荊楚網(wǎng)（湖北日報(bào)網(wǎng)）訊（通訊員 李慧敏）11月19日，荊門市人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上通報(bào)了荊門市常態(tài)化掃黑除惡斗爭工作情況。

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場。通訊員 供圖

2021年以來，荊門市共打掉黑社會(huì)性質(zhì)組織1個(gè)，惡勢力犯罪組織9個(gè)，破獲案件200起，抓獲目標(biāo)逃犯28人。批捕涉黑惡犯罪案件10件、49人。起訴涉黑惡案件10件、73人，一審審結(jié)涉黑惡案件12件、116人，二審審結(jié)涉黑惡案件3件、44人，全市法院執(zhí)行涉黑惡財(cái)產(chǎn)案件10件，黑財(cái)執(zhí)行到位6432萬元。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題共處理83人，其中，黨紀(jì)政務(wù)處分42人，組織處理41人；采取留置措施2人；移送司法機(jī)關(guān)處理7人。今年上半年，全省群眾安全感滿意度測評中，荊門市群眾安全感排名全省第一，掃黑除惡成效評價(jià)排名全省第二。

荊門市公安局：發(fā)揮“主力軍”“尖刀隊(duì)”作用

2021年以來，荊門全市公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮“主力軍”“尖刀隊(duì)”作用。截至目前，共打掉涉黑組織1個(gè)、涉惡集團(tuán)4個(gè)、惡勢力組織5個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人92人，破獲刑事案件200起，追抓“漏網(wǎng)之魚”目標(biāo)逃犯28人，查扣涉黑惡資產(chǎn)874萬元，向各級紀(jì)委監(jiān)委移送保護(hù)傘線索208條。

荊門公安堅(jiān)決扛起常態(tài)化掃黑除惡政治責(zé)任，以實(shí)績實(shí)效捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”。一是高站位強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。明確組織架構(gòu)、職責(zé)分工，并將學(xué)習(xí)貫徹《反有組織犯罪法》納入市局黨委中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。二是市縣一體全域作戰(zhàn)。將常態(tài)化掃黑除惡、“雷火”“夏季行動(dòng)”等工作納入辦公會(huì)固定議題。三是紀(jì)法一體“打傘破網(wǎng)”。

堅(jiān)持有案必查，集群攻堅(jiān)打好圍剿之戰(zhàn)。一是抽絲剝繭辦大案。以“情指行”一體化中心為牽引、大數(shù)據(jù)中心為總支撐，探索建立“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式，先后辦結(jié)上級督辦轉(zhuǎn)辦線索216條，查實(shí)成案85條。二是舊案回溯清積案。深化隊(duì)伍教育整頓，開展黑惡案件“回頭看”、查否線索“大起底”、十類案件“再抽絲”，清案情、查案卷、攻案件，共起底復(fù)核黑惡線索193條、十類案件121起，轉(zhuǎn)化黑惡案件戰(zhàn)果3起。三是區(qū)域聯(lián)動(dòng)攻專案。省市一體、內(nèi)外協(xié)同、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，落實(shí)省廳指定管轄案件“一把手”包保措施。

荊門市中級人民法院：推動(dòng)常態(tài)化掃黑除惡工作向縱深發(fā)展

自常態(tài)化掃黑除惡工作開展以來，荊門兩級法院堅(jiān)持辦案攻堅(jiān)與“打財(cái)斷血”、綜合治理同向發(fā)力，積極參與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治，不斷推動(dòng)常態(tài)化掃黑除惡工作向縱深發(fā)展。截至2024年9月底，全市法院一審審結(jié)涉黑涉惡案件12件116人，二審審結(jié)涉黑涉惡案件3件44人，全市法院執(zhí)行涉黑涉惡財(cái)產(chǎn)案件10件，“黑財(cái)”執(zhí)行到位6432余萬元。

強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)，狠抓責(zé)任擔(dān)當(dāng)

一是堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)。始終在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持下積極開展常態(tài)化掃黑除惡工作。二是堅(jiān)持壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。中院黨組每年定期召開專題會(huì)議，明確年度工作要點(diǎn)，將掃黑除惡工作作為首要政治任務(wù)抓早抓緊、抓好抓實(shí)。三是堅(jiān)持專班專項(xiàng)督導(dǎo)。組織專班對全市法院常態(tài)化掃黑除惡工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，逐案開展法律指導(dǎo)，充分保證案件審理質(zhì)量。

