今年1月份,國(guó)務(wù)院安委會(huì)印發(fā)了《全國(guó)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(2024-2026年)》,啟動(dòng)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)。根據(jù)全國(guó)統(tǒng)一部署,湖北省安委會(huì)制定出臺(tái)《全省安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(2024-2026年)》,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),從根本上消除事故隱患,有效防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故。
6月28日,湖北省應(yīng)急管理廳黨委委員、副廳長(zhǎng)陳年山做客湖北省人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“政在說(shuō)·奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”在線訪談欄目,與網(wǎng)友分享我省安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)相關(guān)情況。
圖為訪談現(xiàn)場(chǎng)
2024年安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)是湖北安全生產(chǎn)領(lǐng)域的“重頭戲”,它有哪些湖北特色?陳年山這樣說(shuō):
據(jù)了解,此次三年行動(dòng)緊緊圍繞提高企業(yè)“人、機(jī)、環(huán)、管”4個(gè)要素的質(zhì)量,部署實(shí)施一批“人防、技防、工程防、管理防”措施,既提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平、又促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
人防方面
開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全教育培訓(xùn)和從業(yè)人員安全素質(zhì)能力提升兩個(gè)行動(dòng),將“中央黨校主課堂+各地區(qū)分課堂”培訓(xùn)模式從化工、燃?xì)鈹U(kuò)展到礦山、消防、工貿(mào)、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。嚴(yán)格生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“三類(lèi)重點(diǎn)人員”安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核,嚴(yán)格電氣焊作業(yè)等特種作業(yè)人員管理。
“技防”和“工程防”方面
開(kāi)展安全科技支撐和工程治理行動(dòng),運(yùn)用全省城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)成果,建設(shè)全省統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái),形成全省重大風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防范應(yīng)對(duì)運(yùn)行管理體系,以數(shù)字化提升風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警質(zhì)效。
加大?;?、礦山、尾礦庫(kù)、建設(shè)施工、交通運(yùn)輸、水利、能源、消防、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用和升級(jí)改造力度,大力推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化無(wú)人”,淘汰落后工藝和設(shè)備,推動(dòng)燃?xì)獍踩O(jiān)管智能化建設(shè)。
深入開(kāi)展老舊場(chǎng)所消防設(shè)施升級(jí)改造、公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)、水庫(kù)大壩除險(xiǎn)加固、電梯安全筑底、鐵路平交道口改造、應(yīng)急逃生出口和消防車(chē)通道打通等工程治理行動(dòng)。
“管理防”方面
開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理體系建設(shè)行動(dòng),拓展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)行業(yè)范圍,探索開(kāi)展監(jiān)獄、煙草、民航等有行業(yè)主管部門(mén)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作試點(diǎn)。
積極推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),探索實(shí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系定級(jí)制度,開(kāi)展安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)助力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)。
大力選樹(shù)各行業(yè)標(biāo)桿企業(yè),打造一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿企業(yè)單位,推廣安全生產(chǎn)管理體系先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),落實(shí)達(dá)標(biāo)企業(yè)正向激勵(lì)政策。
訪談最后,針對(duì)網(wǎng)友比較關(guān)心的防溺水工作,陳年山介紹,全省采取了很多針對(duì)性的防范措施:
一是構(gòu)筑了上下一體的防控體系。各地黨委、政府將未成年人防溺水工作擺在重要位置,及時(shí)研究制定方案,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議部署。同時(shí),建立完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,全省共組建由1名村干部+1名教育系統(tǒng)職工+1名民警+1名志愿者組成的“四位一體”工作專(zhuān)班6000余個(gè),構(gòu)筑了省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)聯(lián)動(dòng)防控體系。
二是建設(shè)了部門(mén)聯(lián)合的防控網(wǎng)絡(luò)。與防溺水工作相關(guān)的部門(mén)對(duì)照責(zé)任及任務(wù)清單,及時(shí)細(xì)化工作舉措,協(xié)同推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)。應(yīng)急部門(mén)發(fā)揮牽頭抓總作用,制定部門(mén)屬地責(zé)任任務(wù)清單,采取發(fā)送提醒短信、開(kāi)展主題宣傳等形式實(shí)施系列宣傳報(bào)道。宣傳部門(mén)統(tǒng)籌指導(dǎo)媒體加大未成年人防溺水宣傳報(bào)道力度,加密暑期、節(jié)假日、周末等重點(diǎn)時(shí)段宣傳報(bào)道頻次。公安部門(mén)組織6328名社區(qū)駐村民警、法制副校長(zhǎng),指導(dǎo)督促家長(zhǎng)履行好監(jiān)護(hù)責(zé)任。教育部門(mén)落實(shí)一片、一書(shū)、一信、一查、一提醒、一訪等“六個(gè)一”防溺水宣傳教育措施。交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅、衛(wèi)健、體育、氣象、消防救援等部門(mén)全面開(kāi)展隱患排查整治,全力做好防溺水各項(xiàng)工作。
三是落實(shí)了全面細(xì)致的防控措施。加強(qiáng)隱患排查和救生設(shè)施配備。各地統(tǒng)籌組織對(duì)河流、水塘、溝渠、涉水景區(qū)等重點(diǎn)危險(xiǎn)水域開(kāi)展隱患排查,分區(qū)劃片明確責(zé)任、落實(shí)整改措施、補(bǔ)充完善救生設(shè)施,排查水域隱患15000處,在重點(diǎn)水域共配備“四個(gè)一”救生設(shè)施15萬(wàn)件(套)。
四是營(yíng)造了共同參與的良好氛圍。各地持續(xù)發(fā)揮學(xué)校安全教育主陣地作用,通過(guò)發(fā)放安全承諾書(shū)、致家長(zhǎng)一封信、防溺水宣傳手冊(cè),認(rèn)真落實(shí)“1530”(每天放學(xué)前1分鐘、每周放假前5分鐘、節(jié)假日前30分鐘)安全教育機(jī)制和家校聯(lián)系機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)生防溺水安全教育。通過(guò)防溺水展板、宣傳標(biāo)語(yǔ)、主題宣傳、提示短信、應(yīng)急演練等方式,加強(qiáng)社會(huì)面防溺水宣傳,提高防溺水社會(huì)知曉率和群眾參與率。
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