黨的二十屆三中全會提出“深化金融體制改革”，強調(diào)“加強對重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)”。近日，中國人民銀行等部門和天津市聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于金融支持天津高質(zhì)量發(fā)展的意見》。這是繼2015年天津被賦予京津冀協(xié)同發(fā)展“金融創(chuàng)新運營示范區(qū)”功能定位后，黨中央給予天津首個國家層面的綜合性金融支持政策，對于推動天津金融高質(zhì)量發(fā)展，增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力，更好提升金融支持京津冀協(xié)同發(fā)展具有重要意義。

聚焦高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，積極發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融。從發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的高度，加強金融支持科技創(chuàng)新與金融科技賦能，健全科技金融的組織體系、產(chǎn)品服務(wù)、多元市場等，增強實體創(chuàng)新驅(qū)動力；推動金融與數(shù)字技術(shù)深度融合，豐富數(shù)字金融應(yīng)用場景，推進數(shù)字金融研發(fā)中心、應(yīng)用中心、投資中心、孵化中心的建設(shè)。從生態(tài)文明建設(shè)的高度，完善綠色金融組織體系、產(chǎn)品服務(wù)供給和開展標準試點，加大金融支持經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展力度。

立足地方優(yōu)勢、突出功能定位，因地制宜促進特色金融高質(zhì)量發(fā)展。《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》提出“在服務(wù)業(yè)方面，強化北京金融管理、天津金融創(chuàng)新運營、河北金融后臺服務(wù)功能”。對此，北京借助金融總部優(yōu)勢，在政策指導(dǎo)、創(chuàng)新監(jiān)管等金融管理方面起到示范引領(lǐng)作用，帶動天津、河北的金融功能承接與延展。天津立足制造業(yè)和港口優(yōu)勢，促進產(chǎn)業(yè)金融、航運金融等特色金融高質(zhì)量發(fā)展，加快提升金融對產(chǎn)業(yè)、港口、航運、貿(mào)易的支撐作用。河北依托自然資源和勞動力資源，強化金融后臺服務(wù)基地，打造“縱向整合+橫向關(guān)聯(lián)”金融服務(wù)平臺。

緊扣高水平對外開放的重要部署，積極開展綜合集成的跨境金融服務(wù)改革試驗。依托自貿(mào)試驗區(qū)先行先試，堅持“引進來”和“走出去”并重，提升跨境投融資便利化。簡化跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)辦理流程，探索開展人民幣境外直接投資和海外貸款業(yè)務(wù)；推進外匯管理便利化改革，支持銀行為優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展貿(mào)易外匯收支便利化業(yè)務(wù)，提供融資產(chǎn)品和匯率避險等服務(wù)；優(yōu)化自由貿(mào)易賬戶功能和試點銀行范圍，探索更具突破性、首創(chuàng)性的跨境金融產(chǎn)品。

堅持統(tǒng)籌發(fā)展與安全的基本要求，加強金融監(jiān)管和防范化解金融風(fēng)險。既要堅持既管合法更管非法，加強對地方金融組織的機構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，不斷提升監(jiān)管能力和水平；也要堅持管行業(yè)必管風(fēng)險，完善金融風(fēng)險防控體系，加強對科技金融、數(shù)字金融、跨境金融、供應(yīng)鏈金融等各類金融業(yè)務(wù)的監(jiān)管完善、風(fēng)險評估和管理防控。

加強跨區(qū)域金融交流與合作，共同協(xié)作優(yōu)化京津冀地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境。有序推進信用信息共享，助力京津冀信用體系一體化的互認、共治與監(jiān)管；有序推進金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)共享，提高跨區(qū)域數(shù)據(jù)利用效率和風(fēng)險評估準確性；探索建立京津冀金融機構(gòu)聯(lián)合授信機制，深化產(chǎn)融信息對接和加強供應(yīng)鏈授信融資，依法合規(guī)開展銀團貸款等業(yè)務(wù)，優(yōu)先滿足科技產(chǎn)業(yè)及重大合作項目融資需求。

今年是京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家重大戰(zhàn)略十周年，也是“努力使京津冀成為中國式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)”的開局之年。值此之際，迫切需要錨定建設(shè)金融強國目標，以京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略為牽引，以深化金融體制改革為契機，切實提升金融支持京津冀協(xié)同發(fā)展質(zhì)效。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：郭貝貝）