當(dāng)前，我國產(chǎn)融合作日益密切，最新數(shù)據(jù)顯示，國家產(chǎn)融合作平臺助企融資已突破萬億元。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出，圍繞實(shí)施國家發(fā)展規(guī)劃、重大戰(zhàn)略促進(jìn)財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、價格、就業(yè)等政策協(xié)同發(fā)力，優(yōu)化各類增量資源配置和存量結(jié)構(gòu)調(diào)整。打通金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的堵點(diǎn)，關(guān)鍵是深化產(chǎn)業(yè)與金融合作，形成產(chǎn)業(yè)、金融體系良性互動。

完善信息共享機(jī)制

“今年以來，國家產(chǎn)融合作平臺助企融資新增約2900億元，同比增速達(dá)40.7%?！惫I(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長陶青10月23日在國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上表示，平臺提供定制化、智能化金融服務(wù)，設(shè)立了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、先進(jìn)制造業(yè)集群等24個特色專區(qū)，匯聚34.58萬家優(yōu)質(zhì)企業(yè)、2965家金融機(jī)構(gòu)、741項(xiàng)金融產(chǎn)品，助企融資約10018億元。

為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效與轉(zhuǎn)型升級、形成產(chǎn)業(yè)與金融良性互動機(jī)制，2016年，工業(yè)和信息化部、財政部、中國人民銀行、原中國銀監(jiān)會決定開展產(chǎn)業(yè)與金融合作試點(diǎn)城市（以下簡稱“產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市”）工作，并遴選確定了首批“國家產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市”，鼓勵地方政府聚合產(chǎn)業(yè)資源、金融資源、政策資源，建立政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)對接合作機(jī)制，深化產(chǎn)業(yè)與金融合作。目前，已先后公布三批國家產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市名單。

試點(diǎn)的主要內(nèi)容之一，是加強(qiáng)信息共享、搭建產(chǎn)融合作平臺。具體來看，省級工業(yè)和信息化主管部門會同財政廳（局）、中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)、原銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)等建立溝通交流機(jī)制、信息共享機(jī)制，建立重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目融資需求清單，積極組織開展項(xiàng)目對接會、融資洽談會等活動；同時，搭建產(chǎn)融信息合作平臺，依法合規(guī)發(fā)布企業(yè)“白名單”等信息，充分利用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)，便利金融機(jī)構(gòu)及時獲取企業(yè)的達(dá)標(biāo)排放、安全生產(chǎn)、經(jīng)營銷售、誠信履約等信息，增強(qiáng)信息對金融機(jī)構(gòu)融資的指引作用。

國家金融監(jiān)督管理總局、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委今年4月發(fā)布的《關(guān)于深化制造業(yè)金融服務(wù) 助力推進(jìn)新型工業(yè)化的通知》提出，接下來將推動完善“政銀企”信息共享機(jī)制，促進(jìn)制造業(yè)政策信息、行業(yè)發(fā)展趨勢、產(chǎn)能動態(tài)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息、銀行保險產(chǎn)品信息交流共享。

“下一步將持續(xù)深化產(chǎn)融合作，充分發(fā)揮產(chǎn)融合作平臺作用，加強(qiáng)產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市建設(shè)?！惫I(yè)和信息化部財務(wù)司副司長雷文近日在2024金融街論壇年會上表示，經(jīng)過不斷探索實(shí)踐，產(chǎn)融合作的“四梁八柱”已經(jīng)建立，建議加強(qiáng)信息共享機(jī)制，抓緊出臺金融支持新型工業(yè)化的相關(guān)政策文件，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈條攻關(guān)的金融服務(wù)體系。

“釋放數(shù)據(jù)要素，促進(jìn)數(shù)字時代的科技創(chuàng)新?！敝袊I(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會名譽(yù)會長、中國社會科學(xué)院大學(xué)教授江小涓認(rèn)為，在AI大模型時代，數(shù)據(jù)數(shù)量和質(zhì)量已成為重要的決定因素，在各行各業(yè)中有著不可替代的價值?！昂鸵酝膭?chuàng)新范式相比，數(shù)字時代的創(chuàng)新在創(chuàng)新源泉、創(chuàng)新主體和創(chuàng)新組織各個層面都發(fā)生了變化，數(shù)據(jù)成為驅(qū)動創(chuàng)新的重要源泉?！?/p>

加強(qiáng)政策協(xié)同創(chuàng)新

深化產(chǎn)融合作的基礎(chǔ)是加強(qiáng)政策協(xié)同。工業(yè)和信息化部副部長熊繼軍在2024金融街論壇年會上表示，要進(jìn)一步深化政策協(xié)同，為推進(jìn)新型工業(yè)化提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，優(yōu)化完善服務(wù)生態(tài)，推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，強(qiáng)化創(chuàng)新適配，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。

