極目新聞?dòng)浾?黃忠

通訊員 阮彬

實(shí)習(xí)生 高家意 魏舒婷

7月12日，湖北省人民檢察院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)“行政檢察與民同行 助力法治湖北建設(shè)”的相關(guān)情況。極目新聞?dòng)浾攥F(xiàn)場(chǎng)了解到，今年1月-6月，全省檢察機(jī)關(guān)行政檢察部門在“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)中，共幫助勞動(dòng)者挽回?fù)p失5689萬(wàn)元。全省檢察機(jī)關(guān)行政檢察部門依托“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失896萬(wàn)元。

新聞發(fā)布會(huì)上，湖北省檢察院副檢察長(zhǎng)熊昭輝介紹，湖北行政檢察以“我管”促“共管”推動(dòng)破解重點(diǎn)領(lǐng)域民生難題，高質(zhì)效辦理了一批監(jiān)督案件，用心用情解決了一批群眾急難愁盼問(wèn)題。

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

能動(dòng)履職，制發(fā)檢察建議堵塞監(jiān)管漏洞

“我們立足監(jiān)督職能，守好檢護(hù)民生‘主陣地’?！毙苷演x介紹，全省檢察機(jī)關(guān)圍繞社會(huì)保障、食藥、出行安全、住房等重點(diǎn)民生領(lǐng)域能動(dòng)履職，推動(dòng)行業(yè)溯源治理。

——統(tǒng)一法律適用，維護(hù)勞動(dòng)權(quán)益。湖北省檢察院提起最高檢接續(xù)抗訴的李某工傷認(rèn)定案，明確上下班途中發(fā)生“非本人主要責(zé)任”事故的舉證責(zé)任分配問(wèn)題，推動(dòng)司法機(jī)關(guān)、人社部門統(tǒng)一工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，該案入選最高檢第五十一批指導(dǎo)性案例。

——暢通行刑銜接，保障食藥安全。今年以來(lái)，全省檢察機(jī)關(guān)對(duì)決定不起訴但仍需給予行政處罰的案件，依法向行政主管部門提出檢察意見(jiàn)1992人，行政機(jī)關(guān)最終作出行政處罰929人。武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)檢察院對(duì)一起涉嫌銷售假藥罪相對(duì)不起訴案，依法向市場(chǎng)監(jiān)管部門提出檢察意見(jiàn)，既有效避免對(duì)銷售假藥行為“不刑不罰”，又確?！傲P當(dāng)其過(guò)”“過(guò)罰相當(dāng)”。

——規(guī)范化解爭(zhēng)議，回應(yīng)住房需求。今年以來(lái)，全省行政檢察部門立足監(jiān)督職能，圍繞群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)保、住房、社會(huì)保障等領(lǐng)域突出問(wèn)題，組織公開(kāi)聽(tīng)證146場(chǎng)次，有效化解行政爭(zhēng)議143件。襄陽(yáng)市檢察院借助聽(tīng)證凝聚共識(shí)，推動(dòng)規(guī)劃主管部門積極履職，依規(guī)調(diào)配用地，保障當(dāng)事人用地建房需求，圓滿化解一起因訴訟程序空轉(zhuǎn)持續(xù)23年的行政爭(zhēng)議。

——助推道交安全治理，確保出行安全。全省檢察機(jī)關(guān)持續(xù)深化道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域檢察專項(xiàng)監(jiān)督，湖北省檢察院與公安、交通部門建立協(xié)作配合機(jī)制，依托機(jī)動(dòng)車駕駛證吊銷大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，向?qū)俚貦z察機(jī)關(guān)推送違法監(jiān)督線索6700余條，并通過(guò)制發(fā)類案監(jiān)督檢察建議，督促吊銷駕駛證308個(gè)、從業(yè)資格證778個(gè)，有效堵塞了監(jiān)管漏洞。

檢護(hù)民生，幫助勞動(dòng)者挽回?fù)p失5689萬(wàn)元

熊昭輝介紹，在全面加強(qiáng)特定群體權(quán)益保護(hù)方面，全省檢察機(jī)關(guān)全面發(fā)力，進(jìn)一步做實(shí)了人民群眾可感受、能體驗(yàn)、得實(shí)惠的檢察為民。

