中新網(wǎng)10月18日電(記者 甘甜)近年來，南海地區(qū)經(jīng)常被炒作所謂“妨礙航行自由”“危害航行安全”問題。美國更是將“航行自由”，當成其四處炫耀武力、大搞聯(lián)合巡航軍演的常用借口。

近日，中國現(xiàn)代國際關系研究院海洋專家楊霄在接受中新網(wǎng)記者采訪時對此指出，美國所主張的“航行自由”其實是為了維護自身的海洋霸權。基于自身地緣政治私利，美國不斷慫恿、支持菲律賓等盟友在南海尋釁滋事，甚至親自下場組團攪局，嚴重威脅地區(qū)和平穩(wěn)定。

謀一己私利，

美式“橫行”危害地區(qū)穩(wěn)定

“美軍每年有約100架次逼近中國大陸及海南島領空，多數(shù)距離領海基線已不足30海里。”

“例如，2022年12月8日，美軍一架P-8A反潛巡邏機飛越臺灣海峽，其間距離中國大陸福州的領?；c已不到13海里，已接近進入了中國大陸的領空?！?/p>

這是“南海戰(zhàn)略態(tài)勢感知計劃”智庫平臺近日發(fā)布的《南海航行及飛越狀況報告》中的一組數(shù)據(jù)。

報告還指出，盡管美軍近年來在南海針對中國的抵近偵察越來越具有進攻性，頻頻逼近中國大陸和海南島領空，但美國等域外國家卻經(jīng)常將一些針對南海沿岸國的挑釁性軍事活動，包裝成所謂“航行自由”問題。

美方此舉有何圖謀？楊霄對此表示，《聯(lián)合國海洋法公約》是現(xiàn)代海洋秩序的基石之一。然而，美國至今拒絕簽署，不僅對于公約合則用不合則棄，甚至還在公約生效之前提出所謂“航行自由計劃”，以此挑戰(zhàn)他國的海洋權益。

但是，美國主張的所謂“航行自由”與國際法上真正的航行自由存在本質(zhì)區(qū)別。楊霄指出，“美國要求比別人(獲得)更多的權利，卻不希望與他國分享海洋權益，或者說平等地看待有關國家之間友好交往的海洋權益。究其根源，美國是為了維護自身的海洋霸權，服務一己私利。”

根據(jù)美國國防部發(fā)布的2023財年“航行自由”報告，僅在2022年10月1日至2023年9月30日，美方共挑戰(zhàn)包括中國在內(nèi)的17個國家或地區(qū)的29項“過度海洋主張”。

中國國防部新聞局局長、國防部新聞發(fā)言人吳謙大校對此曾一針見血地指出，航行不是“橫行”，自由不能妄為。中方堅決反對“橫行自由”，堅決反對任何國家以“航行自由”為名進行侵權挑釁，損害沿岸國主權和安全，危害地區(qū)和平與穩(wěn)定。

從慫恿到下場，

誰在唯恐南海不亂？

《南海航行及飛越狀況報告》指出，根據(jù)美國國防部的報告，在美國“航行自由計劃”實施后的相當長時期內(nèi)，美軍行動在南海的挑戰(zhàn)重點都是越南、馬來西亞和菲律賓，而非中國。然而過去十多年來，中國卻逐漸成為焦點。

對于美方戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，楊霄表示，這與美國政府推動的“重返亞洲”和“亞太再平衡”戰(zhàn)略有著密切關系。從奧巴馬政府、特朗普政府再到拜登政府，美國逐步轉(zhuǎn)變其南海政策，加強了針對中國的行動，導致地區(qū)局勢愈發(fā)復雜。

一方面，美國頻頻慫恿、支持個別國家在南海挑釁生事。

楊霄指出，一段時間以來，美國通過提供情報支持、派遣美軍介入、加強戰(zhàn)術交流培訓等方式，慫恿菲律賓在南海對華挑釁侵權，并為菲方的非法主張“撐腰打氣”。

楊霄進一步分析稱，特別是現(xiàn)任菲律賓政府在南海問題上更是采取了不對話、不溝通、不協(xié)商甚至撕毀原有協(xié)議的做法，導致中菲南海問題更加復雜。然而，南海緊張局勢并不利于菲國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展，也終將對菲民眾生活造成負面影響。

反觀中國，始終致力于同有關當事國通過對話協(xié)商妥善處理分歧，從而維護南海局勢的總體穩(wěn)定。楊霄說，“大家坐下來溝通協(xié)商，就能夠維護地區(qū)的和平穩(wěn)定。如果背信棄義，只會為自身乃至周邊國家制造麻煩?！?/p>

另一方面，以美國為首的一些域外國家企圖拼湊“小圈子”，干涉南海局勢。

楊霄注意到，過去這些年來，美國“親自下場”，拉攏了澳大利亞、新西蘭、加拿大以及個別歐洲國家，組成了美日印澳四方機制等幾個小群體。不僅如此，這些顯然與南海沒有關聯(lián)的國家，頻繁在南海進行挑釁性的海域態(tài)勢感知行動，攪局滋事。

楊霄還指出，另一邊，則是中國和東盟國家持續(xù)努力，共同推動南海局勢的和平穩(wěn)定。比如馬來西亞、印度尼西亞和越南等國和中國相向而行，通過對話談判解決問題。

“那么到底誰是和平一方、合作一方？誰是挑釁一方、破壞一方？其實全世界應該看得非常清楚。”楊霄強調(diào)，“現(xiàn)在(維護)南海和平穩(wěn)定最大的挑戰(zhàn)也就在于此?！?完)