強(qiáng)化克難攻堅(jiān)，狠抓辦案質(zhì)效

一是完善審判機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)以審判為中心的刑事訴訟制度改革要求，推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，為案件審理提供有力指引。二是嚴(yán)格依法審判。始終堅(jiān)持證據(jù)裁判、罪刑法定等法律原則，嚴(yán)守法治底線，恪守程序公正，堅(jiān)決保障控辯雙方訴訟權(quán)利，妥善把握法律適用，確保案件質(zhì)效。三是狠抓“打財(cái)斷血”。嚴(yán)格依據(jù)財(cái)產(chǎn)處置工作操作規(guī)程，發(fā)揚(yáng)黑財(cái)執(zhí)行“荊門模式”優(yōu)勢，強(qiáng)化與公安、檢察、國資、財(cái)政等多部門協(xié)作，組建“大執(zhí)行”平臺，形成“打財(cái)斷血”的強(qiáng)大合力。

強(qiáng)化延伸治理，狠抓常治長效

一是積極用好司法建議。制定《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范常態(tài)化掃黑除惡司法建議工作的意見》，主動(dòng)延伸審判職能，積極參與行業(yè)領(lǐng)域整治。二是扎實(shí)開展專項(xiàng)治理。依法開展從嚴(yán)從快懲處涉校園安全、侵犯未成年人合法權(quán)益、非法催收、電信詐騙及關(guān)聯(lián)犯罪等違法犯罪行為專項(xiàng)行動(dòng)，配合相關(guān)部門開展黃賭毒、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪等違法犯罪行為專項(xiàng)整治，及時(shí)啟動(dòng)教育、醫(yī)療、金融放貸、市場流通新四大行業(yè)領(lǐng)域整治。三是做好線索排查移送。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)一律”“一案三查”要求，認(rèn)真執(zhí)行簽字背書和“保護(hù)傘”情況“零報(bào)告”制度，深挖“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”“漏罪”線索。2021年以來，共向市紀(jì)委監(jiān)委移送問題線索23條，向市公安局移送違法犯罪線索5條。

荊門市人民檢察院：高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件

荊門市檢察機(jī)關(guān)在常態(tài)化掃黑除惡斗爭中，全力“打傘破網(wǎng)”“打財(cái)斷血”，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域集中治理向縱深發(fā)展，有力鞏固拓展專項(xiàng)斗爭成果，共批準(zhǔn)逮捕黑惡案件14件60人，起訴16件86人。

“是黑惡一個(gè)不漏、不是黑惡一個(gè)不湊”，始終守牢法治原則、切實(shí)提升辦案質(zhì)效。荊門市檢察機(jī)關(guān)對案件批捕、起訴、出庭等各環(huán)節(jié)依法嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)持罪刑法定、證據(jù)裁判原則，確保辦案質(zhì)量。協(xié)同公安機(jī)關(guān)全力追捕“漏網(wǎng)之魚”，把徹底肅清黑惡勢力作為重中之重，共追捕追訴7件10人。

辦案中嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)一律”“一案三查”等要求，切實(shí)強(qiáng)化“打傘破網(wǎng)”“打財(cái)斷血”。持續(xù)加強(qiáng)線索移送，及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和檢察偵查部門移送“保護(hù)傘”線索36件。依法履行檢察偵查職能，立案偵辦司法工作人員瀆職案件2件2人。會(huì)同其他政法部門共同開展“黑財(cái)”聯(lián)合處置行動(dòng)，加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)刑刑罰執(zhí)行監(jiān)督，充分發(fā)揮罰金刑作用，提出財(cái)產(chǎn)刑量刑建議24份，依法追繳違法所得，涉及罰金刑24人共計(jì)336.81萬元，判決追繳違法所得1.1億余元，已經(jīng)執(zhí)行到位6432萬元，有力摧毀了黑惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

“辦理一案，治理一片?！背B(tài)化掃黑除惡斗爭中，荊門市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持打早打小，源頭預(yù)防，持續(xù)鞏固深化治理成效，深入排查行業(yè)管理部門漏洞，有針對性地制發(fā)高質(zhì)量檢察建議10件，提出相關(guān)整改問題47項(xiàng)，并加強(qiáng)跟蹤督辦，整改回復(fù)率100%。不斷深化《反有組織犯罪法》宣傳。組織開展宣講活動(dòng)43場8700余人次，發(fā)放宣傳資料5萬余份，張貼宣傳標(biāo)語30余條。

荊門市紀(jì)委監(jiān)委：有腐必查、有傘必打、有網(wǎng)必破

自掃黑除惡常態(tài)化以來，荊門市紀(jì)委監(jiān)委以“零容忍”的態(tài)度有腐必查、有傘必打、有網(wǎng)必破，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”83人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分42人，組織處理41人；采取留置措施2人；移送司法機(jī)關(guān)處理7人，嚴(yán)肅查辦了原市農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任何某，鐘祥市公安局原黨組成員、副局長王某某等人涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件。主要做了以下幾方面工作：

強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，鎖緊責(zé)任鏈條。堅(jiān)決把常態(tài)化“打傘破網(wǎng)”作為擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，將涉黑涉惡腐敗問題作為政治監(jiān)督、常規(guī)巡察、日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容“四責(zé)并抓”。

