【綠色低碳發(fā)展·大家談】
“草木植成,國之富也。”良好生態(tài)環(huán)境本身蘊含著無窮的經(jīng)濟價值。
2021年4月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的意見》(以下簡稱《意見》),提出“在嚴格保護生態(tài)環(huán)境前提下,鼓勵采取多樣化模式和路徑,科學合理推動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)”。2024年5月,國家發(fā)展改革委印發(fā)首批國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點名單,加快推進落實《意見》重點任務。黨的二十屆三中全會則提出,“加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制”,并強調(diào)“健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制”。
近年來,各地依照自身生態(tài)稟賦和發(fā)展條件,積極探索、大力推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,著力破解難題,極大豐富和拓展了生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的路徑。筆者推介幾種有代表性的經(jīng)驗、做法,希望能為各地的探索與實踐提供啟示。
生態(tài)種養(yǎng)提升市場競爭力
生長環(huán)境的天然性、獨特性乃至稀缺性,使得部分生態(tài)產(chǎn)品具有較大的溢價空間。有的地區(qū)依托獨特的自然稟賦,采用生態(tài)種養(yǎng)模式推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升生態(tài)產(chǎn)品價值和市場競爭力。
貴州赤水是金釵石斛生長的主產(chǎn)區(qū)。當?shù)匾劳械锰飒毢竦臍夂颦h(huán)境和丹霞地貌,倡導人放天養(yǎng)、自繁自養(yǎng)的原生態(tài)種養(yǎng)模式,推動金釵石斛生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不僅呈現(xiàn)出“荒山轉(zhuǎn)綠地,石上綻紅花”的自然美景,還形成防止丹霞石風化、減少水土流失的生態(tài)屏障,從而實現(xiàn)拓崗增收、推動鄉(xiāng)村振興和改善自然本底、修復生態(tài)環(huán)境的多贏。
由于生長在火山噴發(fā)后形成的熔巖臺地,火山灰與腐殖土形成的肥沃土壤富含礦物質(zhì)和有機質(zhì),加之鏡泊湖的優(yōu)質(zhì)水源提供灌溉,造就了黑龍江寧安渤海鎮(zhèn)的特色農(nóng)產(chǎn)品——“石板大米”。除了堅持綠色種植,當?shù)剡€采用物理方式殺蟲、在稻田養(yǎng)鴨除草、追施農(nóng)家肥,并通過手機客戶端監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)從水稻種植到收割的全程監(jiān)測可視化,保障質(zhì)量安全可追溯。優(yōu)越的自然條件和生態(tài)種養(yǎng)方式、安全追溯模式,不僅提高了農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)價值,也提升了其經(jīng)濟價值和口碑信譽度,進而激勵農(nóng)戶繼續(xù)采用生態(tài)種養(yǎng)模式發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。
精深加工拓展產(chǎn)業(yè)價值鏈
不少生態(tài)產(chǎn)品原材料市場價格較低,群眾僅依靠生產(chǎn)和售賣原材料所得的經(jīng)濟收入不高。因此,利用先進技術(shù)推動生態(tài)產(chǎn)品向精深加工、高附加值、全產(chǎn)業(yè)鏈方向發(fā)展,是生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的重要路徑。
素有“中國筍都竹鄉(xiāng)”美稱的福建南平,立足竹資源富集的生態(tài)優(yōu)勢,大力推進筍竹精深加工,實現(xiàn)竹產(chǎn)品從原竹銷售和粗加工的竹拉絲、竹條、竹膠合板,到精深加工的竹餐具、竹家具、重組竹板材、竹工藝品等,并利用竹邊角料生產(chǎn)竹刨花板和活性炭,打造全竹利用產(chǎn)業(yè)鏈。同時,南平還抓住“以竹代塑”“以竹代木”的戰(zhàn)略契機和發(fā)展趨勢,充分發(fā)揮竹子綠色、低碳、可降解、可再生、生長周期短的優(yōu)勢,積極研發(fā)生產(chǎn)各種竹制品。竹制品加工業(yè)的壯大,進一步激勵和助推第一產(chǎn)業(yè)的提升——做好竹林培育,同時也為“三產(chǎn)”拓展(圍繞竹資源、竹產(chǎn)業(yè)和竹文化開展生態(tài)旅游)形成豐富積淀,最終實現(xiàn)“三產(chǎn)”聯(lián)動發(fā)展。
