荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（記者 何婧 通訊員 張強）“我們感受到執(zhí)法的溫度，更感受到執(zhí)法的專業(yè)?！惫夤纫患移髽I(yè)在廣告宣傳上有絕對化用語，因初犯、及時改正被免予處罰。

2年來，東湖高新區(qū)117家經(jīng)營主體因“初犯”被免罰共計2300余萬元。11月21日獲悉，這一“首違不罰”舉措將擴大實施清單。

2021年，東湖高新區(qū)充分發(fā)揮中國（湖北）自貿(mào)區(qū)武漢片區(qū)先行先試優(yōu)勢，率先發(fā)布“首違不罰清單”，對37項輕微違法行為實行“首違不罰”，同時，“初次違法、危害后果輕微并及時改正”的3個滿足條件缺一不可。

2022年2月該清單正式生效，有效期2年。

2023年被免予處罰的一家公司電商業(yè)務(wù)負責人陳超介紹，企業(yè)在網(wǎng)上廣告宣傳有“最佳適配”等用語，這屬于絕對化用語，違反了《廣告法》，按照相關(guān)規(guī)定可能會面臨20萬元以上的罰款。

“確實沒想到違反《廣告法》。”收到東湖高新區(qū)市場監(jiān)管局左嶺監(jiān)管所的通知后，陳超非常吃驚，當即下架了違法的宣傳頁面，當天就提交了整改報告。

監(jiān)管人員認為企業(yè)符合“首違不罰”的情況，并未給予處罰。隨后，監(jiān)管人員上門對員工進行了培訓，并將消費者維權(quán)服務(wù)站設(shè)在了企業(yè)?！氨O(jiān)管部門從源頭上幫助企業(yè)避免廣告違法行為，聯(lián)合企業(yè)做好消費者服務(wù)?！瓣惓J為。

據(jù)悉，該公司是國內(nèi)知名蓄電池企業(yè)的子公司，2015年落戶光谷，經(jīng)過近10年深耕，發(fā)展勢頭良好。

經(jīng)過執(zhí)法經(jīng)驗的積累，今年，東湖高新區(qū)市場監(jiān)管局對“首違不罰清單”進行動態(tài)更新，擴大清單覆蓋面。

2024版“首違不罰清單”,在總結(jié)全國市場監(jiān)管領(lǐng)域常見不予處罰事項的基礎(chǔ)上，結(jié)合湖北省地方性法規(guī)及執(zhí)法實踐，不罰范圍由原來的37個事項擴大至106個事項，涉及廣告、食品、網(wǎng)絡(luò)交易、知識產(chǎn)權(quán)、計量、產(chǎn)品質(zhì)量等13個重點領(lǐng)域。

本次不罰清單從今年12月1日起實施，有效期5年。

這是進一步推進包容審慎執(zhí)法的改革舉措，有助于構(gòu)建更加公平、更有活力的市場環(huán)境，讓經(jīng)營主體真切地感受到有溫度的營商氛圍。東湖高新區(qū)市場監(jiān)管局相關(guān)負責人表示。

鏈接：清單列舉了106項不罰事項

清單以列舉的方式展示了106項不罰事項，對適用情形、適用條件、適用程序進行詳細闡釋，統(tǒng)一行政裁量權(quán)的行使，確保清單的實效性。

比如，電子商務(wù)經(jīng)營者未按規(guī)定公示證照信息或者鏈接標識，在初次違法、危害后果輕微、及時改正的情況可以不予處罰。

值得一提的是，清單對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，推進實施包容審慎監(jiān)管，同時堅守質(zhì)量和安全底線，嚴禁簡單封殺或放任不管。 

清單特別降低了違法的負面影響。在免除了經(jīng)營主體因違法行為導致的罰款同時，無須對外公示行政處罰信息，避免了行政處罰對經(jīng)營主體聲譽的負面影響。