21世紀經(jīng)濟報道記者王雪 武漢報道

1月30日，湖北省第十四屆人民代表大會第二次會議開幕，湖北省委副書記、省長王忠林作政府工作報告。21世紀經(jīng)濟報道集合注意到，“打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅戰(zhàn)，培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力”成湖北省2023年高質(zhì)量發(fā)展答卷中的亮點、2024年工作部署重點。

政府工作報告指出，2023年湖北省“光芯屏端網(wǎng)”營收達8470億元、汽車制造與服務(wù)業(yè)營收達8520億元、大健康產(chǎn)業(yè)營收達8810億元，目標2024年均邁向萬億級；新興產(chǎn)業(yè)加速壯大，軟件產(chǎn)業(yè)占中部六省的44%，目標2024年實施戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)倍增計劃。此外，加快未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局將是湖北省2024年重點工作之一，實施“數(shù)化湖北”行動，推進算力存力運力倍增等。

2024年，湖北省如何聚焦培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，從而完成統(tǒng)籌推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)“三線并進”的目標？諸多代表委員們提出建議。

突破性發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

當(dāng)前，湖北省正著力實施現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，突破性發(fā)展光電子信息、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生命健康、高端裝備及北斗等五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

湖北省政協(xié)委員、烽火通信黨委書記、董事長曾軍表示，湖北省光電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的確走在行業(yè)前列，但仍存在領(lǐng)軍企業(yè)規(guī)模亟待提升、科教資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化不夠、叫得響的品牌偏少等問題。因此，曾軍建議，湖北省應(yīng)發(fā)揮好科技領(lǐng)軍企業(yè)規(guī)模影響力、成果轉(zhuǎn)化力、品牌影響力。

具體來看，曾軍指出，湖北省政府應(yīng)牽引企業(yè)和高校對接，適當(dāng)讓企業(yè)參與到高?？蒲许椖康脑u審評估中，制定合理的專利許可費標準，推動技術(shù)論文轉(zhuǎn)化為可實用的產(chǎn)品；在人才培養(yǎng)上，建議政府加大行業(yè)知識科普力度、推動職業(yè)學(xué)校與企業(yè)緊密合作，實踐教學(xué)和技能培訓(xùn)并重，統(tǒng)籌指導(dǎo)校企合作人才專項等。

一位業(yè)內(nèi)專家在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時指出，“實現(xiàn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)躍升是推進新型工業(yè)化、形成新質(zhì)生產(chǎn)力的必要措施，需要讓現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)插上新技術(shù)翅膀，邁向價值鏈高端，實現(xiàn)產(chǎn)品迭代升級，尋找到更多應(yīng)用場景，從而擴大規(guī)模?！?/p>

在汽車產(chǎn)業(yè)方面，湖北省人大代表、集度首席執(zhí)行官夏一平表示，湖北省應(yīng)推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，加速大模型技術(shù)上車?！半S著ChatGPT、文心一言等大模型推出，數(shù)字經(jīng)濟時代正從互聯(lián)網(wǎng)+加速過渡到智能+，大模型成為推動智能汽車深刻變革的重要變量之一，這一變革將智能汽車引向汽車機器人時代。”

夏一平建議，湖北省要增加專項扶持資金，通過研發(fā)獎勵、投資補貼、技術(shù)應(yīng)用補貼等多種方式，支持重點科技企業(yè)應(yīng)用大模型技術(shù)上車，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新。

湖北省人大代表、路特斯汽車全球智能工廠副總經(jīng)理余嶸指出，如何穩(wěn)定供應(yīng)鏈，加速構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈成湖北汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的關(guān)鍵議題。余嶸建議，在省內(nèi)搭建起“汽車產(chǎn)業(yè)供應(yīng)商就近對接平臺”，讓落戶企業(yè)了解本地上下游優(yōu)勢，重點將車規(guī)級芯片、人工智能、北斗等湖北優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)，納入供需對接平臺，并對車企使用本地供應(yīng)鏈予以獎勵。

此外，推動光電子信息產(chǎn)業(yè)與汽車產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展也成本屆代表委員們的關(guān)注焦點。曾軍指出，湖北省內(nèi)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)日新月異的變化，但汽車芯片仍是發(fā)展瓶頸，主要表現(xiàn)為汽車芯片國產(chǎn)化率低，自主研發(fā)難度高、代價大；汽車芯片產(chǎn)業(yè)鏈配套不足，需求側(cè)、供應(yīng)側(cè)還未有效拉通等。

因此，曾軍建議湖北省政府以“光車聯(lián)動”為總體思路，牽引車谷充分發(fā)揮自身汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，與國內(nèi)芯片企業(yè)密切對接，將汽車功能需求深度有效地傳導(dǎo)到芯片設(shè)計生產(chǎn)等全流程；鼓勵整車企業(yè)制定實施供應(yīng)鏈戰(zhàn)略伙伴計劃，與芯片企業(yè)在測試、采購等層面深度合作，形成完備的供應(yīng)鏈體系；牽引光谷充分發(fā)揮自身光電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，鼓勵企業(yè)突破汽車芯片核心關(guān)鍵IP、設(shè)計、工藝，加快車規(guī)芯片的研發(fā)量產(chǎn)等。

