荊楚網(wǎng)(湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng))訊(記者 胡文勇 通訊員 武政萱)7月30日,“英雄城市 平安常在”暨“法治武漢”專題宣傳采風(fēng)活動(dòng)走進(jìn)武漢市法學(xué)會(huì)社會(huì)糾紛多元化解研究會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“研究會(huì)”),了解研究會(huì)積極參與社會(huì)矛盾糾紛化解的實(shí)績(jī),更探尋武漢市法學(xué)會(huì)大力推動(dòng)基層服務(wù)站建設(shè)和“首席法律咨詢專家”工作的創(chuàng)新實(shí)踐。
“英雄城市 平安常在”宣傳采風(fēng)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。通訊員供圖
線上線下 專業(yè)力量聯(lián)動(dòng)解紛
走進(jìn)研究會(huì)的調(diào)解庭,該研究會(huì)總干事曹紅玲熟練地打開“在線調(diào)解室”系統(tǒng),一件法院委托過來的調(diào)解案件正在等待受理。該系統(tǒng)與“人民法院調(diào)解平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)互通,受理案件后,證據(jù)材料、電子卷宗等同步傳送,調(diào)解員可以通過電話、視頻與當(dāng)事人展開線上調(diào)解,大大節(jié)約了人員成本和時(shí)間成本。
參觀研究會(huì)的調(diào)解庭。通訊員供圖
今年3月,一起紀(jì)念幣投資案由法院委托給研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、首席法律咨詢專家宮步坦進(jìn)行調(diào)解。這起案件涉及30位投資人,時(shí)間跨度9年,投資人年齡偏大、法律知識(shí)淡薄,經(jīng)歷了報(bào)警、立案、撤案等諸多程序,調(diào)解過程中一度情緒激動(dòng)。對(duì)此,宮步坦和團(tuán)隊(duì)成員耐心安撫投資人的焦慮情緒,運(yùn)用專業(yè)知識(shí)分析現(xiàn)狀,制定減少損失的方案,最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議,被申請(qǐng)人按照一定比例返還紀(jì)念幣投資款項(xiàng),30件訴訟案一并案結(jié)事了。
“在市法學(xué)會(huì)的指導(dǎo)下,我們與武漢市中級(jí)人民法院、武漢鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院、武漢海事法院以及12個(gè)基層法院開展調(diào)解合作,從2018年3月到2023年12月,共受理法院委派或委托的調(diào)解案件24146件……”宮步坦介紹,研究會(huì)在多元解紛、困境未成年人幫扶、法律志愿服務(wù)方面交出了令人矚目的“成績(jī)單”。今年,市法學(xué)會(huì)在研究會(huì)建立示范基層服務(wù)站和首席法律咨詢專家工作室,研究會(huì)的法律服務(wù)工作不斷向社區(qū)拓展。
“攜手”婦聯(lián) 共同保護(hù)婦女兒童權(quán)益
“涉及到婚姻家庭糾紛,我有一個(gè)很深的體會(huì),就是一紙判決往往案結(jié)事未了,需要各方面力量多元化解糾紛更能達(dá)到最優(yōu)解效果?!笔袐D聯(lián)與市法學(xué)會(huì)共建基層服務(wù)站首席法律咨詢專家萬萍感慨。
市婦聯(lián)設(shè)有維權(quán)咨詢服務(wù)中心,每年接訪量在1000件以上。今年4月,市法學(xué)會(huì)在市婦聯(lián)打造了基層服務(wù)站,攜手服務(wù)婦女群眾。前不久,一起棘手的撫養(yǎng)權(quán)官司找到市婦聯(lián)。原來,一對(duì)夫妻協(xié)議離婚,女兒由男方撫養(yǎng),離婚后不久,已懷孕的女方又生育一男孩,由女方撫養(yǎng)。因去年男孩玩滑梯不小心摔傷,男方認(rèn)為女方家人照顧不周,直接將男孩接回家,不讓女方再撫養(yǎng),甚至不讓見面。女方向法院提起訴訟,法院一審、二審都判決男孩由女方撫養(yǎng)。女方向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,執(zhí)行法官告知男方拒不執(zhí)行,將追究法律責(zé)任。但男方態(tài)度堅(jiān)決,甚至表示寧愿被拘留也不愿意將孩子交給女方。
