江西一縣衛(wèi)健委喊話在編人員限期返崗背后：

有人因收入低選擇“躺平” 多地清理長(zhǎng)期在編不在崗人員

11月13日，江西省余干縣衛(wèi)健委官方微信公眾號(hào)發(fā)布的一條《余干縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)在編不在崗人員限期返崗公告(第三號(hào))》引發(fā)關(guān)注。該公告“點(diǎn)名”兩名無(wú)故擅自離崗15天以上的衛(wèi)生健康系統(tǒng)人員，并稱若5日內(nèi)不返回單位上班或辦理辭職手續(xù)將被作開(kāi)除處理。

記者注意到，除江西余干外，國(guó)內(nèi)多地此前也有過(guò)衛(wèi)健領(lǐng)域在編不在崗人員的處理要求。

11月16日，《醫(yī)改界》傳媒總編輯、北京三醫(yī)智酷醫(yī)院管理發(fā)展研究院院長(zhǎng)魏子檸接受成都商報(bào)-紅星新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示，一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)在編不在崗人員的情況可能不多，但也屬正常情況。按照規(guī)定開(kāi)除不返崗的人，在任何單位其實(shí)都是一樣的，按照要求對(duì)長(zhǎng)期不在崗的工作人員進(jìn)行處理，有利于維護(hù)行業(yè)規(guī)則，但是醫(yī)護(hù)人員正常待遇也應(yīng)同時(shí)予以保障。

江西余干縣衛(wèi)健委公告喊話

兩名在編人員返崗

記者注意到，11月15日，余干縣衛(wèi)健委官方微信公眾號(hào)已將13日發(fā)布的公告刪除。不過(guò)根據(jù)此前截圖顯示，該公告稱，根據(jù)余干縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)人員在編不在崗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案的通知》要求，余干縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)相關(guān)單位已于2023年9月下旬至2023年10月上旬間先后兩次向在編不在崗人員進(jìn)行限期返崗告知。在此期間，瑞洪鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的曹國(guó)予和玉亭鎮(zhèn)衛(wèi)生院的張權(quán)權(quán)返崗。今年以來(lái)，截至11月13日，曹國(guó)予、張權(quán)權(quán)無(wú)故擅自離崗達(dá)15天以上。

記者查詢后發(fā)現(xiàn)，在2023年10月11日，余干縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)人員在編不在崗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室曾發(fā)布過(guò)返崗公告。當(dāng)時(shí)的消息稱，余干縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)相關(guān)單位于2023年9月下旬至2023年10月上旬期間先后兩次向在編不在崗人員進(jìn)行了限期返崗告知，但截至2023年10月10日仍有19位同志未返崗上班。同年10月20日，該領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布第二號(hào)公告稱，余干縣中醫(yī)院有一名職工截至2023年10月20日仍未返崗上班。

11月15日，余干縣衛(wèi)健委一名工作人員表示，此前的通知已經(jīng)發(fā)布了即代表有效，但是對(duì)于具體所涉人員是否返崗等問(wèn)題無(wú)法告知。此外，，記者多次聯(lián)系此次公告中曹國(guó)予、張權(quán)權(quán)所在的瑞洪鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和玉亭鎮(zhèn)衛(wèi)生院，但工作人員均表示無(wú)法回答記者提出的相關(guān)問(wèn)題。

在余干縣人民政府網(wǎng)站上，記者查詢到余干縣瑞洪鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院2024年單位預(yù)算，以及余干縣玉亭衛(wèi)生院2024年單位預(yù)算。

相關(guān)文件顯示，瑞洪鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院共有預(yù)算單位1個(gè)，包括余干縣瑞洪鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院本級(jí)。編制人數(shù)中，全部補(bǔ)助事業(yè)編制人數(shù)24人，部分補(bǔ)助事業(yè)編制人數(shù)1人。實(shí)有人數(shù)78人，其中在職人數(shù)52人，全部補(bǔ)助事業(yè)在職人數(shù)24人，部分補(bǔ)助事業(yè)在職人數(shù)1人。離退休人員25人。