而作為湖北大健康產(chǎn)業(yè)重要生力軍的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，正在積蓄產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢力，在全國嶄露頭角。湖北省政協(xié)委員、楚商聯(lián)合會秘書長蹇宏建議，湖北可探索建設(shè)全國首個“中醫(yī)藥改革示范村”，建設(shè)內(nèi)容包括道地中藥材、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥技術(shù)研發(fā)及轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺、中醫(yī)藥文旅、中醫(yī)藥健康服務(wù)等板塊，具有開放式、聚焦性、科普性、實踐性和復(fù)制性等特征。

湖北省政協(xié)委員、湖北中醫(yī)藥大學(xué)校長劉松林則建議，推進湖北省中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，建強緊密型縣域中醫(yī)共同體，加強中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，全力打造標準數(shù)字化、數(shù)據(jù)一體化、服務(wù)智慧化的數(shù)智化中醫(yī)藥服務(wù)體系；充分利用湖北中藥材資源，大力發(fā)展中藥材種植業(yè)，聚焦產(chǎn)出好藥材、研發(fā)好中藥、評價好療效，促進中藥產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈循環(huán)暢通；加快湖北時珍實驗室建設(shè)，推進科技助力中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等。

加快數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì)

政府工作報告提出，2023年，湖北省將加快數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì)，實施“數(shù)化湖北”行動，推進算力存力運力倍增，加快“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”規(guī)?；瘧?yīng)用，拓展應(yīng)用場景100個以上，建設(shè)細分行業(yè)“產(chǎn)業(yè)大腦”，培育數(shù)字經(jīng)濟標桿園區(qū)10個以上，新建無人工廠、數(shù)字孿生工廠等200家以上，數(shù)字經(jīng)濟增加值增長15%以上。

對此，湖北省政協(xié)委員、朗星資本董事長倪朗表示，數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì)的關(guān)鍵是發(fā)展好算力，但與長三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)等相比，湖北省在算力中心建設(shè)方面還需加強。因此，倪朗建議，湖北省需盡快出臺關(guān)于數(shù)化湖北、算力中心建設(shè)等相關(guān)支持政策；鼓勵民營企業(yè)，特別是上市公司加入算力中心建設(shè)行列；出臺實實在在針對算力企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，例如建設(shè)專項基金、稅收減免等。

同時，倪朗指出，金融機構(gòu)也需在壯大培育新質(zhì)生產(chǎn)力上發(fā)揮作用，瞄準小而精的企業(yè)，堅持投早投小投未來。“初創(chuàng)企業(yè)較難滿足銀行貸款風(fēng)控指標，因此，民營資本需要與政府基金形成合力，組成股權(quán)類‘準精特新’基金，支持初創(chuàng)型科技企業(yè)的發(fā)展?！?/p>

“但在此過程中，企業(yè)與金融機構(gòu)之間面臨著信息差，需要彌合?！蹦呃蔬M一步建議，一是政府應(yīng)起到引領(lǐng)作用，打通各職能部門信息壁壘，例如科技局、稅務(wù)局、工商聯(lián)等，從而讓金融機構(gòu)知曉企業(yè)具體情況，為投資做好判斷；二是政府可以定期組織會議沙龍，讓金融機構(gòu)與企業(yè)充分交流等。

值得注意的是，管好用好數(shù)據(jù)資產(chǎn)是推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。在規(guī)范數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理方面，湖北省政協(xié)委員、武漢康力會計師事務(wù)有限責(zé)任公司主任會計師梅佑軒指出，建議國家統(tǒng)計局和財政部聯(lián)合制定《會計師事務(wù)所從事統(tǒng)計服務(wù)業(yè)務(wù)備案管理辦法》，對從事統(tǒng)計服務(wù)業(yè)務(wù)的會計師事務(wù)所既在國家統(tǒng)計局備案，又在財政部備案，實行雙備案制，加強執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)管；鼓勵會計師事務(wù)所從事統(tǒng)計外包服務(wù)，為企事業(yè)單位提供產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資等統(tǒng)計一套表填報服務(wù)，減輕基層統(tǒng)計負擔(dān)，提升統(tǒng)計專業(yè)水平，實現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，夯實宏觀經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)等。

對于湖北省如何激活沉睡的數(shù)據(jù)，增強經(jīng)濟新動能，梅佑軒表示，建議湖北省政府充分用好注冊會計師專業(yè)力量，鼓勵在公共數(shù)據(jù)特許經(jīng)營權(quán)或?qū)I權(quán)授權(quán)有償使用、數(shù)據(jù)交易稅費、數(shù)據(jù)資產(chǎn)證券化等方面積極探索實踐；對企業(yè)數(shù)據(jù)入表所發(fā)生的數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)質(zhì)量評價、數(shù)據(jù)入表財務(wù)咨詢或?qū)徲?、?shù)據(jù)資產(chǎn)評估等服務(wù)費用給予補貼；加快推進數(shù)據(jù)資產(chǎn)的宏觀統(tǒng)計核算和微觀會計核算，在全省范圍開展數(shù)字經(jīng)濟普查調(diào)查等。

（作者：王雪 編輯：周上祺）