夷陵鴉鵲嶺鎮(zhèn)墩子河流域。 （夷陵區(qū)融媒體中心供圖）

綜合治理后的宜都市枝城鎮(zhèn)全心畈村小流域。(曹禮達(dá) 攝）

玉泉河流域。 （劉曙松 攝）

枝江陶家湖再現(xiàn)水綠景美。 （劉曙松 攝）

治荊楚必先治水。

以流域綜合治理為基礎(chǔ)統(tǒng)籌推進(jìn)高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，是奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐的重要舉措。

宜昌，地處長(zhǎng)江中游起點(diǎn)、武陵山脈和秦巴山脈向江漢平原的過渡地帶，是全國(guó)重要生態(tài)屏障和生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。境內(nèi)水系發(fā)達(dá)、江河密布,有集水面積30平方公里以上的河流183條，其中長(zhǎng)江一級(jí)支流32條，流域面積1000平方公里以上的河流6條（長(zhǎng)江、清江、沮漳河、黃柏河、香溪河、漁洋河），總體呈現(xiàn)“兩江四河”基本水系格局。

這里又有長(zhǎng)江流域最大的磷礦基地，生態(tài)之治關(guān)系宜昌之治，流域之變決定宜昌之變。

宜昌堅(jiān)持從源頭治理做起，以水系為脈絡(luò)推進(jìn)小流域綜合治理，統(tǒng)籌上下游、左右岸，統(tǒng)籌保護(hù)和發(fā)展，開展全面、系統(tǒng)、全域治理，探索生態(tài)系統(tǒng)治理和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)長(zhǎng)效機(jī)制。

今年以來(lái)，宜昌以當(dāng)陽(yáng)市玉泉河、遠(yuǎn)安縣鹿溪、宜都市新橋河、枝江市陶家湖、夷陵區(qū)墩子河為試點(diǎn)，篩選19條小流域納入綜合治理，努力書寫“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、百姓富”新篇章，旨在探索一條可復(fù)制、可持續(xù)的治理之路。

源頭治理

當(dāng)陽(yáng)玉泉河流芳“生金”

當(dāng)陽(yáng)玉泉山腳下，碧綠池塘里，只見珍珠般透亮的水珠汩汩冒泡，這里正是玉泉河源頭。

玉泉河是當(dāng)陽(yáng)境內(nèi)沮漳河右岸一級(jí)支流，流域面積45.3平方公里，水系干流全長(zhǎng)15.2千米。

小流域連接著一方水土，照應(yīng)著一方百姓。宜昌將玉泉河納入小流域綜合治理試點(diǎn)后，當(dāng)陽(yáng)錨定建設(shè)湖北崗地型小流域農(nóng)文旅融合示范區(qū)目標(biāo)，明確28項(xiàng)建設(shè)指引、88項(xiàng)工作清單，以小切口帶動(dòng)全流域綜合治理，闊步“轉(zhuǎn)”出生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富。

推行河塘同治，小塘變大景。流域內(nèi)606個(gè)分散式坑塘，按照養(yǎng)殖塘、污水塘、當(dāng)家堰三類，強(qiáng)化分類治理推動(dòng)源頭管控，通過水面種菜、水下養(yǎng)魚的“魚菜共生”方式推動(dòng)過程削減；通過“三池兩壩”、生態(tài)濾溝推動(dòng)末端治理；通過生態(tài)凈水、生態(tài)濕地推動(dòng)生態(tài)擴(kuò)容?？犹廖廴疚锟偭肯陆等种?，過去無(wú)人問津的舊坑塘，變成了群眾休閑娛樂的打卡地。

聚焦規(guī)模經(jīng)營(yíng)，小田并大田。以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為抓手，玉泉河流域通過“承包權(quán)不動(dòng)、經(jīng)營(yíng)權(quán)連片”和“承包權(quán)互換、承包地連片”兩種方式，一體推進(jìn)“穩(wěn)定承包權(quán)、村集體流轉(zhuǎn)、社會(huì)化托管、一戶一塊田”，解決承包地“小、散、亂”問題。田塊平均面積由2.3畝變?yōu)?.3畝，帶動(dòng)1240名農(nóng)民增收。