市婦聯(lián)邀請(qǐng)萬萍共同參與調(diào)解?!澳蟹胶脦状螁栁揖懿粓?zhí)行判決會(huì)判幾年,甚至更換了公司法人,為可能被判刑作準(zhǔn)備?!比f萍說:“我們除了向男方講法律,更多講這種對(duì)抗對(duì)孩子心理造成的影響,同時(shí)勸解女方不要急于通過執(zhí)行解決問題,而是要解開心結(jié),以兩個(gè)孩子健康生活和成長(zhǎng)為出發(fā)點(diǎn),協(xié)商解決問題?!苯?jīng)過多次努力,雙方終于同意暫時(shí)維持現(xiàn)狀,明確孩子的探視權(quán)問題。
據(jù)市婦聯(lián)權(quán)益部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在市婦聯(lián)維權(quán)咨詢服務(wù)中心共建“基層服務(wù)站”,邀請(qǐng)相關(guān)教授、檢察官、律師擔(dān)任首席專家,為婦女權(quán)益保障工作提供更多的專業(yè)支持。同時(shí)在全市16個(gè)區(qū)各選1個(gè)社區(qū)試點(diǎn)“幸福家”婚姻家庭調(diào)適項(xiàng)目,采取“線下服務(wù)+線上預(yù)約”方式,提供“家門口”的婚姻家庭矛盾糾紛化解服務(wù)。
多方融合 法律服務(wù)向“家門口”延伸
“我們把加強(qiáng)法學(xué)會(huì)基層服務(wù)站建設(shè)、深入開展首席法律咨詢專家工作作為堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’的重要內(nèi)容、作為平安武漢、法治武漢建設(shè)的重要載體?!?/p>
據(jù)了解,武漢市今年示范打造35個(gè)基層服務(wù)站,其中市級(jí)8個(gè),分別建在市信訪局、市司法局、市交通運(yùn)輸局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等6個(gè)行業(yè)部門和群團(tuán)組織、1個(gè)企業(yè)(武鋼有限公司)、1個(gè)研究會(huì)(社會(huì)糾紛多元化解研究會(huì));區(qū)級(jí)27個(gè),包括16個(gè)區(qū)綜治中心、1個(gè)街道、1個(gè)社區(qū)、9個(gè)戶外工作者驛站。在去年首批入庫首席法律咨詢專家395人基礎(chǔ)上,今年,武漢市、區(qū)首席專家拓展到827人。
有了陣地和隊(duì)伍,“首席”法律服務(wù)不斷向群眾“家門口”延伸:基層服務(wù)站點(diǎn)嵌入?yún)^(qū)綜治中心,保障實(shí)體化運(yùn)行,打造“群眾吹哨、首席報(bào)到”陣地。開展“雙百報(bào)告會(huì)”“青年普法志愿者法治文化基層行”“集聚區(qū)法治宣講”等活動(dòng)495場(chǎng)。依托戶外工作者驛站建立基層服務(wù)站,首席專家、社區(qū)律師、民警、網(wǎng)格長(zhǎng)等組成服務(wù)團(tuán)隊(duì),由坐堂“問診”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)下基層“接診”,切實(shí)為戶外工作者和居民提供更加專業(yè)、有效的法律服務(wù)。
“未來我們還將進(jìn)一步加強(qiáng)首席專家規(guī)范化管理,進(jìn)一步推動(dòng)基層服務(wù)站示范化建設(shè)運(yùn)行,進(jìn)一步發(fā)揮法學(xué)會(huì)“智囊團(tuán)”作用,逐步形成全域覆蓋、上下貫通的法學(xué)會(huì)基層服務(wù)工作體系,為法治武漢建設(shè)開辟新路徑。”武漢市法學(xué)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
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