2023年排查矛盾糾紛、風(fēng)險(xiǎn)隱患共計(jì)5999條，及時(shí)化解5900條，化解率98.34%……翻開(kāi)武漢市蔡甸區(qū)綜治與平安建設(shè)的成績(jī)單，一個(gè)個(gè)數(shù)字讓人眼前一亮。

千百年前，“高山流水遇知音”的佳話從這里流傳于世。如今，在這片“知音故里”，近10萬(wàn)名大學(xué)生求學(xué)創(chuàng)業(yè)，10萬(wàn)戶市場(chǎng)主體活力涌動(dòng)……這片文人墨客眷戀的土地，正在悄然蛻變?yōu)椤捌桨仓l(xiāng)”。

深入開(kāi)展矛盾糾紛源頭防范化解

“林業(yè)公司毫無(wú)誠(chéng)信，拖欠承包費(fèi)半年都不支付?！?/p>

“我們還沒(méi)說(shuō)村民阻礙景觀林木運(yùn)輸，導(dǎo)致我們公司受損呢?！?/p>

4月28日，蔡甸法院侏儒山法庭庭長(zhǎng)謝燕臨帶隊(duì)常規(guī)走訪下轄村落，老河村村委會(huì)里已擺好桌子、板凳，圍坐了一些村民。看到法官到來(lái)，村民情緒激動(dòng)起來(lái)。

原來(lái)，老河村14戶村民將近200畝土地承包給了某景觀林木公司，用于栽種景觀林苗，但林木公司經(jīng)營(yíng)不善舉步維艱，本應(yīng)去年12月底支付的租金至今未付，林木公司負(fù)責(zé)人也不肯露面。

因案件涉及村民多、土地面積廣、前期矛盾大，承辦法官?zèng)Q定以“委派調(diào)解+司法確認(rèn)”的方式，同時(shí)聯(lián)系駐村人民調(diào)解員、司法所金牌調(diào)解員，采取“背對(duì)背”調(diào)解方式。雙方最終同意由林木公司將現(xiàn)有景觀林木交由14戶村民處理，集眾人力量將苗圃林木價(jià)值變現(xiàn)，抵償欠付的承包費(fèi)。

“這是我們今年走訪的第41個(gè)自然村?！敝x燕臨說(shuō)，侏儒山法庭深入田間地頭，訴前妥善處理各類涉農(nóng)糾紛60余件，審理涉及20個(gè)村歷史遺留的各類土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同糾紛案件，已為150余位農(nóng)民追回了土地承包費(fèi)。

得益于蔡甸區(qū)近年來(lái)持續(xù)深化新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的實(shí)踐，當(dāng)?shù)孛芗m紛排查化解機(jī)制進(jìn)一步完善：社會(huì)治安綜合治理中心按照“常駐+輪駐+隨叫隨駐”相結(jié)合的形式，整合了紀(jì)委、信訪、司法等部門力量，實(shí)現(xiàn)了群眾社會(huì)治理事項(xiàng)“一站式”解決。同時(shí)，還將社區(qū)工作者、民（輔）警、調(diào)解員、志愿者等各類力量共同組成網(wǎng)格員，構(gòu)建起770多個(gè)基層“微探頭”。

“當(dāng)前的大量社會(huì)矛盾是能夠在基層解決的，關(guān)鍵是要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理模式?！辈痰閰^(qū)委政法委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“大調(diào)解”體系不僅有效地調(diào)處了家庭、鄰里等傳統(tǒng)民間糾紛，而且還及時(shí)化解了發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制等各種新型矛盾糾紛，大大提高了調(diào)解工作質(zhì)量。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年蔡甸區(qū)全區(qū)366個(gè)人民調(diào)解組織、30個(gè)專業(yè)性調(diào)解組織調(diào)解糾紛4984件，其中訴前調(diào)解糾紛2837件，最大限度把矛盾糾紛吸附在當(dāng)?shù)亍⒒庠诨鶎?、解決在萌芽狀態(tài)。

政法先鋒進(jìn)村灣助力基層治理

“看到這條翻修的路，村民的笑容都多了起來(lái)?！辈痰閰^(qū)侏儒山街道軍山村黨支部書(shū)記魯國(guó)兵一臉自豪地對(duì)記者介紹道。

魯國(guó)兵所說(shuō)的這條路是村委會(huì)前面的一條水泥路，是前往村委會(huì)的必經(jīng)之路。之前，由于路面窄且年久失修，部分路肩殘缺不全，坑坑洼洼，給村民出行造成了極大不便。2023年10月，在蔡甸區(qū)政法先鋒隊(duì)的積極協(xié)調(diào)下，該道路路面翻修完成，看到新路面，群眾親切地稱之為“惠民路”。

近年來(lái)，蔡甸區(qū)組織11支政法系統(tǒng)先鋒隊(duì)和百余名先鋒隊(duì)員，下沉4個(gè)街道、11個(gè)村灣，開(kāi)展平安鄉(xiāng)村走訪入戶活動(dòng)，了解扶貧監(jiān)測(cè)戶生產(chǎn)生活實(shí)際，掌握群眾家庭收支及子女就學(xué)就業(yè)情況，傾聽(tīng)群眾訴求，核查化解矛盾糾紛。

