荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（通訊員 黃潔）“行政規(guī)范性文件等同于紅頭文件嗎？”“什么是行政執(zhí)法的‘三項制度’？”“申請行政復(fù)議需要滿足哪些條件？”……7月5日，在大冶市司法局的組織下，一場關(guān)于行政規(guī)范性文件管理、行政執(zhí)法提升及行政復(fù)議法的全市性專題培訓(xùn)會議召開。全市各部門法治股負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件備案審查股負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)。

“舉辦這次集中專題培訓(xùn)，旨在不斷提升行政執(zhí)法領(lǐng)域工作人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和能力水平。”大冶市司法局副局長曹正華介紹。

培訓(xùn)中，主講人從行政規(guī)范性文件全生命周期管理、促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的多維途徑以及行政復(fù)議的特點、優(yōu)勢、申請行政復(fù)議的條件、行政復(fù)議的受理及不服行政復(fù)議決定的救濟(jì)途徑等具體內(nèi)容，結(jié)合發(fā)生在身邊的正反案例，進(jìn)行了生動的講解。

“關(guān)于建筑外立面開窗的行政執(zhí)法依據(jù)，我們一直都很困擾。”參加培訓(xùn)的東風(fēng)路街道法制股負(fù)責(zé)人帶著問題，同主講人之一的黃石市司法局立法科負(fù)責(zé)人劉敏深入交流。

不僅是參加培訓(xùn)的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人都感覺收獲頗豐。“我們在對相關(guān)行政執(zhí)法案件進(jìn)行監(jiān)督檢查的過程中，確實發(fā)現(xiàn)了不少因為不知不懂或者不熟悉而造成的問題和風(fēng)險?！敝髦v人黃石市司法局行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科負(fù)責(zé)人陳楊說，這種培訓(xùn)的形式，能有效提升行政執(zhí)法能力和水平，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政。

據(jù)介紹，在法治培訓(xùn)之外，今年以來，大冶市司法局以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為抓手，圍繞推動全面依法治市和司法行政，開展了大量卓有成效的工作。

其中，在推進(jìn)依法科學(xué)民主決策上，共審核全市重大行政決策及規(guī)范性文件9件、招商引資合同（協(xié)議）14件、回復(fù)征求意見17件；完成市政府及市政府部門規(guī)范性文件備案7件，向黃石市人民政府及大冶市人大常委會報送備案規(guī)范性文件4件。

同時，積極辦理行政復(fù)議訴訟案件。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，大冶市司法局今年共受理78件行政復(fù)議案件，行政首長出庭應(yīng)訴率為100%。

“我們還在完善行政執(zhí)法行為規(guī)范和嚴(yán)格履行行政執(zhí)法監(jiān)督職能上下大力氣，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。”大冶市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，全市22家行政執(zhí)法部門在市級網(wǎng)站上公示本領(lǐng)域行政處罰裁量基準(zhǔn)，在企業(yè)、商會、行業(yè)協(xié)會中設(shè)立9個行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點，全力打通行政執(zhí)法監(jiān)督向基層延伸的“最后一公里”。