核心觀點(diǎn):重大項(xiàng)目是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的壓艙石,也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)引擎。各地重大項(xiàng)目建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”,不僅可以更好發(fā)揮有效投資穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的支撐性作用,而且有利于提振市場(chǎng)信心和改善社會(huì)預(yù)期。
在北京,軌道交通13號(hào)線擴(kuò)能提升工程施工正酣;在湖北,南水北調(diào)中線引江補(bǔ)漢工程全力推進(jìn);在江蘇,太倉聯(lián)電新能源汽車動(dòng)力總成項(xiàng)目正式投產(chǎn)……四季度以來,各地重大項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn)。
重大項(xiàng)目是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的壓艙石,也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)引擎。應(yīng)當(dāng)看到,各地重大項(xiàng)目建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”,不僅可以更好發(fā)揮有效投資穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的支撐性作用,而且有利于提振市場(chǎng)信心和改善社會(huì)預(yù)期。
為了“護(hù)航”重大項(xiàng)目建設(shè),各地因地制宜出臺(tái)了多項(xiàng)舉措。比如,四川建立建設(shè)用地報(bào)件聯(lián)合審查機(jī)制,廣西建立重大項(xiàng)目信息化監(jiān)測(cè)服務(wù)機(jī)制,江蘇圍繞全鏈條推動(dòng)重大項(xiàng)目開工推出了包括建立困難問題即時(shí)響應(yīng)機(jī)制、設(shè)立省級(jí)重大項(xiàng)目服務(wù)熱線,等等。在此基礎(chǔ)上,著眼于穩(wěn)投資、促增長,各地還應(yīng)繼續(xù)以重大項(xiàng)目為重要抓手,聚焦“快”“多”“新”三個(gè)字,蓄力深耕、厚植優(yōu)勢(shì)。
“快”上加力,推動(dòng)重大項(xiàng)目加快形成更多實(shí)物工作量。在10月12日舉行的國新辦新聞發(fā)布會(huì)上,財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前,增發(fā)國債正在加快使用,超長期特別國債也在陸續(xù)下達(dá)使用。專項(xiàng)債券方面,待發(fā)額度加上已發(fā)未用的資金,后三個(gè)月各地共有2.3萬億元專項(xiàng)債券資金可安排使用。接下來,各地應(yīng)當(dāng)切實(shí)用好各類債券資金,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,盡早發(fā)揮其對(duì)有效投資的拉動(dòng)作用。
“多”上發(fā)力,吸引更多民營企業(yè)參與重大項(xiàng)目建設(shè)。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出,“深入破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域向經(jīng)營主體公平開放,完善民營企業(yè)參與國家重大項(xiàng)目建設(shè)長效機(jī)制”。一段時(shí)間以來,在各地重大項(xiàng)目建設(shè)中,民營企業(yè)身影日漸增多。例如,在北京軌道交通建設(shè)相關(guān)重大項(xiàng)目中,目前已有150余家民營企業(yè)積極參與,業(yè)務(wù)涉及信號(hào)通信技術(shù)、防水材料、綜合監(jiān)控系統(tǒng)等多個(gè)領(lǐng)域。從各地實(shí)踐來看,相關(guān)部門還要進(jìn)一步加快完善長效機(jī)制、持續(xù)做好優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目推介、建立政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制等,為民間資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)開辟更大空間。
“新”上聚力,聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力做好重大項(xiàng)目規(guī)劃布局。當(dāng)前,以數(shù)字化、智能化、綠色化為引領(lǐng)的新一輪產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)入發(fā)展“快車道”,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上,圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈,加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。對(duì)于各地來說,要用好用足自身的條件和優(yōu)勢(shì),有選擇地推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能發(fā)展,做到有所為有所不為。
當(dāng)前,各地抓住四季度項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,干字當(dāng)頭、眾志成城,正在全力往前趕。林立的塔吊、迸濺的焊花、轟鳴的機(jī)器、忙碌的身影……一幅幅動(dòng)感十足、活力滿滿的施工建設(shè)圖,彰顯著中國經(jīng)濟(jì)蓄力高飛的潛力;一個(gè)個(gè)正在加速推進(jìn)、向新而行的重大項(xiàng)目,也必將源源不斷轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。(中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 毛同輝)
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