日前,國務院辦公廳印發(fā)《關于加快完善生育支持政策體系推動建設生育友好型社會的若干措施》,提到增加普惠托育服務供給,優(yōu)先實現托育綜合服務中心地市級全覆蓋,大力發(fā)展社區(qū)嵌入式托育,積極支持用人單位辦托、家庭托育點等多種模式發(fā)展,大力發(fā)展托幼一體服務。
相關措施旨在響應人口結構變化,滿足家庭對高質量托育服務的迫切需求,減輕育兒壓力、提升生育意愿。我國現有3歲以下嬰幼兒人口近3000萬,托育需求強烈。然而,我國托育服務發(fā)展仍處于起步階段,服務供給不足、質量參差不齊等問題在一定程度上存在。國家此次出臺措施,一方面以多元化發(fā)展方式增加供給,另一方面對普惠托育體系的建設提供各類支持,努力建設一大批方便可及、質量有保障的托育服務機構。
《若干措施》明確各地要統(tǒng)籌中央預算內投資、地方政府專項債等渠道資金,著力增加公建托位供給,提高公建托位占比,積極推行公建民營模式,這強調了政府在托育服務領域的資金統(tǒng)籌和政策支持作用,同時引入了社會力量參與,滿足不同家庭的多元化需求?!度舾纱胧愤€強調落實托育服務設施與新建居住區(qū)同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交付的要求,統(tǒng)籌社區(qū)各類資源,提供更多免費或低收費用房場地,這將進一步降低托育服務門檻,確保托育服務的及時性和有效性。
普惠托育服務的本質是公共服務,政府在增加供給的同時還需加強監(jiān)管,確保托育服務的質量和安全。建議加快制定全面覆蓋托育服務場所、軟硬件設施、服務人員、課程及餐食等環(huán)節(jié)的標準,以促進服務的規(guī)范化。同時,將托育服務納入公共安全重點保障范圍,建立機構關停等特殊情況應急處置機制,對于存在安全隱患、健康問題的運營場所,要及時關停整頓,加大處罰力度。
托育服務是關系人民群眾福祉的民生大事。期待各地各部門共同努力落實好《若干措施》,多措并舉加快普惠托育服務體系建設,更好地響應民眾期望,為強國建設夯實人口基礎。 (作者:吳佳佳 來源:經濟日報)
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