目前，由省委依法治省辦主辦、荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）承辦的“法護營商 助企惠民”優(yōu)秀實事項目展示評選活動正在進行中，旨在大力弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，深入貫徹落實《中共湖北省委關(guān)于深入推進黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實踐活動的意見》，發(fā)揮法治助企惠民促發(fā)展的重要作用。

活動啟動以來，各地各單位積極參與，推薦了一批各單位充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠作用，讓人民群眾和市場主體看到變化、得到實惠、增強信心，加快建設(shè)更高水平的法治湖北方面的具體實事項目。

今日推介的優(yōu)秀報名實事項目是由天門市委依法治市辦報送的天門市生態(tài)環(huán)境局項目“探索生態(tài)環(huán)境損害賠償新模式 助力天門生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升”。

2023年，天門市某礦山生態(tài)修復(fù)案件作為典型案例推送至生態(tài)環(huán)境部參加2023年度生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)湫桶咐u選，該案件是天門市推進生態(tài)環(huán)境損害賠償新模式的一次有益探索，為推動生態(tài)環(huán)境損害賠償制度落細落實提供了天門樣本，具有積極的示范和實踐意義。

近年來，天門市生態(tài)環(huán)境局始終牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，積極探索生態(tài)環(huán)境損害賠償制度“新模式”，實現(xiàn)了法律效果與社會效果的雙統(tǒng)一。

委托武漢大學(xué)對某生態(tài)損害賠償案件開展現(xiàn)場踏勘評估

強化制度建設(shè)，規(guī)范辦案流程

出臺《天門市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》《天門市生態(tài)環(huán)境損害賠償實踐操作指南》，推動天門市生態(tài)環(huán)境損害賠償工作向規(guī)范化、制度化、常態(tài)化方向邁進，破解生態(tài)環(huán)境損害賠償案件啟動不及時、重復(fù)調(diào)查、修復(fù)滯后等問題，提高案件辦理質(zhì)量。2023年，委托武漢大學(xué)及相關(guān)專家對全市2018年以來案件線索進行全面梳理，對符合生態(tài)環(huán)境損害賠償條件的案件應(yīng)啟動盡啟動，共辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件46件，結(jié)案37件，總體案值約741萬元，案件辦理成效持續(xù)提升。

與漢江中級人民法院共同就某礦區(qū)生態(tài)修復(fù)情況進行跟蹤復(fù)查

拓寬修復(fù)思路，保障惠民惠企

針對部分企業(yè)主觀上愿意承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任，客觀經(jīng)濟上存在困難，積極探索在生態(tài)環(huán)境損害賠償模式制度設(shè)計上增加“補種復(fù)綠”“增殖放流”“勞務(wù)代償”等修復(fù)方式，破解了“企業(yè)污染、群眾受害、政府買單”的困局，實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)姆尚Ч蜕鐣Чp統(tǒng)一。截至目前，天門市恢復(fù)被毀壞林地7800平方米，新增林地10000平方米，撒播草籽120000平方米，新增耕地54畝，恢復(fù)塘堰3座，新修道路1700米，安裝防護網(wǎng)3037.5平方米，為全市生態(tài)環(huán)境修復(fù)提供有力保障。

2023年12月27日，邀請各相關(guān)部門參與生態(tài)環(huán)境損害賠償鑒定評估專家評審會

創(chuàng)新索賠機制，助力企業(yè)發(fā)展

積極探索生態(tài)環(huán)境損害賠償“雙案并處”制度，將生態(tài)環(huán)境損害賠償義務(wù)履行情況作為處罰裁量的因素之一，強化執(zhí)法辦案抓手，切實解決環(huán)境損害追溯難、賠償難等問題。2023年，全市共有4家企業(yè)主動配合市生態(tài)環(huán)境局開展生態(tài)損害賠償案件辦理工作，其中從輕減輕企業(yè)行政處罰罰款17萬元，2起涉刑案件的生態(tài)損害賠償評估報告被檢察機關(guān)采納為刑事量刑參考，拓寬違法企業(yè)合規(guī)渠道，為天門法治化營商環(huán)境長足發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

加強政策宣傳，營造社會共識

持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境損害賠償工作、生態(tài)環(huán)境保護相應(yīng)法律法規(guī)的宣傳力度，強化企業(yè)主體責(zé)任，促進企業(yè)積極履行社會責(zé)任，關(guān)注環(huán)保投資，加強環(huán)境管理，通過綠色清潔技術(shù)提升市場競爭優(yōu)勢。持續(xù)提升群眾對生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的知曉率，樹立“環(huán)境有價、損害擔(dān)責(zé)”鮮明導(dǎo)向，增強公眾參與監(jiān)督實效，凝聚生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)纳鐣狭Α?/p>

（項目單位：天門市生態(tài)環(huán)境局）