荊楚網（湖北日報網）訊（記者 游思琪）為優(yōu)化工程建設招投標市場環(huán)境，湖北省公共資源交易監(jiān)督管理局于2023年組織開展工程建設招投標領域專項整治，全省排查項目近44926個，立案1174件，查處串通投標案590件、弄虛作假案111件；向紀檢監(jiān)察、公安機關移交案件線索266條；配合公安機關立案偵辦串通投標案327件，抓獲涉嫌犯罪人員516人，刑拘318人，涉案項目金額153億元，專項整治工作取得階段性成效。現(xiàn)對第五批10個典型案例進行集中公開通報。

第五批典型案例（共10件）

1.棗陽市某建設工程有限公司與湖北某建設工程有限公司因串通投標報價案件。   

棗陽市王城鎮(zhèn)八王線、伍羅路擴寬路肩道路提檔升級項目項目于2021年7月14日第二次招標過程中，發(fā)現(xiàn)棗陽市某建設工程有限公司與湖北某建設工程有限公司投標文件中投標報價中綜合單價與總價均相同，視為投標人相互串通投標。

經查，上述兩家公司都請同一人為本公司編制了投標報價。湖北某建設工程有限公司系首次違法，棗陽市某建設工程有限公司系3年內2次以上實施串通投標違法行為。對湖北某建設工程有限公司處項目合同金額334萬元5‰的罰款，罰款1.67萬元。對棗陽市某建設工程有限公司處項目合同金額334萬元10‰的罰款，罰款金額為3.34萬元，取消其一年內參加棗陽市依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告。

2.河南某建設工程有限公司、山東某安裝有限公司、河南某建工有限公司、中建某工程建設集團有限公司等4家公司串通投標案件。

云夢縣“耕地提質改造（旱改水）”項目在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)河南某建設工程有限公司、山東某安裝有限公司、河南某建工有限公司、中建某工程建設集團有限公司四家投標公司投標文件中的施工組織設計部分和投標報價部分內容存在異常一致，均將“提質”寫成“提墮”。四家公司錯誤頁面格式一致，錯誤出現(xiàn)位置一致，錯誤內容一致，投標文件中的投標總價第一頁封面部分、工程施工報價匯總表、工程施工費清單報價表第一頁、設備購置費清單報價表、工程施工費單價匯總表1至18頁、人工預算單價計算表、投標人自行采購主要材料價格匯總表1至5頁、投標人自備施工機械臺（時）班單價匯總表1至4頁、混凝土、砂漿單價報價表、工程施工費單價分析表1至46頁、人工及主要材料用量匯總表1至3頁共計82處，錯誤完全一致，視為串通投標。

云夢縣公共資源交易監(jiān)管局對4家公司及其負責人分別作出了罰款的行政處罰。

3.某代理公司參與串通投標案件。

2021年2月，宜昌某發(fā)展公司總經理周某找到許某提前謀劃經營白洋工業(yè)園某場平碎石加工項目，并安排招標代理公司負責人沈某幫助許某投標中標。2021年5月，許某的宜昌某商貿有限公司參與投標石灰?guī)r破碎采購服務項目并成功中標。事后，許某向周某支付現(xiàn)金20萬元報酬。2023年7月，宜昌市公安機關對此案立案偵查。

4.“標販子”王某、易某多次實施串通投標案件。

在三峽后續(xù)工作湖北宜昌猇亭段某工程招投標過程中，王某、易某等人聯(lián)系湖北多家公司參與圍標，通過計算出投標價基準值，將上下浮動的投標價報給參與圍標的公司，先后順利中標兩個項目，中標金額分別為2068萬余元、1688萬余元。2023年3月，宜昌公安機關立案調查，并于5月底對易某、王某等進行刑事拘留。

5.覃某、宋某、吉某等三名“標販子”借取多家企業(yè)資質圍標案件。

長陽縣某活動中心及附屬設施完善配套工程投標公司共計10家，其中4家為覃某借取的資質，5家為宋某借取的資質，1家為吉某借取的資質。后經三方私下協(xié)商，實際投標過程中，相關公司均為吉某等人借來對項目進行圍標的公司；另吉某等人為確保吉某的公司能夠順利中標，統(tǒng)一計算10家公司投標報價，并分配給各公司用于投標，采取串通報價的方式圍獵工程項目。2019年12月5日，吉某的公司以1500余萬元的報價中標。2023年6月宜昌市公安機關立案偵查。

6.湖北某建設有限公司和湖北某電力建設有限公司串通投標案件。

2023年6月21日，興山縣昭君鎮(zhèn)昭君村白沙河光伏發(fā)電項目-擴容工程，在興山縣公共資源交易中心開標評標，評標委員會發(fā)現(xiàn)湖北某建設有限公司和湖北某電力建設有限公司兩家投標單位的技術文件中項目部人員一致，認定為串通投標。

2023年7月20日興山縣公共資源交易監(jiān)管局對兩家單位下達行政處罰決定書，對湖北崇業(yè)建設有限公司、湖北長恒電力建設有限公司分別處罰款9994元，禁止在興山縣參加招投標活動一年。

7.“標販子”邵某串通公職人員獲取招標保密信息案件。

“標販子”邵某在宜昌高新區(qū)華騰花園片區(qū)老舊小區(qū)改造等項目中，通過勾結公職人員，在開標前獲取項目JHL數(shù)值并計算出評標基準價，操縱相關公司分別以788.24萬元、1371.53萬元中標兩個項目。之后，邵某獲利89萬元法利益。該案已由興山縣檢察院提起公訴。

8.邵輝、何緒明等公職人員在項目招投標過程中受賄案件。

2014年，李家新牽頭與徐庶廟村村民何軍、王勇、劉超、余建忠合伙中標南漳縣徐庶學校小學部土方工程。李家新為了在項目建設中能夠得到南漳縣城北新區(qū)標準化學校建設項目辦公室邵輝、何緒明和張志三人的關照，主動向邵輝提出讓邵輝、何緒明和張志三人投資小學部土方工程，邵輝、張志、何緒明以此收受賄賂。2022年12月12日，徐庶學校原黨支部書記邵輝被開除黨籍、開除公職。2023年2月16日給予金廟中學原副校長何緒明開除黨籍處分。實驗小學原總務主任張志立案。

9.宜昌東山建設發(fā)展總公司原總經理周敏泄露應當保密的招標信息協(xié)助相關單位中標案件。

宜昌東山建設發(fā)展總公司原總經理周敏，在南苑片區(qū)老舊小區(qū)改造和華騰花園片區(qū)老舊小區(qū)改造項目中，向參與投標的建筑公司泄露關鍵信息，幫助相關單位順利中標2000余萬元的項目。周敏已于2023年8月17日由檢察機關提起公訴。  

10.荊州市某水利水電建設工程公司、湖北某建設工程有限公司串通投標案件。

2022年6月9日，在當陽市2022年度農村供水工程（土建及農村供水信息中心改建）項目投標活動中，荊州市某水利水電建設工程公司、湖北某建設工程有限公司電子投標文件制作機器碼一致，被視為相互串通投標。2023年11月3日，當陽市水利局分別對上述兩家公司作出取消其在當陽市工程項目招投標活動中的投標資格一年的行政處罰；分別給予兩家公司記較重不良行為記錄一次。