日本政府10月15日發(fā)布第50屆國會眾議院選舉公示,正式打響眾議院選戰(zhàn)。在10月27日投計(jì)票之前,“抑制高物價(jià)的經(jīng)濟(jì)政策”與“黑金政治治理”成為選戰(zhàn)焦點(diǎn)議題。新任首相、自民黨總裁石破茂希望借助本次選舉恢復(fù)民眾信賴,并稱此次解散眾議院為“日本創(chuàng)生解散”,意在推動(dòng)改革、重建政府公信力。本次眾議院選舉只是石破茂要闖的第一道關(guān),他帶領(lǐng)的自民黨會在選戰(zhàn)中受到在野黨多大程度的阻擊,備受日本社會關(guān)注。
執(zhí)政聯(lián)盟謀求最低目標(biāo)
本次選舉將選出眾議院的465個(gè)議席,其中289個(gè)議席通過小選區(qū)選舉產(chǎn)生,176個(gè)議席通過11個(gè)比例代表選區(qū)分配產(chǎn)生。日本眾議院選舉實(shí)行小選區(qū)與比例代表并行制:小選區(qū)選舉中,選民直接對候選人進(jìn)行投票,得票最多者當(dāng)選;比例代表由選民對各政黨投票,各黨按得票比例分配議席。今年的選舉首次采用“10增10減”的新選區(qū)劃分,選區(qū)變化給選情增加了不確定性。
目前,自民黨與公明黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟在眾議院擁有279個(gè)議席,超過組閣所需的半數(shù)門檻(233個(gè))。其中,自民黨單獨(dú)掌握247個(gè)議席,若在此次選舉中減少15席則無法維持單獨(dú)過半數(shù),若兩黨聯(lián)盟合計(jì)減少47席,將失去過半優(yōu)勢,執(zhí)政基礎(chǔ)也將受到?jīng)_擊。
10月15日,石破茂在選舉公示發(fā)布前表示,執(zhí)政聯(lián)盟的最大目標(biāo)是盡力確保過半數(shù)席位,以穩(wěn)住政權(quán)基礎(chǔ)。這延續(xù)了此前安倍晉三、岸田文雄等人制定的勝負(fù)標(biāo)準(zhǔn)線,謀求達(dá)成確保執(zhí)政地位的最低目標(biāo)。
除了執(zhí)政聯(lián)盟“席位過半數(shù)”的最低目標(biāo)外,本次選舉還有衡量國民支持和政權(quán)穩(wěn)固的其他標(biāo)準(zhǔn),比如取得穩(wěn)定多數(shù)的244席,絕對穩(wěn)定多數(shù)的261席,甚至能夠發(fā)起憲法修正案或在參議院否決法案后重新表決通過的三分之二多數(shù)席位(310席)。
日本國會眾議院選舉每4年舉行一次,本屆眾議院議員的任期原本應(yīng)于2025年10月屆滿。10月1日,石破茂當(dāng)選日本首相,10月9日宣布解散眾議院,創(chuàng)下戰(zhàn)后首相當(dāng)選后解散眾議院的最快紀(jì)錄。
經(jīng)濟(jì)對策與改革成焦點(diǎn)
此次日本眾議院選舉的主要爭論點(diǎn)之一是應(yīng)對物價(jià)上漲問題。據(jù)日本《每日新聞》報(bào)道,日本8月的消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(CPI)同比上漲3.0%,其中包括大米在內(nèi)的食品價(jià)格上漲幅度達(dá)到了3.6%。根據(jù)帝國數(shù)據(jù)銀行提供的數(shù)據(jù),10月日本將有2911種食品提價(jià),全年預(yù)計(jì)提價(jià)的食品總數(shù)將超過1.2萬種。
在經(jīng)濟(jì)對策上,自民黨與公明黨提出了一系列支持政策,以應(yīng)對物價(jià)上漲及能源成本上升。自民黨強(qiáng)調(diào)對低收入家庭發(fā)放補(bǔ)貼,并根據(jù)地方需求擴(kuò)大“地方交付金”,同時(shí)承諾加薪與提高最低工資,以保障民生。公明黨則提出繼續(xù)發(fā)放燃油費(fèi)、電費(fèi)和燃?xì)赓M(fèi)補(bǔ)貼,將低收入育兒家庭及依靠養(yǎng)老金生活者納入援助范圍。