——聚焦勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)，充分發(fā)揮“檢察+工會(huì)”機(jī)制作用，進(jìn)一步加強(qiáng)與人社、民政、勞動(dòng)監(jiān)察等部門的協(xié)作配合，全省檢察機(jī)關(guān)共辦理涉勞動(dòng)者薪資、社會(huì)保障類案件470件，幫助勞動(dòng)者挽回?fù)p失5689萬(wàn)元。

——聚焦婦女權(quán)益保護(hù)，全省檢察機(jī)關(guān)積極與公安、人社、民政等部門建立長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)專業(yè)化辦案和社會(huì)化保護(hù)有效銜接，共辦理涉婦女權(quán)益保護(hù)案件153件。

——聚焦老年人權(quán)益保護(hù)，全省檢察機(jī)關(guān)今年以來(lái)共辦理涉老年人行政檢察監(jiān)督案件106件。鄂州市檢察院積極開(kāi)展“維護(hù)老年人合法權(quán)益”專項(xiàng)行動(dòng)，以檢察能動(dòng)履職破解老年人權(quán)益保障難題，獲得廣泛好評(píng)。

——聚焦殘疾人權(quán)益保護(hù)，恩施市檢察院與恩施市殘聯(lián)構(gòu)建“檢察+殘聯(lián)”殘疾人權(quán)益保障協(xié)作機(jī)制，圍繞殘疾人康復(fù)、教育培訓(xùn)、勞動(dòng)就業(yè)、文化生活、社會(huì)保障和無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)等六大重點(diǎn)領(lǐng)域，協(xié)同構(gòu)建多元化權(quán)益保障格局。

檢察護(hù)企，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失896萬(wàn)元

此外，今年以來(lái)，全省檢察機(jī)關(guān)行政檢察部門依托“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)，共辦理涉企行政檢察監(jiān)督案件924件，提出檢察建議466件，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失896萬(wàn)元。

——注重企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，共護(hù)企業(yè)發(fā)展根基。全省檢察機(jī)關(guān)通過(guò)依法辦理涉企征收補(bǔ)償、強(qiáng)制拆除、賠償?shù)劝讣?，切?shí)保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)益。老河口市檢察院在辦理一起違法強(qiáng)制拆除房屋及行政賠償訴訟監(jiān)督案時(shí)，充分發(fā)揮“一手托兩家”的職能作用，一方面向法院提出再審檢察建議，建議法院?jiǎn)?dòng)再審并對(duì)賠償請(qǐng)求進(jìn)行實(shí)體審理。另一方面針對(duì)被訴行政主體存在的程序違法問(wèn)題提出檢察建議，督促行政主體及時(shí)糾錯(cuò)、規(guī)范執(zhí)法。荊州市公安縣檢察院依托行政非訴執(zhí)行法律監(jiān)督模型，通過(guò)大數(shù)據(jù)篩查，精準(zhǔn)監(jiān)督違法對(duì)企業(yè)賬戶、財(cái)產(chǎn)進(jìn)行查扣凍的情形，為企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)保駕護(hù)航。

——規(guī)范社會(huì)信用管理，保障企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)。黃石市檢察院對(duì)非訴執(zhí)行信用懲戒進(jìn)行深入挖潛，排查出19件存在執(zhí)行通知書(shū)與限制高消費(fèi)令同日發(fā)出、執(zhí)行通知書(shū)未載明風(fēng)險(xiǎn)提示、失信決定書(shū)未送達(dá)等問(wèn)題的案件，依法制發(fā)3件類案檢察建議，既規(guī)范了信用懲戒措施的應(yīng)用，也保障了被執(zhí)行企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)，更提振了企業(yè)的發(fā)展信心。

——強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。全省檢察機(jī)關(guān)行政檢察部門立足法定職能，通過(guò)加大對(duì)不當(dāng)監(jiān)管執(zhí)法侵犯企業(yè)合法權(quán)益行為的監(jiān)督力度，助力營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。隨州市隨縣檢察機(jī)關(guān)針對(duì)相關(guān)部門怠于履職，以及錯(cuò)誤作出處罰決定的違法情形，提出糾正違法檢察建議，督促相關(guān)部門依法履行監(jiān)管職責(zé)、規(guī)范行政許可審批程序，有效維護(hù)了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)益。

新聞發(fā)布會(huì)上，武漢市檢察院、襄陽(yáng)市檢察院、黃石市檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人還介紹了行政檢察相關(guān)工作情況，并回答了媒體記者提問(wèn)。