產(chǎn)融政策協(xié)同的方向是什么？“要穩(wěn)住制造業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的合理比重，建立實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)和金融體系良性互動的增長機(jī)制和格局，實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融體系互通、共生共融，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，讓更多的信貸資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)、流向制造業(yè)?！眹鴦?wù)院參事室特約研究員姚景源認(rèn)為。

今年3月，國務(wù)院印發(fā)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》（以下簡稱《方案》）；4月，中國人民銀行聯(lián)合科技部等部門設(shè)立5000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加大對制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)、關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)攻關(guān)項(xiàng)目的支持力度；8月召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，要大力培育發(fā)展專精特新中小企業(yè)，強(qiáng)化財稅、金融、科技、產(chǎn)業(yè)、人才等政策協(xié)同，全鏈條支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

“《方案》實(shí)施以來，國家開發(fā)銀行積極向中國人民銀行以及工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委等對接匯報，跟蹤政策要求、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展，目前已發(fā)放技術(shù)改造和設(shè)備更新領(lǐng)域貸款超40億元?！眹_行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，總行、分行聯(lián)動，圍繞項(xiàng)目業(yè)務(wù)分類、貸款定價、差異化需求等方面，開展政策研究、細(xì)化解讀，進(jìn)一步制定、完善配套政策。

太原重型機(jī)械集團(tuán)有限公司是中國人民銀行再貸款政策的受益者。通過集成傳感器、智能決策系統(tǒng)，該集團(tuán)正在為中大型起重機(jī)安裝智慧大腦?！罢莆障嚓P(guān)情況后，我們迅速響應(yīng)，運(yùn)用中國人民銀行再貸款政策，為企業(yè)提供綜合金融服務(wù)方案，向中大型工程起重機(jī)智能制造項(xiàng)目發(fā)放貸款2.59億元，助力企業(yè)提升高端裝備制造水平?！眹_行山西分行相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

“抓好科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，支持科技創(chuàng)新專項(xiàng)擔(dān)保計劃等政策實(shí)施，形成更大力度、更強(qiáng)合力?！惫I(yè)和信息化部中小企業(yè)局局長梁志峰表示，堅(jiān)持政策引領(lǐng)，繼續(xù)組織推進(jìn)“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進(jìn)行動，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈布局資金鏈，多元化、批量化高效服務(wù)中小企業(yè)。

豐富金融產(chǎn)品體系

“制造業(yè)升級改造、搶占全球產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)，需要大量的長期資金投入，新型工業(yè)化對金融供給提出了更高要求?！敝袊嗣胥y行信貸市場司司長彭立峰表示。

完善金融供給，要持續(xù)豐富金融產(chǎn)品體系。“近年來，我國已基本搭建起涵蓋科技信貸、股票市場、債券市場、風(fēng)險投資的立體式、廣覆蓋的科技金融模式，逐步適應(yīng)多樣化科創(chuàng)企業(yè)融資需求?！敝袊暧^經(jīng)濟(jì)研究院院長黃漢權(quán)認(rèn)為，要大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，暢通金融、產(chǎn)業(yè)循環(huán)，優(yōu)化金融服務(wù)的功能和質(zhì)效。

“當(dāng)前，支持科技創(chuàng)新的金融產(chǎn)品和服務(wù)在不斷迭代升級，金融與科技走向深度融合?！敝袊ど蹄y行行長劉珺認(rèn)為，接下來可共同加強(qiáng)原始創(chuàng)新能力的挖掘與培育，共同促進(jìn)科技與金融雙向交融，共同探索數(shù)字時代的跨界合作。劉珺表示，工商銀行是服務(wù)科技創(chuàng)新的主力軍，致力于挖掘金融與科技互動的更大潛能，已構(gòu)建“股貸債保”聯(lián)動的綜合化服務(wù)體系，并率先打造了千億級金融AI大模型，已落地數(shù)十個業(yè)務(wù)場景。

“下一步將抓緊制定出臺金融支持新型工業(yè)化的政策文件?！碧涨啾硎?，聚焦新型工業(yè)化的重點(diǎn)方向和領(lǐng)域，加大科技金融、數(shù)字金融、跨境金融、政策性金融等支持力度，引導(dǎo)更多金融資源用于促進(jìn)科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)在金融領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，增加數(shù)字賦能。

與此同時，工信部還將深入實(shí)施“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項(xiàng)，充分發(fā)揮科技型企業(yè)上市融資、并購重組、債券發(fā)行“綠色通道”機(jī)制，引導(dǎo)社會資本為重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供多渠道、可持續(xù)的資金保障?！奥?lián)合相關(guān)部門盡快建成第三批區(qū)域性股權(quán)市場‘專精特新’專板，優(yōu)化實(shí)施‘一月一鏈’中小企業(yè)融資促進(jìn)全國行活動，推動產(chǎn)融更加精準(zhǔn)對接?！碧涨嗾f。 （經(jīng)濟(jì)日報記者 郭子源）