2024年瑞洪鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院收入預(yù)算總額為871.86萬(wàn)元，較上年預(yù)算安排減少185.31萬(wàn)元，財(cái)政撥款收入428.86萬(wàn)元，較上年預(yù)算安排減少206.3萬(wàn)元，事業(yè)收入443萬(wàn)元，較上年預(yù)算安排增加20.98萬(wàn)元。

玉亭衛(wèi)生院行政編制人數(shù)28人，全部補(bǔ)助事業(yè)編制人數(shù)28人。實(shí)有人數(shù)107人，其中在職人數(shù)43人，行政在職人數(shù)28人，全部補(bǔ)助事業(yè)在職人數(shù)28人，退休人數(shù)64人。

在2024年收入預(yù)算情況方面，玉亭鎮(zhèn)衛(wèi)生院收入預(yù)算總額為489.94萬(wàn)元，較上年預(yù)算安排減少92.72萬(wàn)元，財(cái)政撥款收入372.55萬(wàn)元，較上年預(yù)算安排減少99.07萬(wàn)元，事業(yè)收入117.39萬(wàn)元，較上年預(yù)算安排增加6.35萬(wàn)元。

有地方要求

清退長(zhǎng)期在編不在崗人員

西北某省一家基層衛(wèi)生院的工作人員告訴成都商報(bào)-紅星新聞?dòng)浾?，在一些基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由于多種因素，工作人員的收入相對(duì)不高，因此會(huì)有一些人選擇“躺平”或者另謀出路，而在這個(gè)過(guò)程中有些人會(huì)選擇長(zhǎng)期脫崗。“如果單位不主動(dòng)辭退，他們也就不來(lái)，當(dāng)然這種情況多數(shù)是不會(huì)給發(fā)工資，或者只發(fā)非常少的工資的。”

余干縣衛(wèi)健委本月13日發(fā)布的公告稱，根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》規(guī)定，責(zé)成曹國(guó)予和張權(quán)權(quán)限于公告次日起5日內(nèi)(即2024年11月18日之前)返回單位上班或辦理辭職手續(xù)，否則作開(kāi)除處理，予以除名，取消編制、工資等一切在編人員待遇，終止與單位的人事關(guān)系。

記者注意到，其實(shí)多地衛(wèi)健部門此前就已經(jīng)明確對(duì)在編不在崗人員的態(tài)度。根據(jù)湖南省政府辦公廳2021年印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)基層衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，必須優(yōu)先保障基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的用人需求，嚴(yán)禁擠占編制和違規(guī)借用人員，對(duì)于長(zhǎng)期在編不在崗的人員則予以清退。

2021年2月，江西高安市發(fā)布《關(guān)于在全市衛(wèi)健系統(tǒng)開(kāi)展公職人員在編不在崗、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)及自制藥品收費(fèi)問(wèn)題專項(xiàng)清理工作的通知》，其中就提到，把公職人員在編不在崗等問(wèn)題專項(xiàng)清理工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)。

《醫(yī)改界》傳媒總編輯、北京三醫(yī)智酷醫(yī)院管理發(fā)展研究院院長(zhǎng)魏子檸在接受成都商報(bào)-紅星新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示，一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)在編不在崗人員的情況雖然并不普遍，但是也并不能說(shuō)有多罕見(jiàn)，“任何一個(gè)單位，都有概率會(huì)發(fā)生此類情況，有些人因?yàn)楦鞣N原因選擇離開(kāi)也很正常，衛(wèi)健部門定期統(tǒng)計(jì)在編不在崗的人員，進(jìn)行人員重新統(tǒng)計(jì)梳理，也是正常維護(hù)行業(yè)規(guī)則的做法?！?/p>

魏子檸還表示，與此同時(shí)應(yīng)該注意此類現(xiàn)象的發(fā)展趨勢(shì)?！叭绻粋€(gè)地方出現(xiàn)醫(yī)護(hù)人員在編不在崗的情況過(guò)多，那就應(yīng)該引起重視，是待遇不合理，還是沒(méi)有足夠的發(fā)展空間，需要對(duì)癥下藥?！?/p>

成都商報(bào)-紅星新聞?dòng)浾?付垚 實(shí)習(xí)生 尤麗琴