荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（記者 廖逢倩 實(shí)習(xí)生 趙閩瑤瑤 通訊員 譚婷婷 向佳文）枝江市仙女鎮(zhèn)向巷村種有6000余畝精品橙，是柑橘產(chǎn)業(yè)“大戶”。但隨著農(nóng)村“老齡化、空心化”問(wèn)題加深，柑橘種植面臨“無(wú)力種、無(wú)人種”的困境。近年來(lái)，向巷村將村里零散的、臨時(shí)的、無(wú)序的勞動(dòng)力，轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織派遣、有穩(wěn)定就業(yè)、有薪資保障的勞務(wù)服務(wù)隊(duì)，讓“田管家”為村民就業(yè)增收“鋪路”。留守老人周世春高興地說(shuō)：“現(xiàn)在農(nóng)活有人幫忙干，屋里也有熱鬧的時(shí)候了。

問(wèn)需于民 開(kāi)展“灣子會(huì)”察民情

向巷村常態(tài)化開(kāi)展大走訪、灣子會(huì)等活動(dòng)，深入了解群眾急難愁盼。有村民反映“家中只有老兩口，在生產(chǎn)上心有余而力不足”，而這種“空心戶”約占全村戶數(shù)的10%；有村民反映“家中田多但分散，農(nóng)忙季節(jié)光靠家里人的力量根本不能勝任”，這種約占70%；還有村民反映“干完農(nóng)活還有空，不知道能干些什么”，這種約占20%。歷經(jīng)10余場(chǎng)灣子會(huì)，村干部發(fā)現(xiàn)“誰(shuí)來(lái)種地”這一問(wèn)題反映較為突出。

向巷村組織村民召開(kāi)灣子會(huì)

有村民建議，可以“中和”一下勞動(dòng)力，讓勞動(dòng)能力強(qiáng)的幫助勞動(dòng)能力弱的，大家互通有無(wú)，既能幫助缺乏勞動(dòng)力的農(nóng)戶完成勞動(dòng)生產(chǎn)，又能實(shí)現(xiàn)剩余勞動(dòng)再就業(yè)。

問(wèn)計(jì)于民 共定服務(wù)模式解難題

聽(tīng)取建議后，向巷村決定成立勞務(wù)服務(wù)隊(duì)，廣泛吸納有意愿和有能力的村民加入，并建立勞動(dòng)人才庫(kù)。服務(wù)隊(duì)根據(jù)勞動(dòng)量和類型收取服務(wù)費(fèi)用，隊(duì)員從中獲得勞務(wù)報(bào)酬。

干部出點(diǎn)子、群眾拿主意，共同敲定了3種服務(wù)模式讓勞動(dòng)力“活”起來(lái)：提供“基礎(chǔ)”服務(wù)，適用于絕大多數(shù)農(nóng)戶，可以統(tǒng)籌整合政府、社會(huì)、農(nóng)戶等方面的產(chǎn)業(yè)服務(wù)資源，開(kāi)展生產(chǎn)培訓(xùn)、訂單種植、產(chǎn)銷對(duì)接等服務(wù)，降低農(nóng)民生產(chǎn)資料投入成本；提供“半托”服務(wù)，適用于勞作任務(wù)較重的農(nóng)戶，可以充分發(fā)揮勞動(dòng)人才庫(kù)的優(yōu)勢(shì)，隨時(shí)調(diào)配儲(chǔ)備的勞動(dòng)力，個(gè)性化、精準(zhǔn)化提供人工支持，保證種植大戶不缺工；提供“全托”服務(wù)，適用于勞動(dòng)力不足的農(nóng)戶，可以將家中所有田地、勞動(dòng)都交由勞務(wù)服務(wù)隊(duì)統(tǒng)一有償管理，從種植、養(yǎng)護(hù)到采摘、售賣等大小事項(xiàng)全部托管，農(nóng)戶只需當(dāng)個(gè)“監(jiān)工”就能讓自家豐收。

向巷村勞務(wù)服務(wù)隊(duì)在豐收時(shí)節(jié)為村民提供采摘服務(wù)

向巷村勞務(wù)服務(wù)隊(duì)提供收割芝麻服務(wù)

服務(wù)農(nóng)民 就業(yè)增收實(shí)現(xiàn)“雙贏”

勞務(wù)服務(wù)隊(duì)成立以來(lái)，已吸納47名隊(duì)員，成功為150戶村民提供技術(shù)咨詢和培訓(xùn)，向72戶村民提供“基礎(chǔ)”服務(wù)，30戶村民提供“半托”服務(wù)，8戶村民提供“全托”服務(wù)，共提供生產(chǎn)資料30余萬(wàn)元，種植果苗1000余株，施肥打藥800余畝，采摘柑橘300余噸，收割芝麻50余畝，隊(duì)員人均增收1500余元。務(wù)工村民張國(guó)強(qiáng)說(shuō)：“在家門(mén)口找到這個(gè)差事，既離家近，又能掙到錢，蠻好！”

向巷村勞務(wù)服務(wù)隊(duì)參加柑桔種植技能培訓(xùn)

原來(lái)是“老家伙”想種種不動(dòng)、“小家伙”能種不會(huì)種，現(xiàn)在是不能種的有人搶著來(lái)種、不會(huì)種的有途徑現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用。田塊有人種、有人管，村民們的農(nóng)活更“均衡”。以勞務(wù)服務(wù)隊(duì)為載體，向巷村有效實(shí)現(xiàn)面子上群眾互幫互助、里子里各取所需的發(fā)展格局。鄰里有人幫、有情談，促進(jìn)了村莊和諧，培育了共同精神。

向巷村充分運(yùn)用共同締造理念和方法，找準(zhǔn)群眾需求“最大公約數(shù)”，共商共議創(chuàng)辦勞務(wù)服務(wù)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的“中和”，破解了“誰(shuí)來(lái)種地”的難題。未來(lái)，“田管家”將繼續(xù)為民造福，進(jìn)一步促進(jìn)村民就業(yè)和增收。

報(bào)名單位：宜昌市枝江市委社會(huì)工作部

【專家點(diǎn)評(píng)】

“田管家”讓農(nóng)戶共享高效便捷的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)

□毛鋮（湖北省社會(huì)科學(xué)院中國(guó)三農(nóng)問(wèn)題研究中心 研究員）

枝江市仙女鎮(zhèn)向巷村的“田管家”服務(wù)機(jī)制，圍繞村民的急難愁盼，充分運(yùn)用共同締造的理念和方法，集約農(nóng)村分散的勞動(dòng)力資源，調(diào)動(dòng)村集體和村民互助供給農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的積極性，有效解決了當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“無(wú)人、無(wú)力”的難點(diǎn)、痛點(diǎn)，為應(yīng)對(duì)農(nóng)村“老齡化”“空心化”系列問(wèn)題提供了很好的經(jīng)驗(yàn)借鑒。對(duì)“田管家”的創(chuàng)新探索，既是對(duì)“村集體+村民+內(nèi)生型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)”的創(chuàng)新探索，也是對(duì)黨建引領(lǐng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有效轉(zhuǎn)型發(fā)展的深化探索。