服務(wù)群眾，始于心，踐于行。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)，讓基層干部把更多時間和精力放到服務(wù)群眾上?；鶎邮屈h的執(zhí)政之基、力量之源，是國家治理的最末端、服務(wù)群眾的最前沿，群眾的獲得感、幸福感、安全感很大程度上取決于基層治理的水平和干部服務(wù)群眾的能力。

基層干部處在改善民生、促進(jìn)發(fā)展的第一線，承擔(dān)著落實(shí)上級決策部署、回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切的重任重?fù)?dān)，是打通服務(wù)群眾“最后一公里”的關(guān)鍵所在?；鶎庸ぷ鞅揪颓ь^萬緒、事務(wù)繁雜，近年來一些基層單位對上承接的任務(wù)越來越多、負(fù)擔(dān)越來越重，責(zé)任和事權(quán)向基層扎堆下移，相應(yīng)的權(quán)限和資源卻沒有得到充分保證，出現(xiàn)“小馬拉大車”“廟小牌子多”等現(xiàn)象。黨中央把解決形式主義突出問題和為基層減負(fù)結(jié)合起來，將整治形式主義為基層減負(fù)作為深化黨的作風(fēng)建設(shè)的重要方面持續(xù)加以推進(jìn)，目的就是把干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來，將有限的時間和精力切切實(shí)實(shí)用在服務(wù)群眾上，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式、優(yōu)化服務(wù)流程、提升服務(wù)效能，集中力量辦好群眾普遍需求、能夠辦成的民生實(shí)事，真正讓群眾感受到為民服務(wù)的溫暖。

服務(wù)群眾的能力和水平不是從天而降、與生俱來的，更多是在具體的工作實(shí)踐中通過學(xué)習(xí)、運(yùn)用、總結(jié)、提升得來的，基層干部會做事、做好事、做成事都需要持續(xù)花費(fèi)時間和精力“撲下身子”“沉到一線”“充電蓄能”。當(dāng)今社會，人民群眾的需求日益多元化、個性化，從基本的生活保障到更高層次的精神文化追求，從便捷高效的公共服務(wù)到公平正義的法治環(huán)境，對干部的素質(zhì)能力、精神狀態(tài)、作風(fēng)形象提出了更高要求。特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的飛速發(fā)展和應(yīng)用，廣大群眾渴望獲得更加精準(zhǔn)、便捷、合理、智能的服務(wù)體驗(yàn)。因此，要始終堅持以人民為中心，持續(xù)解放基層干部的“手腳”，讓基層干部更好適應(yīng)新形勢下群眾工作的新特點(diǎn)新要求，把更多腦力、體力都用在做好群眾工作上。

服務(wù)群眾既要有“溫度”，更要有“力度”。經(jīng)過努力，基層的形式主義問題得到一定程度的遏制，基層負(fù)擔(dān)明顯減輕，新時代群眾工作展現(xiàn)出新氣象新作為。但形式主義之弊非一日之寒，一些基層干部反映強(qiáng)烈的老問題仍未得到根本解決，一些已初步解決的問題有可能反彈，實(shí)踐中還會產(chǎn)生一些新問題，從根子上減輕基層負(fù)擔(dān)、服務(wù)好群眾仍需要進(jìn)一步加強(qiáng)“力度”，既要治標(biāo)，也要治本，特別是要注重以制度剛性維護(hù)基層組織職責(zé)剛性，注重以制度建設(shè)保障黨的群眾工作用心、有情、到位、管用。黨的二十屆三中全會明確制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責(zé)事項(xiàng)清單，健全為基層減負(fù)長效機(jī)制，從源頭上和機(jī)制上破題，為基層干部把更多時間和精力放到服務(wù)群眾上提供了制度保證?！墩涡问街髁x為基層減負(fù)若干規(guī)定》提出“切實(shí)精簡文件”“嚴(yán)格精簡會議”“統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核”“規(guī)范明晰基層權(quán)責(zé)”等21條具體規(guī)定，對統(tǒng)籌為基層減負(fù)和賦能作出制度性安排。一些地方將清單制引入基層治理，進(jìn)一步厘清基層職責(zé)邊界，讓基層干部“知其有所為、知其有所不為”，把更多精力放在抓落實(shí)、促發(fā)展、創(chuàng)實(shí)績上。

一語不能踐，萬卷徒空虛?；鶎訙p負(fù)不是“減責(zé)任”“減服務(wù)”“減擔(dān)當(dāng)”，而是應(yīng)該注重提升基層工作的質(zhì)量和效率。向基層科學(xué)賦能，給基層干部松綁，增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)和狠抓落實(shí)本領(lǐng)，聚焦鄉(xiāng)村治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域工作，聚焦政策落地和解決群眾急難愁盼問題，更加積極主動開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。