楚天都市報(bào)極目新聞?dòng)崳ㄓ浾唿S忠 通訊員蔣長(zhǎng)順 陳明亮)“感謝檢察院促成行政機(jī)關(guān)與企業(yè)達(dá)成和解,為公司減免了350萬(wàn)元加處罰款。”近日,湖北某房地產(chǎn)公司代表來(lái)到十堰市鄖陽(yáng)區(qū)檢察院,把一面錦旗送到檢察官的手中,表達(dá)對(duì)該院“護(hù)企”工作的感謝。7月11日,承辦檢察官向極目新聞?dòng)浾咧v述了案情始末。
原來(lái),前幾年,該公司因未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定超體量建設(shè),行政機(jī)關(guān)對(duì)該公司予以行政處罰。在法定期限內(nèi),該公司對(duì)行政處罰決定沒(méi)有申請(qǐng)行政復(fù)議,也未提起行政訴訟。后該公司向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)分期繳納罰款,行政機(jī)關(guān)同意該公司分三期繳納罰款。
今年2月,企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到嚴(yán)重困難,未按期繳納剩余罰款400萬(wàn)元,行政機(jī)關(guān)向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行剩余罰款400萬(wàn)元及加處罰款400萬(wàn)元。當(dāng)月,該公司繳納了400萬(wàn)元罰款,但對(duì)加處罰款提出異議。此時(shí),該公司因市場(chǎng)原因,經(jīng)營(yíng)非常困難,無(wú)力承擔(dān)400萬(wàn)元的加處罰款,同時(shí)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)加處罰款不具有合理性,遂向鄖陽(yáng)區(qū)檢察院申請(qǐng)監(jiān)督。
案件受理后,鄖陽(yáng)區(qū)檢察院經(jīng)過(guò)調(diào)查、核實(shí)、研判、溝通,認(rèn)為該公司愿意積極補(bǔ)繳罰款,對(duì)此行政爭(zhēng)議存在實(shí)質(zhì)性化解的可能性。同年3月,鄖陽(yáng)區(qū)檢察院召開(kāi)了由檢察長(zhǎng)主持的公開(kāi)聽(tīng)證會(huì),廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)。通過(guò)聽(tīng)證,聽(tīng)證人員一致表示,在法律許可的范圍內(nèi),在足額繳納罰款的前提下,建議對(duì)加處的罰款予以減免,讓企業(yè)輕裝上陣。
鄖陽(yáng)區(qū)檢察院依據(jù)相關(guān)法規(guī),制發(fā)了《檢察建議書》,建議行政機(jī)關(guān)依法對(duì)該企業(yè)申請(qǐng)減免加處罰款進(jìn)行審查,并作出是否予以減免的決定。
收到《檢察建議書》后,行政機(jī)關(guān)依法對(duì)該企業(yè)減免加處罰款的申請(qǐng)進(jìn)行審查,綜合考慮了企業(yè)已全部履行了行政處罰義務(wù),遂撤回強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)并采納了檢察建議。
前不久,在檢察機(jī)關(guān)見(jiàn)證下,該企業(yè)和行政機(jī)關(guān)簽訂了和解協(xié)議,行政機(jī)關(guān)決定減免該企業(yè)加處罰款350萬(wàn)元。該企業(yè)積極籌措資金,迅速繳清了剩余50萬(wàn)元的加處罰款。至此,該行政爭(zhēng)議得到實(shí)質(zhì)性化解。
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