新華社北京11月11日電 11月11日,《新華每日電訊》發(fā)表題為《把“關(guān)鍵小事”辦成“暖心實(shí)事”——上海中心城區(qū)最大“小梁薄板”舊改項(xiàng)目提前三年收官》的報(bào)道。
“我很激動(dòng),排隊(duì)都排不上?!蹦杲哐膭⒄媛犝f簽約時(shí)間后,天還沒亮,5點(diǎn)多就起來排隊(duì)了。如愿以償,在400多戶居民中,她第一個(gè)簽字。
“我落伍了啊,沒想到這么快,差點(diǎn)兒趕不回來?!标愔緵_是最后一個(gè)簽字的。在預(yù)簽約后,陳志沖就高興地給自己訂了浙江安吉的旅游。一開始,陳志沖也不太愿意簽,最主要的原因是不知道新房到底有多大、房型如何;在看完房型后,他發(fā)現(xiàn)新房面積比自己預(yù)料的還要多出一些。
隨著最后一戶居民簽字同意,位于上海市楊浦區(qū)黃興路1039弄1-9號(hào)、12-27號(hào)的舊住房更新項(xiàng)目完成第二輪簽約100%,僅僅用時(shí)18天,即實(shí)現(xiàn)兩輪征詢“雙一百”。至此,上海面積最大的中心城區(qū)“小梁薄板”項(xiàng)目正式收官,比此前要求提前三年完成。
所謂“小梁薄板”,顧名思義指的是梁小、板薄,房屋建筑用混凝土預(yù)制薄板搭建起來,質(zhì)量差、隔音差、廚衛(wèi)合用、室內(nèi)狹小,改造難度非常大。
盼城市更新,這里的居民盼了多年。
2013年,黃興路1039弄曾嘗試推進(jìn)過一次成套改造,但當(dāng)時(shí)征詢沒能最終通過。今年5月,“更新”計(jì)劃重啟。這一次,計(jì)劃用“拆落地”的方式,將10棟“老破小”原地改造為3幢新樓,讓大家徹底告別“小梁薄板”的生活。
“不僅所有的樓都有電梯,多出來的面積也不用居民付錢,還能搬回來和老鄰居們住在一起?!眲⒄媸莻€(gè)急性子,聽說政策后第一時(shí)間就簽了字。
簽完第一輪后,劉真天天往動(dòng)遷組臨時(shí)辦公室跑,很快就加入了志愿者隊(duì)伍。她發(fā)現(xiàn),家家有本難念的經(jīng)——有的是家里七大姑八大姨,關(guān)系擺不平;有的想“獅子大開口”,希望能談個(gè)好價(jià)錢;即便工作人員磨破了嘴皮子,有些住戶依舊“巋然不動(dòng)”。
劉真印象最深的,是樓里一位呂大爺。由于過去有“心結(jié)”,這次遇到舊房更新,呂大爺對(duì)希望多出來的面積“寸步不讓”,提出了不可能完成、也違背政策的“心理價(jià)”。
“最長(zhǎng)時(shí),我和工作人員一起,跟他溝通了6個(gè)多小時(shí)。”劉真說??吹矫刻炜诟缮嘣锏墓ぷ魅藛T,劉真覺得自己也該盡一份力。每天一大早,她都先到公示板前,將今天的簽約率拍照發(fā)給呂大爺。
工作人員的柔性付出最終打動(dòng)了呂大爺。簽字當(dāng)日,呂大爺給劉真發(fā)來信息“謝謝你的熱心腸”。
“有一次開動(dòng)員會(huì),我們提了小區(qū)一個(gè)角落里的小問題,現(xiàn)場(chǎng)工作人員不僅一口就答出來問題是什么,還很快解決了??梢娂幢闶切∈?,他們都做過充分調(diào)研。這讓我們覺得,街道是真的為我們好?!敝苤酒健⒗類矍俜驄D本來住的是產(chǎn)權(quán)房,也因?yàn)檫@些細(xì)節(jié)被打動(dòng)。 人民城市人民建,人民城市為人民。從1992年起,上海的舊改走過30余年歷程。2022年,成片舊改收官;2023年、2024年,上海連續(xù)兩年在政府工作報(bào)告中提出,進(jìn)一步改善市民居住條件、完成“小梁薄板”平方數(shù)的目標(biāo)。
作為“小梁薄板”任務(wù)較重的城區(qū),楊浦發(fā)揚(yáng)“敢為人先”的精氣神,先行先試探索出一條符合區(qū)情實(shí)際的可持續(xù)城市更新路徑,貫徹一線工作法,在一線聽民意、解民憂、聚民智。
在排摸調(diào)研基礎(chǔ)上按“戶—棟—幢—小區(qū)—街道—區(qū)”六級(jí),形成非成套房屋“一表多圖”、一地一檔成果;制定形成《關(guān)于加快推進(jìn)楊浦舊住房成套改造的實(shí)施意見》、區(qū)級(jí)工作流程、補(bǔ)貼及獎(jiǎng)勵(lì)方案、增量房屋管理辦法等具有楊浦特色的“政策工具包”;鳳南一村是剩余項(xiàng)目中唯一規(guī)整成片地塊,通過對(duì)這塊“大衣料子”精心剪裁,把增加建筑規(guī)模后的富余房源作為其他缺量項(xiàng)目安置房屋使用,做好區(qū)域統(tǒng)籌平衡。
楊浦區(qū)委書記薛侃說,楊浦全面踐行人民城市理念,用心用情用力解決好人民群眾急難愁盼問題,把群眾關(guān)切的“關(guān)鍵小事”辦成執(zhí)政為民的“暖心實(shí)事”,以民聲定民生、讓“民意”變“滿意”。
更新中,不僅讓市民居住質(zhì)量和獲得感顯著提高,還要保護(hù)和傳承城市歷史文脈,兼顧發(fā)展和民生兩個(gè)視角;同意率的提升,也得益于多主體聯(lián)動(dòng),用活全過程人民民主金鑰匙,用系統(tǒng)性思維做好“安居宜居”大文章,以實(shí)際行動(dòng)不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往。
聚焦群眾需求,在條件允許情況下,未來?xiàng)钇诌@一區(qū)域還會(huì)嵌入更多功能,提供包括老年活動(dòng)室、文化中心等公共服務(wù)設(shè)施。
“我已經(jīng)搬到隔壁不遠(yuǎn)的小區(qū),聽說這個(gè)小區(qū)將來也有可能搬遷,于是我又報(bào)名繼續(xù)做志愿者,把好政策向大家說明白?!眲⒄嬲f。
采訪的最后,劉真向已搬遷到附近的老鄰居提議:“來,一起在居委會(huì)門前合個(gè)影,這幾年大家伙兒把身體養(yǎng)養(yǎng)好,過幾年我們還回來做鄰居!”
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