集理論之思,匯大家之言。《理論圓桌會(huì)》欄目,緊跟理論熱點(diǎn),關(guān)注理論動(dòng)態(tài)。
本期主題:黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)進(jìn)一步部署了構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重大改革舉措。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐。
充分認(rèn)識(shí)構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的目標(biāo)要求
構(gòu)建高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),全面推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策,是堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向的重要部署。
提升戰(zhàn)略思維和系統(tǒng)思維,必須把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)各方面全過(guò)程。要充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,不斷提高政策統(tǒng)一性、規(guī)則一致性、執(zhí)行協(xié)同性,統(tǒng)籌考慮區(qū)域、城鄉(xiāng)、行業(yè)差異,優(yōu)化調(diào)整好央地之間、地方之間、政企之間的關(guān)系,推動(dòng)解決財(cái)稅體制、統(tǒng)計(jì)核算、政績(jī)考核等深層次矛盾,健全適應(yīng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的長(zhǎng)效體制機(jī)制。提升創(chuàng)新思維,營(yíng)造更加公平更有活力的市場(chǎng)環(huán)境,塑造支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。要健全相關(guān)規(guī)則和政策,加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系,促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚,大幅提升全要素生產(chǎn)率。引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類經(jīng)營(yíng)主體向“新”而行、向“綠”轉(zhuǎn)型、向“高”攀登,關(guān)鍵是營(yíng)造市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)具有豐富應(yīng)用場(chǎng)景和放大創(chuàng)新收益的優(yōu)勢(shì),完善促進(jìn)自主創(chuàng)新成果市場(chǎng)化應(yīng)用的體制機(jī)制,加快科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,顯著增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品與服務(wù),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)均衡,從而塑造更具品牌、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。提升辯證思維,處理好內(nèi)外部市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)關(guān)系,增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作新優(yōu)勢(shì)。暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),不只是暢通人流、物流和要素流,更重要的是促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則、規(guī)制、管理和標(biāo)準(zhǔn)相通相融。通過(guò)完善高水平對(duì)外開放體制機(jī)制,加快從商品和要素流動(dòng)型開放轉(zhuǎn)向制度型開放,以充分開放的統(tǒng)一大市場(chǎng)吸引和匯聚全球優(yōu)質(zhì)要素資源,更為主動(dòng)地融入全球經(jīng)貿(mào)體系,積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革,通過(guò)立規(guī)建制提升自身影響力。【全文】
扎實(shí)落實(shí)構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重點(diǎn)任務(wù)
構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)涉及方方面面,要突出問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、長(zhǎng)短結(jié)合、系統(tǒng)推進(jìn)、重點(diǎn)突破,把有利于統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的各種制度規(guī)則“立起來(lái)”,把不利于統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的各種障礙掣肘“破除掉”,在推動(dòng)市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一、市場(chǎng)監(jiān)管公平統(tǒng)一、市場(chǎng)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通等方面不斷取得新進(jìn)展新成效。
一是規(guī)范不當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)干預(yù)行為。公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則和建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的客觀要求,《決定》強(qiáng)調(diào)要清理和廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。二是強(qiáng)化統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。針對(duì)監(jiān)管規(guī)則不完善、執(zhí)法尺度不一致、監(jiān)管能力不匹配等問(wèn)題,《決定》強(qiáng)調(diào)要提升市場(chǎng)綜合監(jiān)管能力和水平。三是完善要素市場(chǎng)制度和規(guī)則。要素市場(chǎng)是整個(gè)市場(chǎng)體系的基礎(chǔ),《決定》強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)生產(chǎn)要素暢通流動(dòng)、各類資源高效配置、市場(chǎng)潛力充分釋放。四是完善流通體制。流通是經(jīng)濟(jì)循環(huán)的“血脈”,《決定》對(duì)此從技術(shù)支撐、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)、物流成本和能源管理等方面作出部署。五是加快培育完整內(nèi)需體系。構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),必須把超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和巨大內(nèi)需潛力充分激發(fā)出來(lái)?!稕Q定》從投資和消費(fèi)兩個(gè)方面提出了改革舉措,有利于擴(kuò)大有效益的投資、激發(fā)有潛能的消費(fèi)。【全文】
(資料來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)、學(xué)習(xí)時(shí)報(bào))
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①進(jìn)一步全面深化改革的重要性和必要性
②進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想
③進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)
④進(jìn)一步全面深化改革的原則
⑤堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”
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