆黑的井洞內(nèi)格外引人注目。

這些監(jiān)測(cè)儀器十分靈敏，一旦出現(xiàn)橋梁超載、燃?xì)庠诳諝庵姓急瘸５葐?wèn)題，會(huì)自動(dòng)發(fā)出警報(bào)，提醒相關(guān)人員處置險(xiǎn)情。“從報(bào)警到信息傳至燃?xì)馄髽I(yè)，所需時(shí)間估計(jì)不到1分鐘?！鼻迦A合肥院城市生命線安全工程研究中心副主任侯龍飛介紹。

從居民生活用的液化氣瓶到森林河湖等生態(tài)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，類似的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)已普及安徽全省。花大力氣加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)，彰顯出城市治理思路的變化。黨的二十大報(bào)告提出，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造宜居、韌性、智慧城市。貫徹這一部署，首先要把人民的安全需求和城市發(fā)展融為一體，不斷加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

橋梁、燃?xì)狻⒐┧?、熱力、電力……這些與百姓生活密不可分的基礎(chǔ)設(shè)施，是城市的生命線，如果不精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、精心呵護(hù)，很容易出現(xiàn)故障，影響城市正常運(yùn)行，甚至危及居民生命安全。因此，提高城市韌性、增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，正成為現(xiàn)代城市建設(shè)管理的重大課題。安徽進(jìn)行了守護(hù)城市生命線、建設(shè)韌性城市的有益探索。2015年，合肥市依托清華大學(xué)合肥公共安全研究院?jiǎn)?dòng)城市生命線安全工程建設(shè)，逐步建立起城市生命線工程安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，搭建起了城市生命線的“安全屏障”。

“通過(guò)‘點(diǎn)、線、面’結(jié)合，合肥構(gòu)建起‘前端感知—專業(yè)研判—預(yù)警溯源—協(xié)同處置’的風(fēng)險(xiǎn)防范體系。全市布設(shè)100多種、8.5萬(wàn)套前端監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)137座橋梁、5005公里燃?xì)夤芫W(wǎng)、1484公里供水管網(wǎng)、554公里排水管網(wǎng)等。目前，已累計(jì)成功處置燃?xì)夤芫W(wǎng)泄漏、供水管網(wǎng)泄漏、橋梁結(jié)構(gòu)損傷等各類風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警994起?！焙戏适谐青l(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)沈國(guó)寶說(shuō)。

這一模式很快推向全省。2021年，安徽省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于推廣城市生命線安全工程“合肥模式”的意見》，各地聯(lián)動(dòng)推進(jìn)工程建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市功能品質(zhì)活力提升，為城市運(yùn)行、百姓安全織牢織密防護(hù)網(wǎng)。

“建好城市生命線安全工程，科技賦能至關(guān)重要?！卑不帐∽》亢统青l(xiāng)建設(shè)廳二級(jí)巡視員汪恭文說(shuō)，安徽注重利用新一代信息技術(shù)，綜合運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等手段，構(gòu)建起護(hù)衛(wèi)城市安全的“數(shù)字哨兵”，實(shí)現(xiàn)預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)管控、監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警和快速響應(yīng)一體化管理。

風(fēng)險(xiǎn)從“看不見”轉(zhuǎn)為“看得見”。走進(jìn)安徽省銅陵市城市生命線安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心，巨大的電子屏幕上實(shí)時(shí)顯示著城市的“生命體征”。各種過(guò)去難以察覺(jué)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，如今變成了動(dòng)態(tài)可視的圖像和曲線。當(dāng)系統(tǒng)對(duì)某處閥門井發(fā)出高亮報(bào)警時(shí)，工作人員能當(dāng)即對(duì)異常數(shù)據(jù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，安排搶險(xiǎn)人員前往現(xiàn)場(chǎng)處置維修，迅速化解險(xiǎn)情。

銅陵市城市生命線監(jiān)測(cè)中心工作人員丁佩祥告訴記者，以往僅依靠人工巡查，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確防控風(fēng)險(xiǎn)。如今，銅陵部署上千套監(jiān)測(cè)設(shè)備，涉及燃?xì)?、排水、供水、橋梁和綜合管廊等多領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)全市、全天候監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋和可視化。借助科技手段的力量，風(fēng)險(xiǎn)防控從事后調(diào)查處置變?yōu)槭虑笆轮蓄A(yù)警，從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向主動(dòng)防控。

實(shí)時(shí)的前端感知、準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)定位、及時(shí)的危險(xiǎn)排除，依托城市生命線安全工程，安徽城市安全管理實(shí)現(xiàn)了“一降一升”：截至目前，城市地下管網(wǎng)事故發(fā)生率下降60%，風(fēng)險(xiǎn)排查效率提升70%。各類預(yù)警事件響應(yīng)時(shí)間平均為7分鐘，聯(lián)合處置時(shí)間由過(guò)去的24小時(shí)以上縮短到1小時(shí)。

不僅如此，更聰明、更牢靠的城市生命線還推動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著監(jiān)測(cè)技術(shù)日趨成熟，應(yīng)用場(chǎng)景不斷拓展，安徽城市安全產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。安徽省城市安全與應(yīng)急產(chǎn)業(yè)（技術(shù)）聯(lián)盟全產(chǎn)業(yè)鏈已集聚300多家重點(diǎn)企業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超500億元。同時(shí)，安徽還深度挖掘電梯安全、消防安全等細(xì)分產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建生命線安全云、消防安全云“兩朵云”，推進(jìn)商業(yè)模式由“賣產(chǎn)品”向“場(chǎng)景拓展、服務(wù)集成”轉(zhuǎn)變。目前，消防安全云服務(wù)已在全國(guó)170多個(gè)城市落地，保險(xiǎn)保障金額超130億元。

以場(chǎng)景應(yīng)用為依托、以智慧防控為導(dǎo)向、以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為內(nèi)核、以市場(chǎng)運(yùn)作為抓手，推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。如今，安徽這一做法正在北京、天津、深圳、成都、西安等60多個(gè)城市，以及新加坡等10多個(gè)共建“一帶一路”國(guó)家推廣。更安全、更智慧、更韌性的城市，正讓人們的生活變得更美好。 （經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 李華林 李思隱 張 可）