在野黨方面,立憲民主黨黨首野田佳彥表示,選戰(zhàn)的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)政權(quán)更迭。他呼吁引入“補(bǔ)貼抵稅”制度,降低中低收入者的消費(fèi)稅負(fù)擔(dān),同時(shí)設(shè)定最低時(shí)薪1500日元(約合人民幣71元)以上的目標(biāo),為中小企業(yè)創(chuàng)造有利的加薪環(huán)境。日本維新會提出下調(diào)消費(fèi)稅至8%、廢除優(yōu)惠稅率,并提高老年人醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān)比例。其他政黨如日本共產(chǎn)黨、國民民主黨、令和新選組等也紛紛主張降低或取消消費(fèi)稅,以應(yīng)對物價(jià)上漲對民眾的影響。
“政治黑金”丑聞沖擊選情
此次選舉從10月9日解散眾議院開始,至10月27日投計(jì)票結(jié)束,選戰(zhàn)周期僅有18天。在野黨批評石破茂上任后出爾反爾、“閃電解散”眾議院的做法,但又不得不全力應(yīng)對。
截至10月15日報(bào)名結(jié)束,參加眾議院選舉的候選人共有來自朝野9黨的1344人,遠(yuǎn)超過2021年眾議院選舉時(shí)的1051人。其中女性候選人有314人,比2009年創(chuàng)紀(jì)錄的參選人數(shù)還多出85人。
如此多的候選人競爭眾議院議席背后有多重原因。
首先,立憲民主黨與日本共產(chǎn)黨等多個(gè)在野黨曾在2021年聯(lián)手參選,共同推舉候選人,但此次因選戰(zhàn)周期短,各在野黨的協(xié)調(diào)出現(xiàn)問題,僅在53個(gè)選區(qū)實(shí)現(xiàn)了候選人整合。其中,立憲民主黨和日本共產(chǎn)黨在142個(gè)選區(qū)存在競爭。立憲民主黨黨首野田佳彥遺憾地說:“在野黨本應(yīng)盡力將選戰(zhàn)推向1對1的局面,但因準(zhǔn)備時(shí)間過于短暫而未能實(shí)現(xiàn)?!?/p>
其次,自民黨對34名涉及“政治黑金”丑聞的議員作出處理,不允許他們同時(shí)參加比例代表選舉,轉(zhuǎn)而另外推舉比例代表選舉候選人。那些涉及“政治黑金”丑聞的議員則紛紛以無派系身份參選,這也增加了候選人數(shù)量。
受“政治黑金”丑聞?dòng)绊?,自民黨支持率持續(xù)低迷,石破茂內(nèi)閣組建后的支持率僅有50%左右。為防止類似丑聞再次發(fā)生,今年6月日本國會修改了《政治資金規(guī)正法》,將政治資金籌款活動(dòng)中宴會券額度的公示標(biāo)準(zhǔn)從20萬日元下調(diào)至5萬日元(約合人民幣2377元),并加強(qiáng)了對議員本人的懲戒措施。然而,新法案并未取締政策活動(dòng)費(fèi)的使用,僅規(guī)定政策活動(dòng)費(fèi)的收據(jù)需要在10年后公開。
石破茂在當(dāng)選自民黨總裁后調(diào)整黨內(nèi)規(guī)則,承諾減少政治活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的使用,并在此次選舉中對下村博文、西村康稔等涉事議員作出處理,努力重建國民信任。執(zhí)政伙伴公明黨也提出全面廢除政治活動(dòng)經(jīng)費(fèi)制度,推動(dòng)政治改革。立憲民主黨則將“政治黑金”問題作為重要選戰(zhàn)議題,主張通過政權(quán)更迭徹底改變政治資金使用方式。各黨之間圍繞政治資金問題的攻防也將影響選舉走向。
日本《讀賣新聞》10月16日發(fā)表社論呼吁國民,要看清哪個(gè)政黨以及候選人值得信任,投出負(fù)責(zé)任的一票。
有分析人士指出,此次大選不僅決定自民黨和公明黨能否維持執(zhí)政聯(lián)盟的穩(wěn)定,更關(guān)系到日本未來的政策走向。石破茂領(lǐng)導(dǎo)的自民黨能否頂住民眾對政治丑聞的批評,獲得足夠席位,將是選舉的一大關(guān)鍵點(diǎn)。以立憲民主黨為首的在野黨若能成功削弱執(zhí)政聯(lián)盟的議席,日本政局或?qū)⒊霈F(xiàn)重大變動(dòng)。
中國青年報(bào)東京10月17日電
中青報(bào)·中青網(wǎng)駐日本記者 賈沂蒙
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