荊楚網(wǎng)(湖北日報(bào)網(wǎng))訊(通訊員汪麗玲、鄧爽)“升級(jí)訴訟服務(wù)大廳11000余平方米”“武漢兩級(jí)法院網(wǎng)上立案數(shù)9.7萬余件”“一審民事網(wǎng)上立案率87%”“電子送達(dá)文書26.7萬件”“83.67%訴訟費(fèi)在線交納”……
近年來,武漢法院創(chuàng)新打造一站式便民工程,全力推進(jìn)現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“訴訟跑一站、事務(wù)一網(wǎng)清”。
“線上+線下”:開啟立案加速度
小吳收到一條信息:“您的立案申請已審核通過?!?/p>
“網(wǎng)上立案還是挺方便的,外地人到武漢打官司,不用專門跑一趟了,用手機(jī)就可以操作?!毙怯芍愿械襟@喜。
“過去立案只能到立案大廳現(xiàn)場立,對(duì)當(dāng)事人,尤其是外地當(dāng)事人來說,非常不方便。”武漢市中級(jí)人民法院立案一庭負(fù)責(zé)人介紹,“現(xiàn)在我們依托智能自助設(shè)備、人民法院在線服務(wù)平臺(tái)等,建成‘當(dāng)場立、自助立、網(wǎng)上立、跨域立’四位一體的立體化立案模式。”
“線上立”從“無到有”已經(jīng)建立,如何做到“從有到優(yōu)”、讓老百姓真切感受到改革帶來的便利?
線上,“一站到位”。對(duì)外發(fā)布《訴訟服務(wù)十項(xiàng)便民舉措》,承諾網(wǎng)上立案后無需另行提交紙質(zhì)材料,統(tǒng)一全市法院立案標(biāo)準(zhǔn)和必備材料清單,設(shè)立執(zhí)行事務(wù)窗口,提供“一站式”服務(wù)……一件件舉措,讓線上立案便民高效。
線下,“一次辦好”。公示立案清單,制作辦理流程圖,規(guī)范訴服中心工作,設(shè)置全域訴服、多元解紛、執(zhí)行事務(wù)等功能分區(qū),明確各崗位人員職責(zé)……一項(xiàng)項(xiàng)制度,讓線下立案規(guī)范有序。
從“單一立案”到“四位一體”,歷經(jīng)多年探索,依托科技打破地域阻隔和時(shí)空限制,武漢法院全面形成“線上+線下”立體化立案服務(wù)模式,給人民群眾帶來可感可觸的服務(wù)體驗(yàn)。
“在線移+在線退”:案件流轉(zhuǎn)更高效
“現(xiàn)在案子‘轉(zhuǎn)’得真快,上訴沒多久,就收到了二審立案信息。”張律師感嘆道。
想讓程序高速“轉(zhuǎn)”起來,訴訟案卷流轉(zhuǎn)效率是關(guān)鍵。
訴訟案卷流轉(zhuǎn)是訴訟服務(wù)中重要的一環(huán)。 武漢中院立案一庭負(fù)責(zé)人介紹,“去年,我們針對(duì)案卷流轉(zhuǎn)效率開展專題調(diào)研,發(fā)現(xiàn)存在節(jié)點(diǎn)把控不嚴(yán)、對(duì)接程序復(fù)雜等問題?!?/p>
問題找到了,解題思路也就清晰了。
優(yōu)化機(jī)制,以“制度化”把關(guān)流程。將“下對(duì)上”和“上對(duì)下”移送歸口立案部門統(tǒng)籌,明確移送材料內(nèi)容、節(jié)點(diǎn)時(shí)限,簡化對(duì)接流程,確保訴訟案卷流轉(zhuǎn)有規(guī)則有體系。
依托技術(shù),以“信息化”精細(xì)管控。在審判管理系統(tǒng)中,增加“上訴移送”和“退卷”模塊,線下材料移送的同時(shí),線上同步流轉(zhuǎn),全流程節(jié)點(diǎn)限時(shí)提醒。
全鏈管理,以“集約化”促推效率。建立考核體系,分類設(shè)置流轉(zhuǎn)時(shí)間上限,建立專門臺(tái)賬,定期統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),全周期管控。
通過制度化、集約化和信息化手段,打造“在線移”和“在線退”機(jī)制,今年上半年,該市法院民事案件上訴移送時(shí)間同比減少27天,退卷時(shí)間同比減少13天。
“集約送+即刻達(dá)”:掌上訴訟更便利
在民事訴訟中,高效送達(dá)對(duì)提升審判效率至關(guān)重要。
“送達(dá)難主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是前期‘查人難’,很多原告無法提供被告有效地址,上門找人難,”一名法官感嘆,“二是送達(dá)程序復(fù)雜,需要制作文書、簽章、找人、遞交,當(dāng)事人也要多次往返法院接收文書,耗費(fèi)雙方大量時(shí)間?!睋?jù)統(tǒng)計(jì),武漢法院每年各類訴訟文書至少需要進(jìn)行數(shù)百萬次以上的送達(dá)。
如何提升審判效率,讓公平正義加速跑起來?
近年來,武漢中院積極構(gòu)建集約送達(dá)機(jī)制,重塑武漢法院送達(dá)流程。
科技賦能,搭建“一平臺(tái)二中心”——建設(shè)武漢市集約送達(dá)平臺(tái),建立送達(dá)中心和呼叫中心,應(yīng)用線上平臺(tái)集約所有送達(dá)程序。
數(shù)據(jù)支撐,充實(shí)地址信息庫——對(duì)接全國地址信息庫和三大運(yùn)營商,利用信息數(shù)據(jù)庫,及時(shí)查找當(dāng)事人下落。
規(guī)范保障,完善集約送達(dá)流程——規(guī)范集約送達(dá)工作,明確送達(dá)程序步驟、工作要求,隨機(jī)檢查送達(dá)記錄。
“審判人員一鍵發(fā)起送達(dá)任務(wù),系統(tǒng)即可生成送達(dá)文書,自動(dòng)加蓋電子簽章,并完成智能送達(dá),整個(gè)過程只需要半小時(shí),當(dāng)事人就能在手機(jī)上收到文書?!彼瓦_(dá)中心工作人員介紹。
目前集約送達(dá)已全面應(yīng)用于民事、行政、執(zhí)行案件。2024年1-6月,武漢兩級(jí)法院集約送達(dá)132萬次,電子送達(dá)77.8萬次,96%的案件通過集約送達(dá)方式完成。
走進(jìn)武漢中院訴訟服務(wù)中心,“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的字樣格外醒目。砥礪前行的武漢法院,將持續(xù)精耕“一站式”訴訟服務(wù)“武漢樣板”,讓“為人民司法”擲地有聲,讓公平正義加速抵達(dá)。
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