荊楚網(湖北日報網)訊(通訊員 喬焰、毛婉)近年來,為更好促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,推動醫(yī)保支付方式改革與中醫(yī)藥政策銜接,促進政策效應疊加,荊州市不斷加強中醫(yī)藥服務能力建設,積極參與探索緊密型醫(yī)共體醫(yī)保支付方式改革,開創(chuàng)多元復合式中醫(yī)藥醫(yī)保支付方式,增進人民福祉,推進健康中國建設。
荊州市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委聯合印發(fā)《荊州市醫(yī)療服務價格動態(tài)調整工作實施方案的通知》(荊醫(yī)保發(fā)〔2024〕4號),組建醫(yī)療服務價格調整領導小組和工作專班,已完成醫(yī)療服務價格調整測算和申報,正在草擬醫(yī)療服務價格調整方案,優(yōu)先對中醫(yī)特色項目調整并給予加分政策,提升結算比例。
為更好將中醫(yī)醫(yī)療服務項目納入醫(yī)保支付范圍,荊州市衛(wèi)健委對市直綜合醫(yī)院50歲以下的西醫(yī)醫(yī)生開展“西學中”培訓,對中醫(yī)診療項目納入教學內容,首批培訓200余人,為綜合醫(yī)院“用中醫(yī)”奠定基礎。荊州市中醫(yī)醫(yī)院近年來切實加強中醫(yī)人才培養(yǎng)和中醫(yī)技術推廣,每年舉行中醫(yī)知識和技能培訓,近3年組織中醫(yī)適宜技術專項操作培訓50余次,參加人數2000余人次,涉及技術項目32個。監(jiān)利市中醫(yī)醫(yī)院成立中醫(yī)基層指導科,開展全市中醫(yī)適宜技術培訓,共培訓 169人。
為實現醫(yī)保經辦服務一體化,荊州市醫(yī)保局堅持把為民辦實事作為開展主題教育的重要內容,實現市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))站點全覆蓋;支持符合條件的中醫(yī)服務項目按規(guī)定納入到醫(yī)保支付范圍。同時,全市實現中醫(yī)館全覆蓋,大力推廣中醫(yī)適宜技術,提升基層醫(yī)療機構內涵建設,為轄區(qū)內居民提供多樣化的中醫(yī)藥服務。
荊州市醫(yī)保局積極將本地中藥產品納入醫(yī)保支付范圍。積極向省局推薦,已在省藥監(jiān)局取得批文的自制制劑有100多種,將荊州市制劑中心、洪湖市中醫(yī)醫(yī)院制劑基地生產的鑿石丸、黃藤酒等自制制劑納入湖北省基本醫(yī)療保險支付范圍,為醫(yī)院持續(xù)發(fā)展注入了活力,惠及了廣大患者。市醫(yī)保、衛(wèi)健部門多次組織縣市區(qū)多家醫(yī)療機構相關負責人赴中藥材龍頭企業(yè)實地參觀考察,推進放管服改革,為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展紓難解困。
荊州市醫(yī)保局依托“互聯網+政務”,積極搭建醫(yī)保服務管理線上平臺,并與省醫(yī)保信息平臺對接,實現四級互聯互通,推行線上醫(yī)保服務。公安縣市中醫(yī)醫(yī)院依托醫(yī)療保障政務服務互聯互通合作,9項醫(yī)保服務實現網上跨省通辦,簡化患者報銷流程,促進醫(yī)療資源合理利用。
此外,按規(guī)定將符合條件的中藥飲片、醫(yī)療機構自制制劑等納入醫(yī)保藥品目錄,2020年至2022年3年間,荊州市中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)制劑67種納入醫(yī)保藥品目錄,其中醫(yī)保乙類39種,醫(yī)保丙類28種,醫(yī)院的制劑品種可以通過醫(yī)?;鹬Ц对旄V大群眾,醫(yī)保支付政策的社會效益及醫(yī)院的制劑品種的服務效益同步提升。將療效確切、體現中醫(yī)特色優(yōu)勢的中醫(yī)適宜技術納入醫(yī)保支付范圍,全市社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館使用的中藥與中醫(yī)醫(yī)藥服務項目基本滿足轄區(qū)內居民就醫(yī)需求。
市8個縣市區(qū)積極探索,不斷完善適合中醫(yī)藥特點的醫(yī)保支付方式。市衛(wèi)健委協同市醫(yī)保局,通過提高荊州市中醫(yī)醫(yī)院2022年度DIP付費醫(yī)療機構等級系數,激發(fā)醫(yī)共體內中醫(yī)醫(yī)療機構發(fā)展中醫(yī)優(yōu)勢技術的積極性,充分體現中醫(yī)藥服務特點和優(yōu)勢。公安縣中醫(yī)醫(yī)院積極探索醫(yī)共體內實行醫(yī)保支付方式“五統(tǒng)一”原則,即統(tǒng)一基金管理、統(tǒng)一DIP病種目錄和計算規(guī)則、統(tǒng)一總額預算、統(tǒng)一考核辦法、統(tǒng)一清算方案,以市縣分級管理、責任共擔、統(tǒng)籌調劑、預算考核為基本路徑助推緊密型縣域醫(yī)共體建設,推動優(yōu)質中醫(yī)藥資源下沉到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,提升基層中醫(yī)藥服務能力。洪湖市中醫(yī)醫(yī)院根據院內實際情況篩選出肛腸科、骨傷科、婦科、瘡瘍科、風濕科及針灸科部分優(yōu)勢病種,涉及肛周膿腫、慢性盆腔炎、膝痹、腰痹、中風、臁瘡、水火燙傷等傳統(tǒng)中醫(yī)特色療法病種,積極探索實施中醫(yī)病種按療效價值付費。
公安縣中醫(yī)醫(yī)院嚴格執(zhí)行國家《醫(yī)保藥品目錄》,健全醫(yī)保藥品臨床使用效果評價機制,加強醫(yī)保藥品目錄落地情況監(jiān)測。根據藥品目錄調整權限,建立醫(yī)療機構制劑、中藥飲片調整辦法,公安縣中醫(yī)醫(yī)院已有21種自制制劑申報為醫(yī)保乙類藥品,納入基本醫(yī)療保險支付范圍。洪湖市中醫(yī)醫(yī)院立足本市醫(yī)共體中醫(yī)服務特點,探索對長期住院的慢性期康復醫(yī)療建立慢性康復分組,將中醫(yī)康復尤其是針灸、推拿、中醫(yī)特色外治等項目建立細分組,對于需要長期住院治療且日均費用較為穩(wěn)定的中醫(yī)優(yōu)勢病種,探索實行中醫(yī)按床日付費制度,更好發(fā)揮中醫(yī)康復技術作用,體現中醫(yī)藥在康復治療中的價值意義。松滋市委、市政府出臺政策,在DIP支付方式上向中醫(yī)醫(yī)院傾斜,松滋中醫(yī)醫(yī)院主動融入醫(yī)改,發(fā)揮中醫(yī)優(yōu)勢,2024年申報鎖骨骨折等8個中醫(yī)優(yōu)勢病種納入中醫(yī)優(yōu)勢病種按療效價值付費,提升中醫(yī)發(fā)展活力。
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