在巴航（中國）飛機(jī)技術(shù)服務(wù)有限公司（以下簡稱“巴航”）庫房內(nèi)，庫管人員正在緊張高效地辦理“飛機(jī)用電控模塊”出庫手續(xù)。2個小時后，這批飛機(jī)零部件就要送到機(jī)場。

巴航是巴西航空工業(yè)公司在中國設(shè)立的一家全資公司，主營飛機(jī)零部件批發(fā)和銷售。“我們好多飛機(jī)零部件尤其是‘AOG’貨物（飛機(jī)因故障停飛時緊急向廠家訂貨的維修替換零件）對時效要求非常高，必須在最短時間內(nèi)送到機(jī)場，及時更換維修后以確保航班正常飛行?！痹摴娟P(guān)務(wù)經(jīng)理王一夫說，公司在去年取得AEO（經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者）企業(yè)資質(zhì)后，享受到了分送集報免擔(dān)保政策，出庫時間大大縮短，僅物流及報關(guān)成本一年即可節(jié)省20余萬元。

北京坐擁北京首都國際機(jī)場和北京大興國際機(jī)場兩大航空樞紐，是國內(nèi)航空產(chǎn)業(yè)的聚集地。近年來，北京致力于打造“雙樞紐”國際消費(fèi)橋頭堡，不斷發(fā)揮自身優(yōu)勢、壯大產(chǎn)業(yè)集群。目前，包括巴航諸多在京企業(yè)在內(nèi)，為順應(yīng)國際大趨勢、提高企業(yè)核心競爭力，均十分重視企業(yè)“信用分”，希望通過AEO這張“國際通行證”，助力市場開拓。

面對企業(yè)訴求，北京海關(guān)創(chuàng)新采用“三步走”模式對目標(biāo)企業(yè)開展培育：第一步是走穩(wěn)，“大班宣講”重“面”，通過“云宣講+調(diào)研”開展全方位認(rèn)證制度及便捷優(yōu)惠措施等政策宣貫；第二步是走實(shí)，“小班答疑”重“線”，針對不同類型、不同產(chǎn)業(yè)等企業(yè)集群分別開展條線化、模塊化培育，形成培育側(cè)重點(diǎn)；第三步是走深，“模擬認(rèn)證”重“點(diǎn)”，創(chuàng)新探索“模擬認(rèn)證”培育模式，旨在通過沉浸式認(rèn)證情景的模擬還原，給予目標(biāo)企業(yè)實(shí)地認(rèn)證最直觀體驗(yàn)。

在“三步走”模式推動下，北京海關(guān)轄區(qū)內(nèi)已有10余家航空行業(yè)AEO企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條涉及航空運(yùn)輸、飛機(jī)進(jìn)口、飛機(jī)租賃、飛機(jī)維修、飛機(jī)油料、航空配餐等相關(guān)領(lǐng)域。不僅如此，北京海關(guān)還以企業(yè)需求為導(dǎo)向，充分發(fā)揮AEO企業(yè)輻射帶動作用，因勢利導(dǎo)出臺政策，定制“個性化”服務(wù)包，助力企業(yè)降本增效，為首都航空產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展注入“動力源”。

專營民用航空業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易的國航進(jìn)出口有限公司是我國航空業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)之一。自2015年成為北京海關(guān)AEO企業(yè)后，企業(yè)不斷完善管理機(jī)制、夯實(shí)業(yè)務(wù)操作流程，建立了一整套涵蓋安全控制、風(fēng)險控制、質(zhì)量控制、合規(guī)控制的工作流程機(jī)制。企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展使海關(guān)AEO這塊“金字招牌”成色更足、“含金量”更高。

國航進(jìn)出口公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，海關(guān)AEO既是海關(guān)對企業(yè)的健康檢查，也是企業(yè)加強(qiáng)自我認(rèn)知的過程，我們會在看到自身優(yōu)勢的同時，善于發(fā)現(xiàn)存在的短板和努力的方向，針對優(yōu)勢會固化并持續(xù)保持下去，持續(xù)符合AEO要求。

為支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，北京海關(guān)為國航進(jìn)出口公司出臺了多項(xiàng)“量身定制”的AEO優(yōu)惠措施：設(shè)立飛機(jī)、航材綠色通道，快速辦結(jié)進(jìn)出口申報、查驗(yàn)手續(xù)，大幅縮短通關(guān)周期，發(fā)動機(jī)到港僅1天便可完成通關(guān)審批，保障航班正常運(yùn)行；結(jié)合公司租賃飛機(jī)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，量身定制了惠企關(guān)稅政策支持措施，每年可節(jié)省數(shù)十萬元保函手續(xù)費(fèi)；優(yōu)先開展航材免稅“快審”模式試點(diǎn)，壓降免稅審核周期；針對發(fā)動機(jī)包修業(yè)務(wù)開展專題研究，助力境內(nèi)轉(zhuǎn)包修業(yè)務(wù)順利開展。“這些措施為國航進(jìn)出口提升航材保障效率、壓降維修成本提供了關(guān)鍵助力?！眹竭M(jìn)出口相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

今年《政府工作報告》對大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出了部署，提出要積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，積極打造商業(yè)航天等新增長引擎。

“我們將持續(xù)優(yōu)化空港口岸營商環(huán)境，聚焦航空AEO企業(yè)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)，研究更精準(zhǔn)、更到位、更有效的解決措施，增強(qiáng)政策供給的針對性，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)獲得感，為助推航空企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、打造首都‘雙樞紐’對外開放新高地作出更大貢獻(xiàn)?！北本┖ｊP(guān)企業(yè)管理處副處長徐健說。（經(jīng)濟(jì)日報記者 顧 陽）