發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)，小房掙大錢。依托玉泉山關(guān)陵景區(qū)帶來(lái)的游客流量，組建“民宿+產(chǎn)業(yè)”聯(lián)盟和村級(jí)平臺(tái)公司，鏈接農(nóng)戶“房、田、塘、林”等資源，制定裝修補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)支持、金融扶持等政策包，引導(dǎo)社會(huì)資本以租賃或入股方式盤活農(nóng)戶閑置房屋。

此外，投資1.04億元打造民宿集群，形成產(chǎn)業(yè)帶村、村帶村民的共富模式。眼下，平均每家民宿年收入約35萬(wàn)元。

綜合治理

遠(yuǎn)安鹿溪產(chǎn)業(yè)向綠萌芽

鹿溪，屬于沮河一級(jí)支流，全長(zhǎng)20公里，流域面積100平方公里，覆蓋遠(yuǎn)安縣舊縣鎮(zhèn)石橋坪、柏家、杜家、北溝、龍泉、鹿苑、董家、洪家、安鹿等9個(gè)村，戶籍人口1.1萬(wàn)人，常住人口0.87萬(wàn)人，是“遠(yuǎn)安黃茶”主產(chǎn)區(qū)，同時(shí)坐擁豐富的煤炭資源。

怎樣讓流域空間更好地成為發(fā)展空間？遠(yuǎn)安先后關(guān)停煤礦7家、硅礦1家、沙場(chǎng)1處，農(nóng)村污水治理效能得到有效提升。采取河道疏浚、固堤護(hù)坡、增植補(bǔ)綠等方式修復(fù)生態(tài)，鹿溪的面貌煥然一新。

鹿溪上下游相對(duì)高差近1000米，是典型的山地型流域。各村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不同，發(fā)展路徑也不相同，綜合治理不僅要改善生態(tài)，還要讓群眾從中受益。在鹿溪小流域綜合治理過程中，相關(guān)部門著力推進(jìn)流域共同體建設(shè)，流域舊縣鎮(zhèn)以河流為紐帶，成立聯(lián)村黨委，實(shí)現(xiàn)組織聯(lián)合，同時(shí)整合流域資源，興辦企業(yè)，推動(dòng)項(xiàng)目聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。

過去，一戶一田，種植的品種雜、規(guī)模小，賣不起價(jià)。統(tǒng)一管理后，遵循產(chǎn)業(yè)鏈思維，以村為單位進(jìn)行分工，擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量、亮品牌，放大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

在新的發(fā)展規(guī)劃中，董家、鹿苑兩個(gè)“口子村”進(jìn)行“遠(yuǎn)安黃茶”產(chǎn)品加工、展示營(yíng)銷。山區(qū)片的石橋坪村、龍泉村等突出茶葉基地建設(shè)和品種改良。

鹿苑村黨支部書記付煒煒開通了抖音號(hào)“鹿村長(zhǎng)”，用視頻為鹿苑村、“遠(yuǎn)安黃茶”引流。

作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心村，董家村發(fā)揮城郊區(qū)位優(yōu)勢(shì)，流轉(zhuǎn)土地270余畝，發(fā)展草莓、葡萄、火龍果等，建成水果線下集中交易中心，聯(lián)動(dòng)周邊的洪家村、安鹿村等共同致富。

“鹿溪流域綜合治理啟動(dòng)以來(lái)，改善的不僅是流域生態(tài)，還撬動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！眹L到了甜頭，董家村黨支部書記李燕表示，要全力守護(hù)好流域生態(tài)，讓好山好水轉(zhuǎn)化為好產(chǎn)好業(yè)。

