教育的發(fā)展必須建立在穩(wěn)固的經(jīng)濟基礎(chǔ)和強大的綜合國力之上。中國的教育現(xiàn)代化、教育強國建設(shè)決不能是對西方教育制度和教育體系的亦步亦趨,我們有五千多年的文明傳統(tǒng),有獨特的國情和發(fā)展道路,要辦的是世界上規(guī)模最大的教育,這些先決條件決定了我們的教育發(fā)展必須緊緊扎根于中國大地,立足于中國實際來解答中國教育的根本問題。
習(xí)近平總書記在全國教育大會上的重要講話中指出:“建成教育強國是近代以來中華民族夢寐以求的美好愿望,是實現(xiàn)以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的先導(dǎo)任務(wù)、堅實基礎(chǔ)、戰(zhàn)略支撐,必須朝著既定目標扎實邁進。”到2035年建成教育強國,黨中央不僅有了明確的時間表和路線圖,新時代黨和國家取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革更為建成教育強國奠定了堅實的現(xiàn)實基礎(chǔ),我們因此有了更清晰的認識、有了更大的信心和決心加快推進教育強國建設(shè)。
從唯物史觀的角度來看,教育作為上層建筑的范疇,它與一定社會生產(chǎn)關(guān)系和社會制度密切相關(guān),反映整個經(jīng)濟基礎(chǔ)的整體狀況。一國教育發(fā)展狀況與一國綜合國力息息相關(guān)。
教育不僅是知識和技能的傳授工具和載體,還是社會意識形態(tài)的重要組成部分。從唯物史觀來看,教育作為上層建筑有其自身發(fā)展規(guī)律,它深深根源于經(jīng)濟基礎(chǔ),不同的經(jīng)濟基礎(chǔ)決定了教育的形態(tài)、功能、內(nèi)容、方式等方面的差異。比如,從縱向角度來分析,農(nóng)業(yè)社會的教育內(nèi)容相對簡單,主要集中于倫理、宗教和基礎(chǔ)文化知識。隨著工業(yè)化時代到來,教育的重心逐漸向科學(xué)、技術(shù)和職業(yè)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移,為市場經(jīng)濟需求提供勞動力。馬克思曾指出“教育會生產(chǎn)勞動能力”,勞動者在接受教育的過程中,通過學(xué)習(xí)知識、掌握技能和培養(yǎng)素質(zhì)等方式不斷提升自身勞動能力,以讓渡個人價值促進生產(chǎn)力發(fā)展?,F(xiàn)代社會的知識經(jīng)濟更加強調(diào)創(chuàng)新、科技、信息技術(shù)的發(fā)展,教育也更加注重創(chuàng)造性思維和全球化競爭力的培養(yǎng)。教育在不同歷史時期發(fā)揮的作用已經(jīng)充分證明,經(jīng)濟社會發(fā)展狀況決定了教育的質(zhì)量。
教育興則國家興,教育強則國家強。遠溯我國先秦時期,人們便已深知教育的關(guān)鍵作用,提出了“建國君民,教學(xué)為先”“善政不如善教之得民也”的理念,教育的發(fā)展水平是強國富民的重要因素。從橫向角度來分析,19世紀初中國的教育體系以儒學(xué)為主,注重儒家的經(jīng)史義理,自然科學(xué)的發(fā)展進步一度受到影響,當時在教育形式和方法上創(chuàng)新乏力。同時期的西方教育從人文逐步走向科學(xué),建立公共教育體系、普及初等義務(wù)教育等,近代中國的教育顯得故步自封又相對落后。鴉片戰(zhàn)爭后中國逐步淪為半殖民地半封建社會,國家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵。國人逐步意識到思想和教育上的落后是導(dǎo)致近代中國發(fā)展滯后的根本原因,中華人民共和國成立后開始對教育體系進行不斷的系統(tǒng)化現(xiàn)代化改革。如今,中國正邁向建設(shè)教育強國的新征程,深刻體現(xiàn)了一個國家的教育發(fā)展狀況與其綜合國力的緊密相關(guān)性。
從歷史上看,世界教育強國并非一成不變,教育大國邁向教育強國同樣并非一朝一夕之功。教育強國的建成同綜合國力的演變幾乎同出一轍。教育強國都是自身歷史文化彰顯出顯著影響力的國家,深深根植于本國發(fā)展的沃土。
歷史地看,教育強國并非與生俱來,其背后是一個國家和民族的事業(yè)奮進史和精神向心力。16世紀以來,全球先后形成了意大利、英國、法國、德國、美國等教育科技中心。世界教育科技中心的遷移軌跡充分說明,教育發(fā)展、科技躍升始終與一個國家的綜合實力直接相關(guān)。16世紀的意大利是文藝復(fù)興的發(fā)源地,并且處于經(jīng)濟貿(mào)易的中心地區(qū),經(jīng)濟發(fā)達,吸引了眾多學(xué)者和學(xué)子集聚于此,造就了意大利發(fā)展教育科技的優(yōu)勢地位;17世紀英國在工業(yè)革命偉大成就的推動下,教育科技得到極大提升,成立了英國皇家學(xué)會等機構(gòu),集中了一批當時最優(yōu)秀的科學(xué)家,成就了英國中心地位的取得;18世紀的法國工業(yè)化開始起步,法國大革命確立了以自由經(jīng)濟為基礎(chǔ)的經(jīng)濟秩序和先進的政治理念,為法國的資本主義發(fā)展、經(jīng)濟長期發(fā)展奠定了基礎(chǔ),在當時設(shè)置了許多高等專門學(xué)校,推動了工程技術(shù)進步;19世紀的德國搶占了以電力為代表的第二次工業(yè)革命時代的領(lǐng)先地位,把科學(xué)研究作為大學(xué)的第二職能,使得德國工業(yè)化比英國和美國發(fā)展得更快;20世紀的美國通過管理革命與工業(yè)革命的互相推動、互相補充,創(chuàng)造的經(jīng)濟效應(yīng)使得美國成為最為發(fā)達的資本市場,對研究型大學(xué)等制度的創(chuàng)新造就了美國的世界中心地位。如今,中國教育的國際影響力加速提升,國家綜合實力決定教育影響力這條邏輯主線清晰可見。
