□ 多家銀行近日相繼啟動新一輪沉睡賬戶清理工作，旨在優(yōu)化資源配置、提升金融服務質(zhì)效并防范風險。

□ 實際操作中，各銀行對沉睡賬戶的清理范圍及認定期限有所不同，部分銀行將兩年及以上未發(fā)生動賬交易作為清理標準。

近日，多家股份制銀行、城商行及農(nóng)商行等金融機構(gòu)相繼發(fā)布公告，宣布啟動新一輪沉睡賬戶清理工作。此舉旨在通過對個人長期未使用的銀行賬戶進行集中清理，優(yōu)化銀行資源配置，提升金融服務質(zhì)效。

所謂沉睡賬戶，指的是那些5年及以上未發(fā)生主動交易且賬戶內(nèi)仍有余額的個人銀行賬戶。由于長期閑置甚至被遺忘，這些賬戶已成為銀行的資源浪費點。中國銀行研究院研究員杜陽表示，對銀行而言，沉睡賬戶占用了大量服務器空間、系統(tǒng)處理能力，長期維護這些賬戶會消耗大量的人力、物力和財力，清理它們可釋放銀行資源，提高運營效率。

此輪清理行動范圍廣、力度大、針對性強。以浙商銀行和南京銀行為例，前者公告明確指出，對截至2024年10月31日連續(xù)兩年及以上未發(fā)生存取現(xiàn)、匯款轉(zhuǎn)賬等主動類資金交易，且賬戶余額（含金融產(chǎn)品）小于等于10元的個人銀行賬戶（包括I類戶、II類戶、III類戶，不含信用卡）進行清理；后者則強調(diào)，經(jīng)營狀態(tài)異常賬戶、一人多戶等在符合相應清理條件下將被納入清理范圍。

中國銀行研究院研究員葉銀丹介紹，實際操作中，各銀行對沉睡賬戶的清理范圍及認定期限有所不同，部分銀行將兩年及以上未發(fā)生動賬交易作為清理標準。

招聯(lián)首席研究員董希淼表示，沉睡賬戶不僅浪費了銀行資源，還存在資金被遺忘或挪用、個人信息泄露等風險隱患；清理這些賬戶有助于喚醒閑置資金，提高資金利用效率，維護消費者合法權(quán)益；同時，也能加強銀行賬戶管理，降低潛在風險。

防范電信網(wǎng)絡詐騙風險也是此次清理行動的重要驅(qū)動因素，長時間不活躍的賬戶可能成為非法資金的流動渠道。天眼查數(shù)據(jù)研究院有關(guān)負責人表示，從小微企業(yè)司法案件涉及的金融信息來看，一些不法分子利用經(jīng)營狀態(tài)異常的企業(yè)賬戶實施違法犯罪活動。因此，銀行有必要加大力度對沉睡賬戶進行清理，防止不法分子利用這些賬戶進行欺詐活動，降低風險發(fā)生的可能性。

董希淼建議，針對非法出售、出借、購買銀行卡或支付賬戶的個人或機構(gòu)，應采取更為嚴厲的措施，如暫停其銀行賬戶非柜面業(yè)務、限制其使用微信和支付寶支付等，并將其失信行為納入中國人民銀行征信系統(tǒng)等，以進一步提高其違法成本；還應建立動態(tài)監(jiān)測機制，對信用卡等卡片業(yè)務進行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)潛在風險并采取相應措施進行干預。

清理沉睡賬戶是銀行業(yè)合規(guī)經(jīng)營、提升金融服務質(zhì)效、踐行金融服務人民性的重要路徑之一，也是貫徹落實監(jiān)管合規(guī)的重要體現(xiàn)。此前，金融監(jiān)管部門曾發(fā)布《關(guān)于進一步促進信用卡業(yè)務規(guī)范健康發(fā)展的通知》，強調(diào)要強化睡眠信用卡動態(tài)監(jiān)測管理，嚴格控制占比。

葉銀丹表示，動態(tài)監(jiān)測機制能對信用卡等卡片業(yè)務進行實時監(jiān)控，通過數(shù)據(jù)分析及時發(fā)現(xiàn)潛在風險，并采取相應措施進行干預，積極防范風險，提高整體運營效率。同時，對持卡人進行分類管理，通過分析客戶的消費行為、還款記錄等信息，識別高風險客戶和低活躍度客戶，從而制定相應的管理策略。

其實，無論是信用卡還是普通的儲蓄卡，銀行都應當嚴格規(guī)范發(fā)卡營銷行為，強化銀行卡合規(guī)性管理。杜陽建議，銀行一方面要進一步完善睡眠卡管理體系，制定清晰的政策和流程來管理沉睡賬戶和睡眠卡清理工作；另一方面要建立健全內(nèi)部審計和監(jiān)控機制，定期審查賬戶活動，確保各項操作符合監(jiān)管要求。 （經(jīng)濟日報記者 王寶會）