友城來友 不亦樂乎

——寫在2024中國國際友好城市大會在昆開幕之際

國際友好城市活動是世界各國開展雙邊與多邊交流合作的重要平臺，國際友好城市發(fā)展是地方開放水平與文明程度的重要標志。近年來，云南省秉持開放融通、互利共贏的理念，持續(xù)推進國際友好城市工作，合作的廣度和深度不斷拓展。

友城來友，不亦樂乎。

11月18日，以“共享共贏 共創(chuàng)未來”為主題的2024中國國際友好城市大會在昆明拉開帷幕。作為開展城市外交、民間外交和地方政府間交流合作的品牌項目和重要平臺，活動將在云南國際友好城市合作發(fā)展歷程中留下濃墨重彩的一筆。

樂在情投意合

1981年11月5日，昆明市與日本藤澤市因《義勇軍進行曲》作曲者聶耳結(jié)緣，正式建立友好城市關(guān)系，成為云南省第一對國際友城。經(jīng)過40多年的發(fā)展，目前全省已與五大洲37個國家建立各級友好城市112對。

值得一提的是，立足“邊”的特色，云南省人民對外友好協(xié)會制定結(jié)好管理辦法，指導邊境州（市）與云南周邊三國相鄰村寨建立邊境友好村寨。截至今年11月，共建立邊境友好村寨34對，促進國際友城與友好村寨相互促進、互為補充。其中，普洱市與老撾豐沙里省實現(xiàn)了“省縣村”全覆蓋。

近年來，云南從自身地緣、定位出發(fā)，厘清了從鄰國到周邊再到重點國別的友城工作思路，明確優(yōu)化友城布局重點，優(yōu)先支持與“一帶一路”共建國家和重要合作伙伴國家的結(jié)好交往。目前，云南與“一帶一路”共建國家結(jié)好77對，與南亞東南亞國家結(jié)好55對，與越南、老撾、緬甸三國建友城32對。

樂在心心相印

“80多年前，陳納德將軍率領飛虎隊員同中國軍民并肩作戰(zhàn)的事跡令人震撼和感動。作為中美兩國年輕一代，我們要攜手前行，用實際行動在新時代傳承好飛虎隊精神，共筑中美民間友好?！苯衲?月，隨美中航空遺產(chǎn)基金會來華參加2024漢語橋——“飛虎隊”主題美國青少年夏令營活動的美國得克薩斯州達拉斯國際領袖學校師生訪問“飛虎隊友誼學?！崩ッ魇型鈬Z學校，兩國青少年共同回顧歷史、展望未來。

今年4月，在省對外友協(xié)與美中航空遺產(chǎn)基金會的共同推動下，昆明市外國語學校、大理白族自治州祥云二中與達拉斯國際領袖學校線上簽署備忘錄，共同加入“飛虎隊友誼學校及青年領袖計劃”。去年以來，省對外友協(xié)還組派工作組訪問美國，參加紀念飛虎隊主題圖片展、論壇及云南省捐贈石碾子在美展出20周年紀念活動等工作，并組織云南青少年代表團走進特拉華州校園課堂，加強中美青年交流。

云南省還積極探索依托國際友城、友好村寨等多點互動的新模式，與緬甸、越南、老撾三國共同機制化舉辦“邊民大聯(lián)歡”系列活動，將其打造成云南省邊境地區(qū)文化交融、民心相通的民間外交新品牌以及助力沿邊開放的新平臺。截至今年6月，共舉辦7場次邊民大聯(lián)歡活動，累計參加人數(shù)超過20萬人次，促成人文、經(jīng)貿(mào)、民生、友好關(guān)系等領域簽約50余份。與此同時，2022年起，在周邊實施“心聯(lián)通 云南行”民生公益項目140余個，受益人群約400萬人，豐富了各級友城間的務實合作內(nèi)涵。

樂在互學互鑒

有機融入發(fā)展需求，服務地方經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，是開展國際友城工作的重要路徑和目的。緊抓云南省民間外交“推進年”（2022年）、“提升年”（2023年）、“品牌年”（2024年）的重要機遇，云南友城工作在密切互訪互動、營造和諧周邊、促進人文交流、拓展合作領域、深化青少年交流、講好云南故事等方面重點發(fā)力。

以“云南國際友城+”模式，通過“請進來”和“走出去”加強交流互鑒，深挖彼此在相關(guān)領域的合作潛力。近年來，省對外友協(xié)工作組分別與柬埔寨暹粒省、泰國清萊府、韓國忠清南道、印度尼西亞巴厘省等地方就繼續(xù)深化經(jīng)貿(mào)、教育、旅游、青少年交流等領域務實合作進行探討。

持續(xù)組織業(yè)余棋手參加韓國全北特別自治道（原全羅北道）發(fā)起的友城“云”賽事，以棋為媒，增進友好情誼。與匈牙利巴奇—基什孔州共同舉辦結(jié)好5周年暨匈牙利愛國詩人裴多菲誕辰200周年活動，以詩歌朗誦、民族舞蹈、剪紙繪畫、古箏彈奏等形式促進文化交流互鑒。

在國際友城框架下，云南農(nóng)業(yè)大學分別與羅馬尼亞蒂米什省班納特農(nóng)業(yè)科技大學、美國特拉華州立大學簽署諒解合作備忘錄，云南省腫瘤醫(yī)院與羅馬尼亞蒂米什省癌癥研究中心線上簽署諒解合作備忘錄。精心組織實施與日本、韓國、泰國、尼泊爾、緬甸、老撾、以色列等國青少年開展友好交流活動50余批次，參加青少年2000余人。

云南國際友城發(fā)展，是云南構(gòu)建對外開放新格局的重要載體和見證。云南省在“一帶一路”倡議提出十周年之際，深挖20對云南國際友城交往案例，打造“云南·有一種朋友叫友城”國際傳播項目，并在新時代“一江情·一家親”國際人文交流系列活動開幕式上發(fā)布，得到廣大網(wǎng)友點贊、留言、轉(zhuǎn)發(fā)；以籌備2024中國國際友城大會為契機，策劃云南國際友城圖片展，集中展示與云南省交往深、合作實、內(nèi)容豐的29個國家58對國際友城交往情況、合作成果以及“心聯(lián)通 云南行”、邊民大聯(lián)歡等民間外交品牌活動。

今年的中國國際友城大會規(guī)模大、規(guī)格高，將聚焦城市的科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、歷史文化、交通互聯(lián)等領域深入交流探討，還將簽署友好協(xié)議、發(fā)布重要倡議。云南省將發(fā)揮好東道主的作用，抓住大會的重大機遇，拓展“朋友圈”，搭建起一座讓世界了解云南、認識中國的友誼橋梁。（記者 朱海）?