今年1月10日，第四個(gè)中國(guó)人民警察節(jié)當(dāng)天，蔡甸區(qū)公安分局燕占飛政法先鋒隊(duì)照例來(lái)到包聯(lián)的蔡甸區(qū)消泗鄉(xiāng)漁樵村，給陳大娘一家送來(lái)牛奶、水果等物資。

“陳大娘一家有三人患病，平常主要靠種地、打零工維持生活，生活上較為困難。兒子小葉今年剛滿18歲，過(guò)完年我準(zhǔn)備幫他在奓山街工業(yè)園找個(gè)工作，也能緩解家里的生活壓力?！辈痰閰^(qū)公安分局蔡甸經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)派出所副所長(zhǎng)燕占飛對(duì)記者說(shuō)道。

不止是送來(lái)溫暖，調(diào)解群眾矛盾也是政法先鋒隊(duì)的重要工作。去年10月份，漁樵村村民李某因維修電視與維修員發(fā)生糾紛，燕占飛積極組織雙方協(xié)調(diào)，及時(shí)化解了矛盾。

“到村民家走走看看，群眾有什么動(dòng)向就能第一時(shí)間掌握，有些困難和矛盾，現(xiàn)場(chǎng)也就解決了?！毖嗾硷w說(shuō)，2023年以來(lái)，燕占飛政法先鋒隊(duì)已經(jīng)化解漁樵村21起矛盾糾紛，隨著“送政策上門、送關(guān)懷上門、送法治上門”的舉措落到實(shí)處，轄區(qū)內(nèi)社會(huì)基層治安風(fēng)險(xiǎn)隱患明顯降低。

聚智聚力打造法治化營(yíng)商環(huán)境

“工地老板一直拖欠我的工資，我該怎么維權(quán)？”在蔡甸市民之家法律援助窗口，專職律師正耐心細(xì)致地為前來(lái)咨詢的市民吳先生講解法律問(wèn)題，并提供法律建議。而在旁邊的司法公證服務(wù)窗口，公證員和不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員正在聯(lián)合辦理一起房產(chǎn)繼承過(guò)戶的業(yè)務(wù)。

公共法律服務(wù)賦能政務(wù)環(huán)境的提升，是近年來(lái)蔡甸區(qū)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的縮影。為持續(xù)深化改革，蔡甸區(qū)將政務(wù)中心公安窗口和10個(gè)派出所政務(wù)窗口進(jìn)行整合，77項(xiàng)公安行政業(yè)務(wù)實(shí)行“前臺(tái)統(tǒng)一受理、后臺(tái)分類審核、統(tǒng)一窗口發(fā)證”；公安政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)91項(xiàng)，被納入武漢都市圈“圈內(nèi)通辦”清單，切實(shí)讓“數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿”……

如今的蔡甸區(qū)，擁有國(guó)家級(jí)專精特新企業(yè)5家，省級(jí)專精特新企業(yè)91家，高新技術(shù)企業(yè)612家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)87.8%，10萬(wàn)戶市場(chǎng)主體、近千家“四上”企業(yè)在這里扎根。從“高效辦成一件事”向“高效辦好一件事”，蔡甸區(qū)正向建設(shè)“成本最低、審批最少、效率最高、企業(yè)獲得感最強(qiáng)”的發(fā)展高地持續(xù)努力。

2023年11月26日下午，蔡甸區(qū)一公司工作人員到蔡甸區(qū)公安分局大集街派出所報(bào)警，稱公司的電纜線被盜。

“企業(yè)的麻煩事就是我們的心頭事！”大集街派出所立即聯(lián)合分局刑偵大隊(duì)成立專班展開(kāi)調(diào)查，通過(guò)視頻偵查發(fā)現(xiàn)了盜竊嫌疑人，隨即開(kāi)展信息比對(duì)，鎖定其身份和行蹤，第二天中午，犯罪嫌疑人就被在蔡甸廣場(chǎng)附近布控的民警抓獲。

蔡甸區(qū)公安分局刑偵大隊(duì)視頻中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)鐘磊介紹，針對(duì)影響企業(yè)發(fā)展的突出違法犯罪活動(dòng)，蔡甸區(qū)公安機(jī)關(guān)近年已建立涉企案件快偵快破機(jī)制，在工業(yè)園區(qū)派駐責(zé)任警務(wù)室、設(shè)置“護(hù)航企業(yè)”巡邏線路，并將轄區(qū)規(guī)上企業(yè)全部納入“1、3、5”分鐘快反圈。

據(jù)介紹，2023年蔡甸區(qū)共偵破涉企案件51起，刑事拘留79人，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失280余萬(wàn)元，全區(qū)涉企警情同比下降38%。“點(diǎn)、線、面”立體防護(hù)體系，正不斷提高企業(yè)安全感和獲得感。　　 （本報(bào)記者熊琦）