系統(tǒng)治理

陶家河再現(xiàn)水綠景美

在枝江陶家湖，微風(fēng)拂過水面，蕩起層層綠波，慕名而來(lái)的市民正在拍照。

陶家湖是枝江境內(nèi)沮漳河支流，流域面積65.4平方公里，流經(jīng)問安、仙女2個(gè)鎮(zhèn)的18個(gè)村(社區(qū))，涉及5680戶、14915人?？克运?，流域內(nèi)有657個(gè)水產(chǎn)養(yǎng)殖戶，養(yǎng)殖面積1.18萬(wàn)畝，最小的僅2畝，最大的有74畝。

2023年，陶家湖被列入市級(jí)小流域綜合治理試點(diǎn)后，枝江大力打造平原湖泊治理典范區(qū)、智慧高效綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、宜居宜業(yè)宜游和美鄉(xiāng)村樣板區(qū)。

“退垸還湖”是枝江打出的第一張牌。枝江市水利和湖泊局黨組成員、副局長(zhǎng)王鑄介紹，采取政府流轉(zhuǎn)的方式，流域內(nèi)還湖總面積2960畝，以較小代價(jià)實(shí)現(xiàn)了湖泊集中連片。

覃家山村養(yǎng)殖戶朱友鷺每年可獲得5萬(wàn)元流轉(zhuǎn)資金。拿著這筆錢，他搬到了枝江城區(qū)，開了家小餐館。

流轉(zhuǎn)的同時(shí)，枝江同步實(shí)施岸線修復(fù)、破埂、清除底泥等，提升陶家湖的防洪調(diào)蓄、灌溉功能及生態(tài)自凈能力，水質(zhì)由2019年的V類提升到Ⅳ類，部分指標(biāo)達(dá)到Ⅲ類。在此基礎(chǔ)上，枝江大力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理、推廣“一坑兩桶三上門”垃圾分類模式等，持續(xù)改善人居環(huán)境。

“流域內(nèi)居民居住分散，治理起來(lái)難度很大?！瘪疑酱妩h支部書記覃德海說，不論是治水，還是治污，他們把群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)，共同探索綠色發(fā)展路徑。

前不久，觀鳥愛好者與林業(yè)鳥類監(jiān)測(cè)專家在陶家湖發(fā)現(xiàn)國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物黃胸鹀。“記憶中的陶家湖就要回來(lái)了。”回憶起孩提時(shí)大人常說的“陶湖綠水春滿煙，孩童放鳶湖水甜”場(chǎng)景，黨員干部覃江宜感慨地說。

全面治理

新橋河為村民帶來(lái)“真金白銀”

宜都市聶家河鎮(zhèn)肖家隘村，青山掩映下，一股山泉潺潺而出。自西向東舒展的24.8公里新橋河，是聶家河、姚家店、枝城等3鎮(zhèn)10村的“母親河”。

新橋河小流域?qū)儆谇褰饔蛞患?jí)片區(qū)，流域面積約78平方公里，河流全長(zhǎng)24.8公里，涉及3鎮(zhèn)10村。

流域水安全、水環(huán)境安全是治理重點(diǎn)。

2024年納入宜昌小流域綜合治理試點(diǎn)以來(lái)，宜都因地制宜，通過河道整治、水生態(tài)修復(fù)和小微水體全面治理，新橋河的水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到了地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

新橋河流域全心畈村，地勢(shì)平坦、土壤肥沃，自古就是魚米之鄉(xiāng)。村里水患解決后，村黨總支招引一批在外創(chuàng)業(yè)成功的人士回村投資農(nóng)業(yè)，桃李、草莓、砂糖橘、臍橙種植及特色水產(chǎn)養(yǎng)殖在當(dāng)?shù)嘏畈l(fā)展。

在鮮氏家庭農(nóng)場(chǎng)，一個(gè)個(gè)鋼架大棚并排矗立，十分壯觀。農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人鮮于應(yīng)志在全心畈村流轉(zhuǎn)土地種植草莓，整個(gè)基地55畝，擁有33個(gè)草莓大棚。