堅(jiān)持?jǐn)U線拓源，確保應(yīng)查盡查。緊盯問題線索這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聚焦重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)，督促政法、信訪及八個(gè)行業(yè)領(lǐng)域主管部門常態(tài)化開展線索摸排，并結(jié)合優(yōu)化營商環(huán)境、整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題等工作，充分運(yùn)用線索舉報(bào)平臺，拓展涉黑涉惡腐敗問題線索來源。對常態(tài)化以來摸排的133條問題線索全部實(shí)行臺賬式清單化管理，確保應(yīng)查盡查；對社會(huì)影響大、反映問題清晰的線索，優(yōu)先查辦、集中攻堅(jiān)，確保線索有效轉(zhuǎn)化成案。

化聯(lián)動(dòng)協(xié)作，凝聚工作合力。與政法機(jī)關(guān)、相關(guān)職能部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，不斷健全完善問題線索雙向移送、簽字背書、包案督導(dǎo)、辦案協(xié)作、提級查辦等工作機(jī)制。落實(shí)“雙專班”辦案模式，對公安機(jī)關(guān)已在偵辦、檢察院已在起訴、法院正在審判的案件中，凡涉及的黨員干部、公職人員涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”情況，共同研判，深挖徹查，始終保持立體作戰(zhàn)的高壓態(tài)勢，確保掃黑除惡與懲腐、挖“傘”同步進(jìn)行、一體推進(jìn)。

推動(dòng)系統(tǒng)施治，促進(jìn)長效常治。持續(xù)做好案件查辦“后半篇文章”，注重從典型案件中查找監(jiān)督的盲點(diǎn)、薄弱的環(huán)節(jié)、制度的漏洞，向案發(fā)單位制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，推動(dòng)相關(guān)部門堵塞制度漏洞、補(bǔ)齊監(jiān)管短板。結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月等活動(dòng)，采取召開警示教育會(huì)、觀看警示教育片等形式，不斷擴(kuò)大警示教育覆蓋面。

荊門市市場監(jiān)督管理局：“五堅(jiān)持五強(qiáng)化”推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭

自常態(tài)化掃黑除惡斗爭開展以來，荊門市市場監(jiān)管系統(tǒng)采取“五堅(jiān)持五強(qiáng)化”措施，嚴(yán)厲打擊市場流通領(lǐng)域違法違規(guī)行為，推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭向縱深發(fā)展。

堅(jiān)持高位推動(dòng)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。全市市場監(jiān)管部門切實(shí)提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把常態(tài)化掃黑除惡斗爭作為“一把手”工程，納入市場監(jiān)管年度重點(diǎn)工作，精心謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保全市系統(tǒng)掃黑除惡工作始終與省、市保持同一頻率。

堅(jiān)持全面排查，強(qiáng)化源頭治理。對市場流通領(lǐng)域欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、制假售假、不正當(dāng)競爭等破壞正常經(jīng)營秩序的行業(yè)亂象進(jìn)行深入摸排，2021年以來，全市系統(tǒng)累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員5.36萬人次，檢查經(jīng)營主體12.49萬戶次，處理投訴舉報(bào)2.61萬件，移送公安部門線索93條。

堅(jiān)持靶向發(fā)力，強(qiáng)化重拳打擊。聚焦民生關(guān)注、熱點(diǎn)問題，開展食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量、“鐵拳”行動(dòng)等各類專項(xiàng)整治，累計(jì)查處違法案件8379件，曝光典型案例200余件，受到社會(huì)廣泛關(guān)注。其中，2021年，在轉(zhuǎn)供電專項(xiàng)整治中，立案查處23件，督促退還多收價(jià)款365萬余元。

堅(jiān)持部門協(xié)作，強(qiáng)化聯(lián)合懲戒。落實(shí)“打財(cái)斷血”協(xié)作機(jī)制，深化與公安、法院、檢察院等部門聯(lián)動(dòng)，協(xié)助調(diào)取企業(yè)登記注冊信息6200余次，配合省內(nèi)外司法機(jī)關(guān)實(shí)施凍結(jié)股權(quán)400余件，凍結(jié)股權(quán)價(jià)值67億余元；開展聯(lián)合懲戒，處理涉案空殼公司138家，其中吊銷營業(yè)執(zhí)照64家，撤銷登記40家，注銷6家，列入經(jīng)營異常名錄28家。

堅(jiān)持廣泛宣傳，強(qiáng)化社會(huì)共治。利用消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、食品安全周、安全生產(chǎn)月、全國法制宣傳日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場、進(jìn)社區(qū)，累計(jì)開展活動(dòng)300余次，發(fā)布推文400余篇，發(fā)放資料5.5萬余份，構(gòu)建起社會(huì)關(guān)心、支持、參與市場監(jiān)管的共治新格局。