□楚天都市報(bào)極目新聞?dòng)浾?黃永進(jìn) 通訊員 劉詩(shī)雨

乘坐直升機(jī)游覽兩江四岸美景，無人機(jī)將午餐送到公司門口，還有醫(yī)療急救的血液，避開所有擁堵，無人機(jī)直接從血液中心送往醫(yī)院——隨著武漢18條低空試點(diǎn)航線獲批，一條條“道路”修到“低空”，“天空之城”的夢(mèng)想正不斷照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

18條航線正在陸續(xù)開通

5條載人12條載物1條監(jiān)測(cè)

今年3月以來，武漢市政府印發(fā)《武漢市支持低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（武政辦〔2024〕25號(hào)）、《武漢市支持低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，明確要求年內(nèi)開通10條以上低空商業(yè)試點(diǎn)航線。

市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，共收到9家企業(yè)提交的58條低空商業(yè)航線和70多條城市治理類航線申請(qǐng)。經(jīng)篩選，最終形成了以無人機(jī)物流航線為主，兼顧空游、城際運(yùn)輸?shù)鹊涂蘸骄€計(jì)劃。

10月中旬，18條低空商業(yè)試點(diǎn)航線正式獲批，包括5條載人航線、12條載物航線和1條監(jiān)測(cè)航線。至此，武漢邁入立體交通新時(shí)代。

10月15日，漢南—十堰、漢南—荊州（老沙市機(jī)場(chǎng)）等2條低空短途客運(yùn)航線開通。武漢前往兩地的空中時(shí)間僅為2小時(shí)30分鐘和1小時(shí)，極大方便兩地客運(yùn)，名副其實(shí)地打“飛的”。另外3條載人航線以空中游覽為主。其中南岸嘴—建港、青山江灘—中山路兩條航線是游覽兩江四岸的旅游觀光線，市民可以乘坐直升機(jī)，在空中感受武漢、長(zhǎng)江的磅礴氣勢(shì)；位于天興洲上的一條航線則是動(dòng)力三角翼，也稱為動(dòng)力懸掛滑翔機(jī)，在這里可以體驗(yàn)飛越長(zhǎng)江的感覺。

載物航線則主要以物流為主。11月13日，由順豐公司執(zhí)飛、武商集團(tuán)運(yùn)營(yíng)的武商Mall—夢(mèng)時(shí)代的低空商貿(mào)航線正式開通，成為全國(guó)首條跨江商貿(mào)低空航線。經(jīng)開區(qū)龍靈山生態(tài)公園北門—經(jīng)開區(qū)龍靈山生態(tài)公園帳篷營(yíng)地、豹澥街道光谷數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)、豹澥街道之寓·未來小區(qū)—豹澥街道桃花源南區(qū)中心草坪這三條航線則是傳說中的“快遞外賣”走進(jìn)平常百姓家。

同時(shí)，武漢血液中心—華中科技大學(xué)附屬同濟(jì)醫(yī)院和武漢血液中心—武漢亞心總醫(yī)院這兩條航線也特別值得關(guān)注。在醫(yī)院急需血源時(shí)，這兩條救命航線可以直接避開地面交通，空運(yùn)直達(dá)醫(yī)院。

據(jù)介紹，以上這些獲批航線將在本月內(nèi)陸續(xù)開通。

低空飛行不是想飛就飛

省市積極推進(jìn)管理平臺(tái)建設(shè)

根據(jù)《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》和民航相關(guān)規(guī)定，開展低空經(jīng)營(yíng)性飛行活動(dòng)的單位或者個(gè)人應(yīng)取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可證或運(yùn)營(yíng)合格證，依法開展航空器實(shí)名登記，實(shí)施低空飛行活動(dòng)前要按程序申請(qǐng)低空飛行空域、報(bào)告低空飛行計(jì)劃，并嚴(yán)格依法實(shí)施低空飛行活動(dòng)。對(duì)非經(jīng)營(yíng)性的低空飛行活動(dòng)，雖無需辦理經(jīng)營(yíng)許可及運(yùn)行許可，但仍應(yīng)按照《非經(jīng)營(yíng)性通用航空備案管理辦法》在“通用航空管理系統(tǒng)”辦理主體或活動(dòng)備案。

目前，省市正在推進(jìn)低空飛行綜合管理平臺(tái)的建設(shè)，為低空飛行提供空域和航線申請(qǐng)、飛行計(jì)劃申報(bào)、飛行氣象、空中信息及飛行過程監(jiān)管等一站式服務(wù)。在平臺(tái)投用前，低空商業(yè)航線的運(yùn)營(yíng)主體可通過市交通運(yùn)輸局遞交航線運(yùn)營(yíng)計(jì)劃。后續(xù)省市平臺(tái)建成后，運(yùn)營(yíng)單位可通過平臺(tái)提出飛行計(jì)劃申請(qǐng)。

同時(shí)，武漢市也正在加快推進(jìn)低空飛行服務(wù)保障體系建設(shè)，后續(xù)鼓勵(lì)各低空企業(yè)按規(guī)劃點(diǎn)位進(jìn)行低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并策劃更多的低空商業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景。

需要注意的是，武漢市交通運(yùn)輸局提醒，如企業(yè)未取得通用航空經(jīng)營(yíng)許可證從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或超出許可證載明范圍經(jīng)營(yíng)的，可能被責(zé)令停止違法活動(dòng)，被處違法所得3倍以下、最高不超過3萬元的罰款，沒有違法所得的，可能被處1萬元以下的罰款。如企業(yè)未取得無人機(jī)運(yùn)營(yíng)合格證或違反運(yùn)營(yíng)合格證要求實(shí)施飛行活動(dòng)，可能被處5萬元以上50萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，甚至有可能被責(zé)令停業(yè)整頓或吊銷運(yùn)營(yíng)合格證。

若企業(yè)違反規(guī)定實(shí)施飛行活動(dòng)，不僅可能招致行政處罰，被處以相應(yīng)罰款或被停飛，甚至被公安機(jī)關(guān)處以治安管理處罰，更嚴(yán)重的有可能招致刑罰。未經(jīng)審批實(shí)施飛行活動(dòng)，造成嚴(yán)重后果的，涉嫌構(gòu)成過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，一旦構(gòu)罪，將可能被處三年以上七年以下或三年以下有期徒刑或拘役。