能人曹宗新在全心畈村流轉(zhuǎn)土地15畝，發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖。他說：“水產(chǎn)養(yǎng)殖對(duì)水質(zhì)要求較高，河道整治好了，不用擔(dān)心水源，投資的信心更足了。”

小流域治理帶活了產(chǎn)業(yè)，也給村民帶來(lái)了真金白銀。村黨支部書記曹光兆算了一筆賬，目前，村里16家市場(chǎng)主體流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地2200畝，每年可為村民帶來(lái)140萬(wàn)元的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)。同時(shí)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)?00余名村民就業(yè)，年實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入300多萬(wàn)元。

新橋河流域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，糧油、柑橘、茶葉等遍地開花。去年，在實(shí)施“小田并大田”的基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)爻闪⒘宿r(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)聯(lián)盟，統(tǒng)一管理2070臺(tái)機(jī)械設(shè)備、200余名工作人員，隨時(shí)準(zhǔn)備服務(wù)耕、種、管、收全流程。

今年9月，“宜都興農(nóng)”小程序啟動(dòng)試運(yùn)行。群眾登錄后，可一鍵選擇合作社、農(nóng)機(jī)手、服務(wù)時(shí)間等。

全域治理

夷陵墩子河推門見景

金秋時(shí)節(jié)，宜昌市夷陵區(qū)鴉鵲嶺鎮(zhèn)墩子河河岸草木繁茂，水鳥在水面嬉戲，一幅水美鄉(xiāng)村畫卷徐徐展開。

墩子河全流域位于鴉鵲嶺鎮(zhèn)境內(nèi)，屬于長(zhǎng)江二級(jí)支流，流域總面積77.17平方公里，潤(rùn)澤5個(gè)行政村、1.5萬(wàn)人。流域發(fā)源于黃家沖水庫(kù)，流經(jīng)“三河口”后匯入瑪瑙河后注入長(zhǎng)江，河段干流長(zhǎng)14.5公里，支流長(zhǎng)55公里，被譽(yù)為鴉鵲嶺鎮(zhèn)的“母親河”。濕地水草繁茂，岸邊花團(tuán)錦簇，墩子河是一條流淌在鴉鵲嶺人民心中的“幸福河”。

2018年，墩子河全域治理啟動(dòng)。按照“治山、治水、治河、治污”的綜合治理思路，統(tǒng)籌上下游和左右岸，將治坡與治溝、植物措施與工程措施有機(jī)結(jié)合，積極探索山水林田湖草沙系統(tǒng)治理新模式。

以河道串聯(lián)生態(tài)林地、人工濕地以及親水平臺(tái)等多個(gè)功能區(qū)域，因地制宜修建3座攔沙壩，長(zhǎng)達(dá)2.3公里的生態(tài)護(hù)岸，栽植水生植物及護(hù)岸植物、恢復(fù)濕地等。

在生態(tài)修復(fù)區(qū)、綜合治理區(qū)和河道整治區(qū)開展人工造林、配套坡面水系、實(shí)施土地整理、整治鄉(xiāng)村道路、污水處理、垃圾收集、生態(tài)邊坡防護(hù)等工程。

同時(shí)，積極整合流域農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、環(huán)境治理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目，集中發(fā)力，全力推進(jìn)墩子河清潔小流域建設(shè)，開展畜禽養(yǎng)殖整治、禁止投肥養(yǎng)魚、工業(yè)污染治理、生活污水處理、河道環(huán)境整治、植樹種草等生態(tài)項(xiàng)目，逐步改善流域生態(tài)環(huán)境。

2021年，墩子河生態(tài)清潔小流域綜合治理工程全面竣工，墩子河水質(zhì)由“劣五類”變?yōu)榈乇硭甀II類標(biāo)準(zhǔn)。

“周邊花園式的環(huán)境，客戶來(lái)了我們更自信?！蓖诙兆雍恿饔虻募卧词称菲髽I(yè)負(fù)責(zé)人說，生態(tài)環(huán)境也是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。