湖北孝感市改造提升后的菜市場，功能分區(qū)清晰。徐文攝/光明圖片

【主題教育在基層】

1月3日凌晨5時許，湖北省孝感市高新區(qū)孝天辦事處胡邱社區(qū)的灣流匯智慧菜市場里，已經(jīng)燈火通明。這個總面積2500平方米的菜市場寬敞明亮，50多家商戶在130個攤位分區(qū)有序經(jīng)營。

陳紅杰像往常一樣在攤位前理著菜。他與愛人原本在外地做小生意，得知這個菜市場在招商，便回來租了一個攤位，“每天‘朝五晚九’，生意還不錯”。

說話間，家住灣流匯小區(qū)的姜美麗來到攤位前，挑了一些韭黃和胡蘿卜。“我是他家的老顧客了，這里環(huán)境好，菜品新鮮，品種也多?！苯利愓f，小區(qū)居民多，沒建菜市場前，到小菜店買菜有時品種不一定豐富。如果家里來客人，飯菜要弄豐盛些，就只能往2公里外的嚴(yán)橋菜市場跑。

第二批主題教育開展以來，孝感市緊緊圍繞“用什么方式找到群眾的急難愁盼問題、以什么樣的平臺機(jī)制推動解決問題”精準(zhǔn)發(fā)力，“下深水”找問題，“小切口”辦實事，“聚合力”建機(jī)制，把黨員受教育和群眾得實惠統(tǒng)一起來，推動主題教育走深走實。姜美麗反映的買菜問題不是個案，但市場怎么改，還得市民說了算。相關(guān)部門開展“敲門行動”，向商戶及周邊居民征求意見建議。

“下雨或陰天，菜市場里面就很暗，采光得改。”有攤主提議。改造專班決定提高頂棚高度，增加采光面積，同時在每個攤位前安裝照明燈。

“水產(chǎn)區(qū)環(huán)境臟亂差，味道很大，得大改。”有市民建議。改造專班新建下水道管網(wǎng)，并在每個攤位下方設(shè)置排水溝，每周定期清理下水道，清除異味。

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匯總各方意見后，孝感市出臺菜市場建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)指引，從規(guī)劃選址、購物環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、營業(yè)設(shè)施、食品安全管理、經(jīng)營管理規(guī)范等方面進(jìn)行了細(xì)化。

周邊菜農(nóng)馬路擺攤一直是“老大難”問題。孝感在菜市場改造中，經(jīng)過市場摸底，設(shè)置自產(chǎn)自銷區(qū)，引導(dǎo)菜農(nóng)、游商游販入市經(jīng)營。

“都是自家地里種的菜?！倍笉忔?zhèn)菜農(nóng)曾秀英現(xiàn)在可以從從容容擺攤了。她高興地說：“在這里賣菜不怕刮風(fēng)下雨，也不會影響交通或擔(dān)心安全問題了。這個‘自產(chǎn)自銷區(qū)’搞得真好！”

菜市場改造后，一定會增加運(yùn)營成本，如安裝新風(fēng)系統(tǒng)將直接提高電費(fèi)和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。如何避免商戶和市民擔(dān)心的租金上浮、菜價上漲？

孝感市財政拿出3000萬元對達(dá)標(biāo)菜市場予以獎補(bǔ)，撬動市場主體投資1億多元改造主城區(qū)菜市場。屬地政府還出臺1年至3年免租政策，支持新建菜市場招商引流和前期運(yùn)營。

中國供銷集團(tuán)下屬的新合作鄰里商業(yè)管理有限公司，先后投入5000余萬元對金西門菜市場、車站菜市場等8個菜市場進(jìn)行改造提升?！氨Ｕ稀嘶@子、米袋子’安全，是我們的責(zé)任?！痹摴靖笨偨?jīng)理張震表示，他們正積極嘗試改變傳統(tǒng)經(jīng)營方式，向農(nóng)產(chǎn)品銷售的前后端產(chǎn)業(yè)鏈延伸，在保證食品安全的前提下提升企業(yè)經(jīng)營能力，維護(hù)市場長期健康發(fā)展。

改造提升后的菜市場內(nèi)，功能分區(qū)清晰，水產(chǎn)、熟食、鮮肉、蔬菜、禽蛋等攤位設(shè)置有序，蔬菜區(qū)、肉類區(qū)、熟食區(qū)、水產(chǎn)區(qū)按功能分開，熟食區(qū)玻璃封閉，“三防”設(shè)施到位。同時，當(dāng)?shù)剡€加強(qiáng)菜市場周邊環(huán)境整治力度，市場內(nèi)外環(huán)境大變樣。

菜市場改造得怎么樣，群眾最有發(fā)言權(quán)。在蔬菜區(qū)攤主呂芳看來：“不再停車難、臭烘烘、濕漉漉，整體面貌煥然一新，生意比以前更好了?！闭谔舨说奶普聍枵f：“現(xiàn)在不僅環(huán)境更干凈，還營業(yè)到晚上9點(diǎn)，我們當(dāng)然更愿意來。”

市場有顏，還有“智”。孝感市在菜市場改造提升時同步建設(shè)智慧監(jiān)管平臺，并接入孝感“城市大腦”。該平臺整合公示、監(jiān)管、檢測、支付、溯源等功能，實時展示商鋪分布、商品追溯、市場客流、價格數(shù)據(jù)、交易記錄等信息，用數(shù)字手段提升菜市場的管理服務(wù)水平。

“市場整體大變樣，但便民、利民、為民的公益屬性沒有變?！毙⒏惺猩虅?wù)局副局長汪玉平介紹，菜市場改造提升后，增加便民服務(wù)區(qū)、臨時休息區(qū)、無障礙設(shè)施等，還設(shè)有公平秤、農(nóng)殘檢測臺，提供免費(fèi)計量稱重服務(wù)和農(nóng)殘查詢服務(wù)，切實讓消費(fèi)者“買得安心、吃得放心”。

目前，孝感市計劃新建或改造提升的23個菜市場，已全部完成。除了解決“攤位”問題，該市在第二批主題教育中還聚焦“崗位”“學(xué)位”“床位”“車位”等民生領(lǐng)域突出問題，通過“當(dāng)下改”“長遠(yuǎn)立”，不斷提升群眾獲得感幸福感安全感。

（本報記者 王建宏 張銳 本報通訊員 胡光輝 周應(yīng)濤）

《光明日報》（2024年01月10日05版）