黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出,“加快建設國家戰(zhàn)略人才力量,著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學家、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊,著力培養(yǎng)造就卓越工程師、大國工匠、高技能人才,提高各類人才素質。建設一流產業(yè)技術工人隊伍”。這充分體現了各類技能人才在推進中國式現代化進程中不可或缺的地位和作用。
中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》明確,到“十四五”時期末,技能人才規(guī)模不斷壯大、素質穩(wěn)步提升、結構持續(xù)優(yōu)化、收入穩(wěn)定增加,技能人才占就業(yè)人員的比例達到30%以上。實現這一目標,就要盡快擴大技能人才培養(yǎng)規(guī)模,提高培養(yǎng)質量。
健全技能人才培養(yǎng)體系
任何一項工作、一項事業(yè),一旦形成體系,便有其相對穩(wěn)定性和發(fā)展壯大的基礎。健全技能人才培養(yǎng)體系,是技能人才培養(yǎng)的重要基礎和保障。
企業(yè)是技能人才發(fā)揮作用的主要平臺,也是技能人才隊伍建設的主體,在技能人才培養(yǎng)體系中舉足輕重。激發(fā)企業(yè)內生動力,把技能人才培養(yǎng)作為加強企業(yè)人才隊伍建設、提高核心競爭力的重要措施。積極培育產教融合型企業(yè),引導企業(yè)完善技能人才培養(yǎng)的體制機制。大力推行中國特色企業(yè)新型學徒制,通過名師帶徒、技能研修、崗位練兵、技能競賽、技術交流等形式,多渠道培訓培養(yǎng)技能人才。鼓勵支持企業(yè)建立技能導向的使用制度,推行“新八級工”制,落實技能人才各項待遇,提高技能人才的地位。
院校培養(yǎng)是技能人才增量的主要來源,在培養(yǎng)體系中起著十分重要的基礎性作用。要大力發(fā)展技工教育,引導技工院校堅守定位,保持特色,加大高級技工培養(yǎng)比重,提高技能人才培養(yǎng)的專業(yè)化水平,實現高質量特色發(fā)展。同時,鼓勵各類職業(yè)院校適應國家需求,把主要精力和資源用于高技能人才培養(yǎng)。創(chuàng)新培養(yǎng)模式,大力推行工學一體化人才培養(yǎng),推行“產教評”相結合,在深度產教融合的基礎上,實現技能人才的有效供給。
為高技能領軍人才提供更大舞臺
高技能領軍人才具有高超技藝技能,可為國家經濟發(fā)展和重大戰(zhàn)略實施作出突出貢獻。加快培養(yǎng)更多高技能領軍人才,不僅能為中國制造、中國創(chuàng)造形成核心骨干、戰(zhàn)略人才,亦可為整個技能人才隊伍建設起到示范引領和導向作用。因此,可制定專項培養(yǎng)計劃,暢通晉升成長通道,落實各項待遇,加快培養(yǎng)培育步伐。
加快培養(yǎng)更多高技能領軍人才,要努力擴大高技能領軍人才培育的基礎,為他們成長創(chuàng)造更多的機會和條件。包括推動企業(yè)普遍建立“特級技師”“首席技師”制度,打造技能人才的“塔尖”;通過深化校企合作、工學結合,開展高技能人才的技能研修,盡快提高素質水平;組織高技能人才“揭榜掛帥”,開展科研攻關,形成創(chuàng)新成果;按照中國特色職業(yè)技能競賽體系要求,更廣泛地開展各種類型的技能競賽,使高技能領軍人才能夠脫穎而出。
培養(yǎng)更多高技能領軍人才,需要社會各方面的共同努力。應進一步落實各項待遇,完善激勵機制,加大表彰獎勵力度。國家級榮譽適當向高技能人才傾斜。增加中華技能大獎、全國技術能手表彰數量,在全國勞動模范、全國五一勞動獎章評選及推薦政府津貼方面,增加高技能人才比重,從而為高技能領軍人才成長提供更大舞臺。
提高技能人才培養(yǎng)質量
培養(yǎng)更多技能人才,只有同經濟社會發(fā)展緊密結合,融入中國式現代化進程,才能體現其意義和價值。因此要多措并舉,提高技能人才培養(yǎng)質量。
圍繞國家重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項目、重點產業(yè)需求,加大急需緊缺高技能人才培養(yǎng)力度。繼續(xù)實施制造業(yè)技能根基工程等項目,加大政策供給和資金支持,圍繞產業(yè)發(fā)展培養(yǎng)人才。加強對技能人才供需的預測監(jiān)測,指導院校根據需求調整專業(yè)設置。堅持把產教融合落地落實,鼓勵校企共建產業(yè)學院、聯合培養(yǎng),采取“校企雙制”“工學一體”“產訓結合”等模式方法,提高人才培養(yǎng)與產業(yè)發(fā)展的適配性和契合度。鞏固高技能人才培訓基地和技能大師工作室建設成果,嚴格標準,加強考核,提高質效,切實發(fā)揮示范引領作用。
把技能人才培養(yǎng)與解決結構性就業(yè)矛盾有機結合起來。加大政策扶持,構建平臺,鼓勵支持高校與企業(yè)和職業(yè)技能培訓機構合作,引導更多年輕人走技能成才、技能報國之路,使他們成長為知識技能型人才,補足技能人才特別是高技能人才供給方面的短板。
適應新質生產力發(fā)展要求,突出技能人才新型特質培養(yǎng)。面向傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級、戰(zhàn)略性新興產業(yè)加快發(fā)展,要大力培養(yǎng)復合型、知識型和創(chuàng)新型的技能人才。重點圍繞大數據、人工智能、智能制造、集成電路、數據安全等領域,制定培養(yǎng)標準,推廣數字技能課程,組織開展多形式教育培訓。職業(yè)院??砷_設相關專業(yè)和相關的通用課程,使數字技能成為學生的基本技能。把數字技能培訓作為技能提升的重點項目,加大支持力度,盡快提高技能人才的數字應用能力,用人工智能、數字技能為技能人才賦能。
(作者系中國職工教育和職業(yè)培訓協會副會長)
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