昔日,這個村在群眾眼里有“三多一少”,青壯勞動力外出打工多、鄉(xiāng)村治理難題多、群眾信訪問題多,村民收入少,干部群眾都挺鬧心。如今,這個村成了群眾心中的“高富美穩(wěn)”,村集體經濟和產業(yè)日益壯大,村民人均收入穩(wěn)步提升,鄉(xiāng)風文明,村莊和美,多年“零”信訪,日子過得挺舒心。
這個村就是遼寧省大連市普蘭店區(qū)楊樹房街道趙家村。昔日的“三多一少”村舊貌換新顏,先后獲得“全國鄉(xiāng)村治理示范村”“全國民主法治示范村”等諸多榮譽,連續(xù)多年獲評遼寧省“零訪”村。這背后,是近年來趙家村牢固樹立“鄉(xiāng)村振興,法治同行”理念,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,把信訪工作融入鄉(xiāng)村治理,厚植信訪源頭預防法治化沃土,以“零”信訪賦能鄉(xiāng)村振興的生動實踐。
趙家村注重加強普法宣傳教育,讓“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”成為全村處理大事小情的普遍共識。黨員干部帶頭學法,每半月組織村“兩委”學習民法典、土地管理法、信訪工作條例等法律法規(guī),增強黨員干部依法辦事、服務村民、處理信訪矛盾糾紛的能力。搭建平臺講法,創(chuàng)新“涼亭說法”普法模式,村里的“法律明白人”、人民調解員于義經常到廣場涼亭和村民坐在一起,以嘮嗑、講故事等形式“說法”,潛移默化提升村民法治意識,減少鄰里矛盾糾紛。
讓村民知道新時代新農民應大力提倡什么,反對什么;哪些事情該做,哪些事情堅決不能做,黨員干部帶頭執(zhí)行,干部群眾相互監(jiān)督,全村形成遵規(guī)守約新風尚。“村規(guī)民約起到了教化作用,村規(guī)民約約出了文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,提升了村民自我修養(yǎng),矛盾糾紛大大減少,引導著鄉(xiāng)村振興向良性發(fā)展。”趙家村黨總支書記兼村委會主任高憲良說。
為從源頭上預防和減少信訪問題發(fā)生,趙家村成立信訪工作領導小組,暢通訴求表達渠道,定期研判分析,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭,及時介入處理。村“兩委”成員輪流值班接訪、登門入戶走訪、田間地頭下訪,了解村民生產生活困難需求,及時研究解決,實現(xiàn)了小事不出村、矛盾不上行。普蘭店區(qū)信訪局局長馮軍告訴記者:“由于源頭預防抓得實,趙家村多年來沒有發(fā)生上訪問題,去年底,大連市在普蘭店區(qū)召開信訪問題源頭治理工作現(xiàn)場會,交流推廣經驗做法。”
要想富腰包,先要富頭腦。趙家村創(chuàng)建“幸福村居大講堂”特色文化品牌,每到農閑季節(jié),邀請相關專業(yè)人員為村民宣講黨史、新中國史、改革開放史和黨的惠農惠民政策,講授農業(yè)生產知識、衛(wèi)生健康常識,堅定黨員干部群眾“聽黨話、感黨恩、跟黨走”的信念,提升村民參與鄉(xiāng)村振興的信心。錨定帶領村民共同致富目標,趙家村與當?shù)卮笮头b企業(yè)聯(lián)合成立趙家村實業(yè)公司,與村里原有的服裝加工、水產養(yǎng)殖等企業(yè)一起,帶領黨員群眾抱團發(fā)展,壯大村集體經濟和產業(yè),村集體經濟收入超過百萬元,全村500多名勞動力“離土不離鄉(xiāng),就地進工廠”。
“下一步,我們將立足基層村屯社區(qū),持續(xù)厚植信訪源頭預防法治化沃土,運用法治思維和法治方式開展信訪工作,打通聯(lián)系群眾、服務群眾的‘最后一公里’,筑牢信訪穩(wěn)定根基,激發(fā)基層治理活力,優(yōu)化鄉(xiāng)村振興環(huán)境?!睏顦浞拷值傈h工委書記王麗軍表示。
(武紅兵 李宏峰 農民日報·中國農網記者 張仁軍)
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