與實施重大國家戰(zhàn)略、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村全面振興等有機結(jié)合

我省災(zāi)后恢復(fù)重建取得重要成果

2023年汛期，受臺風(fēng)“杜蘇芮”影響，我省遭受歷史罕見特大暴雨洪災(zāi)。從省發(fā)展改革委獲悉，去年以來，全省各地各部門有力有序推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作，一手抓當(dāng)下，著力解決房屋重建等緊迫問題，一手謀長遠(yuǎn)，加快推進(jìn)實施重點水利工程等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，著力提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。目前，我省災(zāi)后恢復(fù)重建取得重要成果，災(zāi)區(qū)群眾全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

11月7日，立冬。冬日暖陽灑在涿州市刁窩鎮(zhèn)萬全莊村，村內(nèi)道路寬闊平坦，一座座新建農(nóng)房裝飾一新。

“兩天前，沙發(fā)、電視柜和茶臺到貨，這不都擺放好了。”村民付繼軍興奮地把記者拉進(jìn)家中展示他的裝飾新成果。200余平方米的房子寬敞明亮，嶄新的家具、家電一應(yīng)俱全。住進(jìn)新房的付繼軍精神抖擻，仿佛年輕了幾歲。

近期村里入住新房的鄉(xiāng)親越來越多，作為天然氣安全員的付繼軍也越來越忙，說話間手機響個不停?！按謇镉钟幸粦粜掳峒业拇迕褚油ㄌ烊粴?，我得去看看?！备独^軍說。

房屋修繕加固重建，承載著家家戶戶的幸福，也是災(zāi)后恢復(fù)重建的頭等大事。

值得一提的是，今年，我省把災(zāi)后農(nóng)房恢復(fù)重建列入20項民生工程，通過提供設(shè)計服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)和幫扶，調(diào)配施工力量，開展“建材大集”活動等，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成了2.16萬戶災(zāi)后農(nóng)房恢復(fù)重建任務(wù)，托起人民群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！薄?/p>

對于衡水市饒陽縣大尹村鎮(zhèn)呂漢村村民何英樂來說，家里的8個蔬菜大棚里有全家人的生計。

眼下正是大棚蔬菜收獲時節(jié)，何英樂和兒子兒媳忙著將剛摘下來的西紅柿分揀、裝箱。再過幾天，茴香和菠菜也能上市銷售了?！耙徊缃又徊?，今年的蔬菜收成還不錯?！焙斡犯嬖V記者。

去年洪災(zāi)中，他家的大棚遭到不同程度的損壞。在政府幫助下，他們對大棚進(jìn)行了加寬加固，拱棚支架由原來的竹竿換成了鋼管，抗風(fēng)抗雨能力更強了。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是災(zāi)后恢復(fù)重建的重要方面，不僅直接關(guān)系家家戶戶的收入，也關(guān)系國家糧食安全。

災(zāi)后恢復(fù)重建中，按照政府引導(dǎo)、群眾主體、社會參與、金融助力、產(chǎn)業(yè)升級的總體原則，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金，加快推進(jìn)衡滄高品質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建，重點支持13個種植受災(zāi)重點縣（市、區(qū)）棚室升級換代，修復(fù)重建后的設(shè)施生產(chǎn)能力提升10%以上，打造了饒陽縣致信數(shù)字育苗產(chǎn)業(yè)園、獻(xiàn)縣野場高品質(zhì)蔬菜基地等一批現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)。同時，在財政資金支持基礎(chǔ)上，我省加快推進(jìn)350萬畝增發(fā)國債高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，優(yōu)化項目布局，加大資金投入，并強化質(zhì)量監(jiān)管，完善管護(hù)機制，確保年底全部完工。

大澇大災(zāi)之后，務(wù)必大建大治。

讓老百姓今后的日子過得更好。我省明確思路目標(biāo)，把災(zāi)后重建納入加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強省、美麗河北大局，與實施重大國家戰(zhàn)略、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村全面振興等有機結(jié)合，計劃用兩年時間完成重建工作。2024年汛期前，全面完成水毀防洪工程重建工作；2025年汛期前，完成各項重建任務(wù)。

災(zāi)后重建項目數(shù)量多、投資大，建設(shè)資金從哪里來？

我省緊緊抓住國家增發(fā)國債重大機遇，加快編制災(zāi)后恢復(fù)重建地方規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃實施災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)能力項目1210個。其中，國家下達(dá)我省國債資金762億元用于支持水利領(lǐng)域，資金規(guī)模在全國水利系統(tǒng)居第一位。

11月9日，說起村旁在建的堤壩，涿州市雙塔街道上念頭村村民康凱充滿期待：“大壩建好后，我們村子就更安全了?！?/p>

這段在建堤壩屬于北拒馬河涿州段應(yīng)急防洪治理工程（北壇村至小營橫堤段），是我省第一批開工建設(shè)的補短板重大水利工程之一，目前施工已進(jìn)入尾聲。工程建成后將系統(tǒng)性解決涿州市城市防洪問題，保障涿州主城區(qū)北部、東部的防洪安全。

放眼全省，白溝河治理工程（涿州段）完工，青山、婁里等水庫有序建設(shè)，東淀、永定河泛區(qū)等蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，35個農(nóng)村供水增發(fā)國債項目已有33個完成建設(shè)任務(wù)……來自省水利廳的數(shù)據(jù)顯示，截至9月底，全省483個增發(fā)國債水利項目全部開工，完成國債投資近500億元，投資完成率超65%，為明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、防汛抗旱打下堅實基礎(chǔ)。

交通領(lǐng)域也是增發(fā)國債支持我省災(zāi)后恢復(fù)重建的重點領(lǐng)域。

用足用好國債資金，我省高質(zhì)量推進(jìn)水毀公路提升工程恢復(fù)重建工作，切實提高重點路段和重要橋梁防災(zāi)韌性。

國道G240保（定）臺（山）公路姚莊橋災(zāi)后改造提升工程主線比原計劃提前184天建成通車，涉及14個村的淶水縣水毀公路恢復(fù)重建工程其中口鄉(xiāng)第六標(biāo)段項目、省道S341德州至昔陽公路獐獏鄉(xiāng)至崗底段改建工程積極推進(jìn)……從省交通運輸廳獲悉，截至10月底，全省300項水毀公路提升工程已完工222項，12月底將全部完工。此外，我省交通領(lǐng)域2895項災(zāi)后重建工程全部完工，完成投資73.9億元，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力不斷提升。

一筆筆花在刀刃上、用出效益的國債資金，變成了民心工程、優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程。

全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，離不開防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機制建設(shè)。

今年年初，我省出臺了《河北省防汛避險人員轉(zhuǎn)移條例》，探索完善農(nóng)業(yè)、農(nóng)房、巨災(zāi)等保險，努力在大澇大災(zāi)之后實現(xiàn)大建大治。我省與中國人保集團(tuán)等保險機構(gòu)合作，在全國率先創(chuàng)立綜合巨災(zāi)險，并為全省7400多萬居民投保了綜合巨災(zāi)險，標(biāo)志著全國首單全災(zāi)種、廣覆蓋、長周期的綜合巨災(zāi)保險落地河北，安全保障又多一重。（記者宋平、苑立立、寇國瑩）