健全完善大規(guī)模開發(fā)建設(shè)新模式新機制

“未來之城”人氣活力越來越足

今年國慶長假期間，作為雄安新區(qū)首個標(biāo)志性城市建筑群，雄安商務(wù)服務(wù)中心熱鬧非凡。

10月1日，雄安藝術(shù)商業(yè)新地標(biāo)——雄安商服中心商業(yè)環(huán)廊盛大開業(yè)。與此同時，雄安首屆“X青年藝術(shù)節(jié)”啟幕。

建筑光影秀、國潮舞蹈、兒童劇、音樂會、電競比賽等30多項主題體驗活動在雄安商務(wù)服務(wù)中心上演，吸引市民以及各地游客前來“打卡曬圈”。不少市民說，雄安新區(qū)的人氣、活力真是越來越足了。

從“一塊地”到“一張圖”再到“一座城”，“未來之城”拔節(jié)生長。

設(shè)立七年多來，雄安新區(qū)緊緊圍繞創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”、構(gòu)建雄安標(biāo)準(zhǔn)體系，一張藍圖干到底，健全完善科學(xué)高效的大規(guī)模開發(fā)建設(shè)新模式、新機制，城市框架全面拉開，城市功能持續(xù)完善，城市形象日漸清晰。

在雄安新區(qū)，幸福的尺度可以用時間衡量——

從家里出發(fā)，步行五六分鐘將女兒送到小學(xué)，然后三四分鐘走到單位，這是張彥希每個工作日的日常。一年前，他和妻子從北京搬到雄安新區(qū)，住在了離夫妻二人工作單位都很近的詠華園小區(qū)。

“小區(qū)附近300米之內(nèi)幼兒園、小學(xué)、社區(qū)服務(wù)中心等各種配套齊全，周邊處處是游園，工作生活非常愜意，再也不用像以前那樣每天3個半小時擠在通勤路上了?！睆垙┫Ｕf，一年來，他讀過的書比過去六七年加在一起讀的書都多，有了更多時間休閑和充電。

“城市是人民對美好生活向往的重要空間載體，讓居民生活幸福就是城市競爭力。”雄安集團雄安城市規(guī)劃設(shè)計研究院副總工程師張麗偉說，雄安新區(qū)采用新模式進行開發(fā)建設(shè)，貫徹成片開發(fā)、混合開發(fā)、融合開發(fā)的理念，統(tǒng)籌考慮公共服務(wù)設(shè)施、市政設(shè)施、住宅商業(yè)、公益性服務(wù)等配套建設(shè)，與城市區(qū)域性、綜合性功能相結(jié)合，做到“建一片，成一片，用一片”，從而實現(xiàn)要素資源的高度集聚，促進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同聯(lián)動。

與全國各地通過城市更新改造、整合“金角銀邊”來建設(shè)便民生活圈不同，雄安新區(qū)新建片區(qū)在設(shè)計之初就提前做好調(diào)研，充分考慮這個片區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點，明白居住在這個空間、這個城市的居民到底需要什么，根據(jù)需求匹配功能，為居民帶來切切實實的便利。

堅持“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點定位”，雄安新區(qū)所有規(guī)劃設(shè)計都嫁接引入相關(guān)領(lǐng)域的全球頂級資源，讓規(guī)劃更好用，讓城市更有活力、更有特色。

城市運營管理環(huán)節(jié)，雄安新區(qū)探索市場化運作、企業(yè)化管理的模式，由雄安集團作為新型城市運營服務(wù)商，通過相對集成的企業(yè)化管理模式，統(tǒng)籌調(diào)度各種資源實現(xiàn)最有效率的配置，以更低的綜合成本提供更好的城市服務(wù)。

在雄安新區(qū)，地上、地下、云上三座城同生共長——

行走在新區(qū)，抬頭不見“空中蜘蛛網(wǎng)”，低頭不見“馬路拉鏈”。而這一場景的奧秘，就在地下。

先地下、后地上，合理開發(fā)利用地下空間，是雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的重要理念。按照“安全韌性、系統(tǒng)協(xié)調(diào)、創(chuàng)新智能”的建設(shè)要求，新區(qū)規(guī)劃建設(shè)了系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化、空間彈性化、運行智能化的“干線—支線”兩級綜合管廊約380公里，避免“馬路拉鏈”“空中蜘蛛網(wǎng)”現(xiàn)象，營造現(xiàn)代化市政環(huán)境，實現(xiàn)土地集約利用。

除了“看得見”的地下管廊，作為雄安數(shù)字孿生城市的重要組成部分，“看不見”的數(shù)字管廊也與實體管廊同步規(guī)劃、同步建設(shè)。雄安商務(wù)服務(wù)中心西側(cè)的城市計算中心，被譽為“雄安之眼”，是游客來雄安必看的網(wǎng)紅打卡地。高峰期哪個路口車流量大？居民樓里有沒有電動車進電梯？地下管廊里的水、電、氣、熱管線是否安然無恙？在“雄安之眼”，“云上雄安”展現(xiàn)出具象化的應(yīng)用場景，為整個數(shù)字孿生城市的大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等提供網(wǎng)絡(luò)、計算、存儲服務(wù)。

在雄安新區(qū)，“雄安質(zhì)量”“雄安標(biāo)準(zhǔn)”體現(xiàn)在施工建設(shè)各個環(huán)節(jié)——

走進雄安新區(qū)雄安城際站及國貿(mào)中心片區(qū)項目建設(shè)現(xiàn)場，機器轟鳴，車輛人員往來穿梭。航站樓主體已經(jīng)沖出正負零，螺旋上升的鋼結(jié)構(gòu)猶如向上生長的大樹，每天都在長高，它被稱為“生命之樹”。重1500余噸、高約30米，建造這樣一個巨型鋼結(jié)構(gòu)建筑，要精細到什么程度？答案是：毫米級。

事實上，對施工的毫米級精細要求，體現(xiàn)在施工建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。比如，為保障國貿(mào)中心項目現(xiàn)場施工精度，制作施工BIM（建筑信息模型）的工作人員就有100多人，創(chuàng)新性地實現(xiàn)了項目施工與項目管理流程深度融合，為運維工作提供高效、集成的精準(zhǔn)底板。

不斷打造精品工程、標(biāo)桿工程，不留歷史遺憾，為解決“大城市病”這個世界難題提供雄安方案。雄安新區(qū)在推動北京非首都功能疏解和大規(guī)模開發(fā)建設(shè)過程中不斷創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”。截至目前，383個重點項目累計完成投資7739億元，總開發(fā)面積覆蓋190平方公里，總建筑面積4667萬平方米，4441棟樓宇拔地而起，新建道路792公里、管廊156公里。不久前制定印發(fā)的《“雄安質(zhì)量”工程標(biāo)準(zhǔn)體系》，涵蓋8個關(guān)鍵領(lǐng)域的《雄安新區(qū)工程建設(shè)關(guān)鍵質(zhì)量指標(biāo)體系》，共確定定量、定性指標(biāo)條文1713項，其中高于國家標(biāo)準(zhǔn)的條文274項，填補國家標(biāo)準(zhǔn)空白的條文270項。（河北日報記者 方素菊 康曉博）