以橫向視野來比較,當今世界的教育強國諸如美國、英國、德國等,這些國家不僅在經(jīng)濟、軍事和科技領(lǐng)域占據(jù)領(lǐng)先地位,其教育體系也是全球較為領(lǐng)先的。國家內(nèi)部強大的經(jīng)濟基礎(chǔ)為教育發(fā)展提供了充足的資源支持,先進的教育體系又為國家培養(yǎng)出高素質(zhì)的勞動力和創(chuàng)新人才,推動經(jīng)濟和科技進一步發(fā)展。反觀世界上一些欠發(fā)達國家和地區(qū),盡管部分國家和地區(qū)資源豐富,但由于其經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、科技水平落后、社會不穩(wěn)定因素較多,內(nèi)部條件難以支撐起世界一流的高等教育體系,造成這部分國家和地區(qū)的大學(xué)和科研機構(gòu)影響力有限,未能形成全球性的教育優(yōu)勢。
所以,歷史和現(xiàn)實經(jīng)驗進一步印證了馬克思主義唯物史觀的觀點,即教育的發(fā)展必須建立在穩(wěn)固的經(jīng)濟基礎(chǔ)和強大的綜合國力之上。中國的教育現(xiàn)代化、教育強國建設(shè)決不能是對西方教育制度和教育體系的亦步亦趨,我們有五千多年的文明傳統(tǒng),有獨特的國情和發(fā)展道路,所要辦的是世界上規(guī)模最大的教育,這些先決條件決定了我們的教育發(fā)展必須緊緊扎根于中國大地,立足于中國實際來解答中國教育的根本問題。
從實踐的走向來看,新時代教育事業(yè)在全面深化改革中取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化,從教育大國邁向教育強國已經(jīng)有了非常良好的基礎(chǔ)。
黨的十八大以來,得益于教育優(yōu)先發(fā)展和教育改革的不斷推進,我國社會各層次教育事業(yè)欣欣向榮,我國教育事業(yè)取得舉世矚目的成就,教育面貌發(fā)生格局性變化。一方面,中國特色社會主義教育體系日臻完善。其中,基礎(chǔ)教育的普及程度達到世界高收入國家平均水平,這表明中國的基礎(chǔ)教育水平和能力具有世界可比擬性,成為中國教育事業(yè)發(fā)展最顯著的成就之一。得益于教育方針政策的鼎力支持,九年義務(wù)教育在全國城鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面實施,2023年九年義務(wù)教育鞏固率達95.7%;高中階段毛入學(xué)率不斷攀升,到2023年已提高到91.8%,人民群眾“有學(xué)上”的基本需求已經(jīng)得到滿足。與此同時,農(nóng)村貧困地區(qū)、偏遠山區(qū)的教育條件顯著改善,教育公平與教育質(zhì)量得到了歷史性提升,這背后是國家財政政策和專項資金的大力扶持,進一步推動了全國教育資源的合理分配以及城鄉(xiāng)、區(qū)域教育資源的均衡化發(fā)展。此外,我國高等教育規(guī)模在過去幾十年間迅速擴大,我國高等教育進入世界公認的普及化階段。隨著“雙一流”建設(shè)體系的基本形成和工作的持續(xù)推進,我國高等教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效顯著,國內(nèi)高校進入全球前列高校的數(shù)量和排名全面提升。我國高等教育從規(guī)模發(fā)展向高質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變的背后,不僅是中國高校數(shù)量和質(zhì)量的不斷提升,更突出了中國人才培養(yǎng)理念和模式的創(chuàng)新,越來越注重培養(yǎng)具備國際視野、創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)的人才。目前,我國已經(jīng)建成世界上規(guī)模最大且有質(zhì)量和水平的教育體系,為強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供了強大智力支持。
另一方面,中國教育國際化水平不斷提升,教育國際影響力持續(xù)擴大。與此同時,外國留學(xué)生也不斷進入中國的高等學(xué)府,參加來華留學(xué)質(zhì)量認證的高校數(shù)量不斷增加,來華留學(xué)生結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,進一步推動了教育的雙向交流與合作。習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上曾經(jīng)指出:“中國發(fā)展需要世界人才的參與,中國發(fā)展也為世界人才提供機遇。”出國留學(xué)和來華留學(xué)都是世界了解中國教育的良好機遇,也是講好中國故事、傳播中國聲音的重要舞臺。此外,我國積極構(gòu)建國際教育合作網(wǎng)絡(luò),推動中外人才深入交流。正以教育行動為契機,聚力構(gòu)建“一帶一路”教育共同體,全面支撐共建“一帶一路”,提升中國在全球教育領(lǐng)域的軟實力。中國教育事業(yè)現(xiàn)代化和國際化取得重大成就,中國正從教育大國逐漸穩(wěn)步邁向教育強國。
建成教育強國是中華民族一直以來的美好愿望。在近代社會,一批愛國知識分子就率先意識到要強國就必須要辦教育,中華民族對教育的重視和發(fā)展走過了一個漫長的歷史過程。如今,我們正處于以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、實現(xiàn)民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期,從科學(xué)的理論、歷史和現(xiàn)實的思維來看,在建成教育強國的目標上我們必然擁有無比堅定的信心和決心。
(作者系北京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長、教授、博士生導(dǎo)師)
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