圖為瑞士伯爾尼的城市風光。新華社記者 孟鼎博攝

瑞士作為西歐小國，雖然在經(jīng)濟總量上并不突出，但在創(chuàng)新能力上卻領(lǐng)跑世界，其專利注冊總數(shù)和人均數(shù)量均居歐洲首位。日常生活中的常見物品，簡單到魔術(shù)粘貼，復雜到精密腕表，都是來自瑞士的發(fā)明創(chuàng)造。在中瑞兩國經(jīng)貿(mào)合作中，創(chuàng)新產(chǎn)品也占據(jù)較大比重。日前，經(jīng)濟日報記者就此采訪了瑞士經(jīng)濟事務(wù)聯(lián)邦事務(wù)處新聞發(fā)言人法比安·梅因費奇。

記者：據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織統(tǒng)計，2019年至2024年，瑞士連續(xù)6年在全球創(chuàng)新指數(shù)榜單居首位。請問創(chuàng)新在瑞士經(jīng)濟發(fā)展中扮演怎樣的角色？

法比安：瑞士的中小企業(yè)創(chuàng)新能力較強，私營部門對于研發(fā)工作高度重視并投入了巨大的經(jīng)濟資源。據(jù)統(tǒng)計，瑞士所有研發(fā)開支中，有高達三分之二來自私營部門，而國家僅僅發(fā)揮補充性作用。具體而言，國家負責制定和創(chuàng)造有利于企業(yè)創(chuàng)新的框架和環(huán)境。為了保障長期競爭力，瑞士致力于進一步提升企業(yè)的營商環(huán)境，包括設(shè)計有效且執(zhí)行簡單的規(guī)章，以實施自貿(mào)協(xié)定等方式來實現(xiàn)廣泛的全球市場準入，以及提供精確和基于需求的研發(fā)和創(chuàng)新資金支持。同時，瑞士還擁有靈活的勞動市場政策，讓本國企業(yè)能夠雇傭來自歐盟等地區(qū)的專業(yè)人才，極大地促進了創(chuàng)新。

記者：與其他領(lǐng)先的創(chuàng)新國家相比，瑞士并不算大國。在規(guī)模經(jīng)濟相對難以實現(xiàn)的情況下，瑞士如何將創(chuàng)新成果商業(yè)化，并讓其具有可持續(xù)的前進動力？

法比安：要實現(xiàn)這一目標，必須要在商界和科學界之間形成良好互動，這一互動在瑞士出色的大學和研究機構(gòu)中體現(xiàn)得尤為明顯。各個研發(fā)主體需要加強對知識和科技的轉(zhuǎn)讓，尤其是要轉(zhuǎn)讓給中小企業(yè)，用以彌補中小企業(yè)受體量限制而在研發(fā)上的相對不足。此外，國家還支持建設(shè)科技能力中心，這些中心在以非商業(yè)模式向需求方轉(zhuǎn)讓技術(shù)上作出了重大貢獻，也有效填補了從實驗室到生產(chǎn)線之間的鴻溝。瑞士大學、聯(lián)邦科研機構(gòu)和私營企業(yè)間的公私伙伴關(guān)系發(fā)揮了核心作用，使得瑞士企業(yè)能夠聚焦細分市場，生產(chǎn)專業(yè)化和高質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足旺盛的全球需求。

記者：請問瑞士經(jīng)濟事務(wù)聯(lián)邦秘書處在鼓勵和培育創(chuàng)新上有怎樣的關(guān)鍵戰(zhàn)略和最佳實踐？

法比安：關(guān)鍵在于要避免對市場競爭帶來的扭曲作用?？偟膩砜矗鮿?chuàng)公司普遍面臨資金不足、經(jīng)營遭遇困境的問題，瑞士政府為了幫助創(chuàng)新企業(yè)跨越這一“死亡谷”，讓公共資源介入。但是與許多國家和地區(qū)不同的是，瑞士在介入方式上不會對公司直接提供資金支持。例如，“創(chuàng)新瑞士”基金主要資助大學與企業(yè)開展聯(lián)合研發(fā)和創(chuàng)新。另外，瑞士遵循自下而上的創(chuàng)新路徑，研發(fā)的優(yōu)先級并不由上層制定。企業(yè)因為更貼近市場，在研發(fā)上被賦予最大程度的自主權(quán)。在資金獎勵的發(fā)放上，瑞士有著嚴格的標準，在全球范圍內(nèi)透明，并在技術(shù)路徑上保持中立。只有這樣才能確保創(chuàng)新想法得到最大化利用。

記者：創(chuàng)新型產(chǎn)品和項目是瑞士與中國貿(mào)易與投資關(guān)系的重要組成部分，您認為創(chuàng)新將如何在兩國經(jīng)濟合作中發(fā)揮更大作用，讓兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系更加緊密？

法比安：瑞士是貿(mào)易導向型國家，經(jīng)濟發(fā)展有賴于開放市場、法律確定性以及基于規(guī)則且可預(yù)測的全球經(jīng)濟體系。為了增強高端制成品在國外市場的競爭力，瑞士致力于打造對企業(yè)最有利的條件。為了實現(xiàn)這一目標，瑞士積極與世貿(mào)組織多邊體系互動，并且與許多國家和地區(qū)簽署自貿(mào)協(xié)定。在瑞士的自貿(mào)協(xié)定合作網(wǎng)中，與中國的自貿(mào)協(xié)定具有重要地位。自從2014年生效以來，該協(xié)定極大加強了瑞中兩國的貿(mào)易關(guān)系，因此雙方也在近期關(guān)于進一步強化該自貿(mào)協(xié)定啟動了新一輪對話。（經(jīng)濟日報駐日內(nèi)瓦記者 梁 桐）