另辟蹊徑打造新優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山。
除了綠水青山的生態(tài)資源優(yōu)勢外,極寒氣候也成為黑龍江獨特的自然稟賦和發(fā)展資源。近年來,該省大興安嶺地區(qū)結(jié)合自身區(qū)位、資源和氣候優(yōu)勢,把寒地測試產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點方向之一。2022年至2023年的寒地測試季,多家車企及試驗人員入駐當?shù)?,拉動了旅游、住宿和餐飲等服務業(yè)的發(fā)展。2024年年初,39家車企和500多名技術(shù)專家匯集于漠河紅河谷測試基地,對新能源汽車進行極寒性能測試。
目前,當?shù)卣谔剿骱仄囻{駛體驗、寒地冰雪旅游、極地戶外運動項目,計劃將相關(guān)產(chǎn)品體驗和教學相結(jié)合,推動寒地訓練基地建設項目落地,繼續(xù)拓寬寒地氣候資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長的優(yōu)勢。
激活傳統(tǒng)深耕生態(tài)旅游業(yè)
生態(tài)旅游作為一種綠色環(huán)保、倡導人與自然和諧共生的新業(yè)態(tài),也是推動生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的重要路徑。不少資源稟賦好的地方致力于打造旅游、文化、康養(yǎng)、休閑、科教相融合的生態(tài)旅游模式。發(fā)展生態(tài)旅游,除了要有綠水青山的自然本底外,還要深挖多元生態(tài)價值,激活歷史文化傳統(tǒng),賦予綠水青山深厚的歷史底蘊和文化內(nèi)涵;同時,針對觀光旅游和康養(yǎng)休閑需求,開發(fā)相關(guān)服務和產(chǎn)品,并利用研學實踐等方式,充分發(fā)揮生態(tài)文明建設的科教功能。
福建南平自古以來就有保護生態(tài)環(huán)境的習俗,也留下了獨特的文化遺存。武夷山摩崖石刻上歷經(jīng)千年而保存至今的《禁樵令》《禁漁令》,以及宋代哲學家朱熹在南平提出的“萬物并育而不相害”思想,成為當?shù)匚穆冒l(fā)展的獨特生態(tài)文化資源。北京延慶利用稻作文化民俗資源開發(fā)農(nóng)事體驗等趣味活動,同時利用冬奧森林公園和遷地保護基地開展科普教育和研學活動,多方位發(fā)掘生態(tài)旅游資源,實現(xiàn)生態(tài)旅游與其他業(yè)態(tài)的融合發(fā)展。
培育主體助力高質(zhì)量發(fā)展
一些地區(qū)的廢棄礦山、工業(yè)遺址、傳統(tǒng)村落等,經(jīng)生態(tài)修復并與生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)合后,也能成為助力生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的嶄新業(yè)態(tài)。
由于歷史上長期開采,北京市房山區(qū)曹家坊礦區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)一度嚴重退化。為充分調(diào)動市場主體修復生態(tài)、發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的動力,當?shù)貙⒓w林地的承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給開發(fā)公司,整合礦區(qū)修復項目建設權(quán)、林地經(jīng)營權(quán)和產(chǎn)業(yè)項目開發(fā)權(quán),明晰產(chǎn)權(quán)、修復范圍和收益歸屬,有效調(diào)動了市場主體投資礦山生態(tài)修復和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性。在“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的理念下,當?shù)乜茖W開展礦區(qū)生態(tài)修復,并結(jié)合礦區(qū)生態(tài)修復治理成果,積極探索生態(tài)修復與文旅產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的發(fā)展模式,推動傳統(tǒng)采礦業(yè)向綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,使昔日的廢棄礦山變?yōu)椤熬G水青山藍天、京西花上人間”的亮麗景區(qū),形成“生態(tài)+旅游”“生態(tài)+文化”等多產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的新格局。
(作者:劉函池,系中國地質(zhì)大學〔北京〕馬克思主義基本原理教研室主任)
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