集結(jié)蘆笙隊(duì)、擺好攔門酒、體驗(yàn)農(nóng)家活……一到節(jié)假日，黔東南州臺(tái)江縣臺(tái)拱街道紅陽(yáng)村黨支部書記吳敏就忙著張羅接待游客?！敖衲陣?guó)慶假期，村里接待游客2.6萬(wàn)人次，旅游綜合收入達(dá)133萬(wàn)元?！贝迕衲樕系男θ菰絹?lái)越多，吳敏也樂在心頭，“減負(fù)和賦能同向發(fā)力，讓我們村干部輕裝上陣，能夠更好地服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展”。

今年以來(lái)，臺(tái)江縣聚焦破解基層治理“小馬拉大車”難題，堅(jiān)持為“車”減負(fù)、為“馬”賦能，著力解決村級(jí)組織權(quán)責(zé)不明、力量不強(qiáng)的問題，厘清權(quán)責(zé)邊界，下沉便民服務(wù)，切實(shí)提升黨建引領(lǐng)基層治理效能，讓“小馬”活力滿滿。

“要填的報(bào)表少了，開會(huì)的頻率也低了，我們有更多時(shí)間、更多精力來(lái)琢磨村里的發(fā)展?！奔t陽(yáng)村地處雷公山緩沖地帶，寨內(nèi)山清水秀，民族風(fēng)情古樸濃郁。作為一名土生土長(zhǎng)的紅陽(yáng)人，吳敏從成為村黨支部書記的第一天起，就憧憬著家鄉(xiāng)發(fā)展旅游的紅火場(chǎng)景。

今年7月，省委聚焦減負(fù)、增收、提質(zhì)、拓渠、優(yōu)考推動(dòng)“強(qiáng)雙基”，出臺(tái)30條措施，其中進(jìn)一步明晰了基層的“應(yīng)盡之責(zé)”和“應(yīng)減之負(fù)”。吳敏再也不用頻繁查看微信工作群的消息，原本被各種報(bào)表、各類APP牽絆的村干部也“松綁”了，沉到一線問計(jì)問需謀發(fā)展。

“針對(duì)村民反映強(qiáng)烈的鄉(xiāng)村旅游問題，我們逐戶走訪，召開院壩協(xié)商會(huì)，充分聽取群眾意見，通過微改、微建、精提，打造民宿、茶樓、農(nóng)家樂等旅游業(yè)態(tài)，將閑置房屋統(tǒng)一盤活管理，讓鄉(xiāng)親們的‘旅游飯’更香?！眳敲粽f(shuō)。

黨的二十屆三中全會(huì)明確要求，克服形式主義、官僚主義頑疾，持續(xù)為基層減負(fù)。如何破解基層治理“小馬拉大車”難題，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍？貴州持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)，一方面通過減證明、減考核、減掛牌等一系列精簡(jiǎn)松綁舉措做好基層負(fù)擔(dān)“減法”，一方面通過充實(shí)力量、服務(wù)下移、深化改革等實(shí)招硬招做好賦能增效“加法”，讓廣大基層黨員干部輕裝上陣、擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。

“很長(zhǎng)時(shí)間，村干部人少、事多、責(zé)重，件件工作都是‘重點(diǎn)’，加重了基層負(fù)擔(dān)?，F(xiàn)在，村里職責(zé)明晰，大家從‘全都干’逐漸向‘照單辦’轉(zhuǎn)變，抓發(fā)展的方向更明、勁頭更足?！鼻现莳?dú)山縣百泉鎮(zhèn)百泉湖村黨委書記岑天武介紹，通過組織帶動(dòng)、書記帶領(lǐng)、黨員帶頭的“三帶”法，百泉湖村集體經(jīng)濟(jì)突破127萬(wàn)元，群眾得分紅，干部勁頭足。

減負(fù)不等于減責(zé)任、減動(dòng)力、減擔(dān)當(dāng)。按照省委“強(qiáng)雙基”的部署要求，各地因地制宜，堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng)，清單化明責(zé)，推動(dòng)資源下沉，切實(shí)為村級(jí)組織明責(zé)減負(fù)、松綁賦能，讓基層干部集中精力做好帶動(dòng)發(fā)展、推進(jìn)治理、為民服務(wù)等工作，切實(shí)把減負(fù)成效轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。

銅仁市萬(wàn)山區(qū)把清理基層組織“濫掛牌”問題作為整治形式主義、為基層減負(fù)的“著力點(diǎn)”，規(guī)范基層事務(wù)職責(zé)準(zhǔn)入制度，從源頭上加強(qiáng)審核把關(guān)。近日，記者走進(jìn)銅仁市萬(wàn)山區(qū)敖寨侗族鄉(xiāng)甕背村，看到懸掛在村委會(huì)門口的眾多標(biāo)牌都不見了，只保留了4塊牌子和2塊標(biāo)識(shí)?！耙郧?，村委會(huì)門口和辦公室掛著各式各樣的牌子，村民來(lái)辦事，不知道進(jìn)哪個(gè)門、找誰(shuí)辦事。減掉多余的牌子和證明事項(xiàng)后，群眾對(duì)該到什么地方辦事更清楚了，我們心里對(duì)怎么辦也有底了，不僅減輕了工作壓力，群眾也更加信任我們。”甕背村黨支部書記楊慧坦言。

在貴陽(yáng)市清鎮(zhèn)市衛(wèi)城鎮(zhèn)犀牛村，村級(jí)事務(wù)權(quán)責(zé)清晰、執(zhí)行順暢，一些功能重復(fù)、臨時(shí)性、長(zhǎng)期不適用的微信工作群已全部清理。曾經(jīng)，廣大基層干部囿于文山會(huì)海，不敢離開辦公室，與群眾距離越來(lái)越遠(yuǎn)。如今，越來(lái)越多基層干部走進(jìn)群眾家中，嘮家常、說(shuō)心事?！皬臅?huì)場(chǎng)到現(xiàn)場(chǎng)，從辦公室到田間地頭，干部服務(wù)群眾的時(shí)間多了，很多問題在田間地頭、農(nóng)戶家中就化解了?！毕４妩h支部書記林丹說(shuō)。

基層要減負(fù)更要增效。貴陽(yáng)市通過下派民情助理、選派兼職委員、開展結(jié)對(duì)共建等方式，推動(dòng)力量下沉、資源下傾、服務(wù)下移；六盤水市鐘山區(qū)儲(chǔ)備村級(jí)后備力量560余名，發(fā)展農(nóng)村黨員40多名，組織130名村干部完成學(xué)歷提升，做好賦能增效的“加法”……

省委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，做好為基層減負(fù)這道“必答題”并非一朝一夕之功，需持續(xù)用力、久久為功，要以問題為導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，不斷鞏固和擴(kuò)大減負(fù)成果，讓基層治理的“馬車”跑得更快更穩(wěn)，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。（記者 華姝）