“場(chǎng)地寬敞明亮，還有空調(diào)，來(lái)了就舍不得走。”上海楊浦濱江不遠(yuǎn)處，長(zhǎng)白新村228街坊，一群年近七旬的“長(zhǎng)靚”舞蹈隊(duì)隊(duì)員，在小劇場(chǎng)興致勃勃地排練。隊(duì)長(zhǎng)劉美珍說(shuō)，過(guò)去排練找場(chǎng)地是“吃百家飯”，自從有了小劇場(chǎng)，大家一百個(gè)滿意。

作為上世紀(jì)50年代興建的工人新村，228街坊是上海市首批城市更新示范項(xiàng)目。

新的228街坊該是什么樣？更新改造中，楊浦區(qū)將1300份調(diào)查問(wèn)卷發(fā)放到居民手中。社區(qū)食堂、小劇場(chǎng)、健身中心、生鮮超市……群眾呼聲最高的項(xiàng)目，接連落地運(yùn)營(yíng)，這里一躍成為“?15分鐘社區(qū)生活圈”的樣板街坊。

2019年11月，習(xí)近平總書(shū)記在上?？疾鞎r(shí)指出，“城市是人民的城市，人民城市為人民?！?020年11月，習(xí)近平總書(shū)記在浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放30周年慶祝大會(huì)上指出，“城市建設(shè)必須把讓人民宜居安居放在首位，把最好的資源留給人民。”日前，習(xí)近平總書(shū)記給上海市楊浦區(qū)“老楊樹(shù)宣講匯”全體同志回信強(qiáng)調(diào)，“人民城市人民建，人民城市為人民?！?/p>

新時(shí)代新征程賦予上海建設(shè)人民城市的新使命。牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托，上海全面踐行人民城市理念，不斷提高城市規(guī)劃、建設(shè)和治理水平，把為人民謀幸福、讓生活更美好作為鮮明主題，著力打造人民城市理念最佳實(shí)踐地。

在城市規(guī)劃中，廣泛深入問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民——

上海市“十四五”規(guī)劃《綱要》編制期間，市、區(qū)兩級(jí)開(kāi)通線上線下公眾建言平臺(tái)，各項(xiàng)規(guī)劃共收到建言2.3萬(wàn)余條。

黃浦江、蘇州河，“一江一河”兩岸工業(yè)遺存豐富，是中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)的土地資源。《上海市“一江一河”發(fā)展“十四五”規(guī)劃》明確提出：實(shí)現(xiàn)“工業(yè)銹帶”向“生活秀帶”“發(fā)展繡帶”的轉(zhuǎn)變，將“一江一河”濱水地區(qū)打造成為人民共建、共治、共享的世界級(jí)濱水區(qū)。

楊浦濱江，鋼筋鐵骨的吊軌改造成了花車(chē)；徐匯濱江，舊廠房成了美術(shù)館、綠地；蘇州河畔華東政法大學(xué)校園里的優(yōu)秀歷史建筑群，對(duì)市民游客全部開(kāi)放……“這里的人們，生活很有品質(zhì)?！秉S浦江邊，一位外國(guó)朋友贊嘆，上海留出最好的地段、提供最好的環(huán)境來(lái)服務(wù)市民生活。

在城市建設(shè)中，把惠民生的事辦實(shí)、暖民心的事辦細(xì)、順民意的事辦好——

5年來(lái)，上海各項(xiàng)民心工程扎實(shí)推進(jìn)：49座人行天橋有了無(wú)障礙電梯，新增321家社區(qū)綜合為老服務(wù)中心、926個(gè)助餐場(chǎng)所，各類(lèi)托育機(jī)構(gòu)達(dá)到1277個(gè)，一批新時(shí)代城市建設(shè)者管理者之家建成，“一張床、一間房、一套房”的多層次租賃住房供應(yīng)體系加快構(gòu)建。

“沒(méi)想到能住上這么好的房子?！?5歲的何培哲等27戶鄰居今年搬進(jìn)了徐匯區(qū)康健路上廚衛(wèi)獨(dú)用、光線明亮的新樓房。一年前，這里還是一幢3層磚木結(jié)構(gòu)的老房子。

上海在完成中心城區(qū)成片二級(jí)舊里以下房屋改造后，將城市更新重點(diǎn)轉(zhuǎn)向更難啃的硬骨頭——零星二級(jí)舊里以下房屋、小梁薄板等不成套職工舊住宅以及城中村“兩舊一村”改造。2023年至2024年9月，共完成不成套住宅改造約53萬(wàn)平方米。截至2023年底，全市已批準(zhǔn)72個(gè)城中村改造項(xiàng)目，受益村、居民達(dá)4萬(wàn)戶。

在城市治理中，努力把市民“金點(diǎn)子”轉(zhuǎn)化為治理“金鑰匙”——

從2020年成立上海市人民建議征集辦公室，到2021年制定《上海市人民建議征集若干規(guī)定》，地方立法支撐人民建議工作扎實(shí)推進(jìn)。

“建議將‘遠(yuǎn)望一號(hào)’退役測(cè)量船向市民開(kāi)放?！币幻咧猩慕ㄗh被有關(guān)部門(mén)采納。經(jīng)過(guò)修繕，這艘功勛船已成為黃浦江畔工業(yè)旅游和愛(ài)國(guó)主義教育的著名“打卡點(diǎn)”。

“上海的無(wú)障礙設(shè)施還有完善空間?！币幻喴蔚氖忻癖谎?qǐng)參與“市民大家談”，與職能部門(mén)面對(duì)面溝通建言。

征集網(wǎng)絡(luò)不斷完善，征集渠道多樣便利，上海已形成人民建議從提出到采納，再到轉(zhuǎn)化、反饋的閉環(huán)管理。截至目前，全市各級(jí)人民建議征集部門(mén)收到建議34萬(wàn)多件。

“奮力建設(shè)屬于人民、服務(wù)人民、成就人民的美好城市，更好構(gòu)建人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人奉獻(xiàn)、人人共享的城市治理共同體?！鄙虾Ｊ形瘯?shū)記陳吉寧表示，要把人民城市理念更好融入城市發(fā)展全過(guò)程，譜寫(xiě)新時(shí)代“城市，讓生活更美好”新篇章。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年11月12日 01 版）